安全风险防控机制范文精选

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据《中共市委、市人民政府关于开展廉政风险防控工作的实施意见》（淮发〔2012〕10号）的部署和要求，现结合我局实际就廉政风险防控工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高我局预防腐败工作科学化水平，为全市安全生产工作的持续稳定好转提供坚强保障。

二、目标要求

一是健全制度体系。反腐倡廉制度的科学性、有效性进一步提高，制度体系进一步健全完善，体制性、制度性风险得到消除。二是完善监控机制。对权力运行的监控力度进一步加大，措施更加有效，监控机制基本形成，权力运行更加规范。三是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，腐败问题得到最大限度地减少，党风政风进一步改进，人民群众的满意度有新的提高。

三、实施范围

摘要：针对石油化工企业事故频发、安全隐患较多等问题，文章以风险为核心，从应急预案的可操作性为出发点，围绕管理制度落实到位、人员教育培训到位、应急处置能力到位三方面的管控措施落实体系，建立安全生产风险防控体系。以物联网、大数据、知识图谱等新技术为支撑，构建安全生产风险防控平台，促进石油化工企业的数字化、智能化转型，提升石油化工企业的安全生产水平。

关键词：安全生产；风险；管控措施；信息化

0引言在日常的安全生产管理工作中，石油化工企业面临安全生产事故频发、安全隐患较多、安全责任落实不到位等重大安全风险挑战[1-2]，据国家统计局发布数据显示2020年安全生产事故死亡27412人[3]。因此需要建立一套完整的风险防控体系，确保管控制度到位、人员教育培训到位、事故发生时应急处置能力到位，做到“无急可应、有急能应”的效果。本文以风险为核心，从应急预案的可操作性为出发点，围绕管控制度落实到位、人员教育培训到位、应急处置能力到位三方面的管控措施落实体系，建立安全生产风险防控体系，打造“企业全面负责+第三方专业服务+政府精准监管”新模式。以物联网、大数据、知识图谱等新技术为支撑，构建安全生产风险防控平台，推动监管部门、石油化工企业、服务机构、行业协会等多方参与，多方受益，促进石油化工企业的数字化、智能化转型，提升石油化工企业的安全生产水平。

1安全生产风险防控体系建设

针对石油化工企业事故频发、安全隐患较多等问题，在石油化工企业安全生产过程中，以风险为核心，建立风险管控制度和措施，确定风险等级、明确责任单位和责任人。从应急预案的可操作性为出发点，围绕管控制度落实到位、人员教育培训到位、事故发生时应急处置能力到位三个方面建立风险管控措施落实体系，落实隐患排查治理、应急预案管理、应急资源管理、应急预案演练、安全教育培训等制度，对管控措施落实情况进行评估，出具落实分析报告，从而建立安全生产风险防控的有效机制，全面打造“企业全面负责+第三方专业服务+政府精准监管”新模式，安全生产风险防控体系逻辑图如图1所示。通过安全生产防控体系的建立，实现关口前移，从风险源头有效的遏制事故的发生，促使企业自我提高安全意识和安全管理水平。企业通过自身或者借助专业力量，依据法律法规要求对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面进行风险辨识、评估、确定风险分级，明确责任单位、责任人[4]，从工程技术措施、教育培训措施、应急措施、管理措施、个体防护措施五方面制定风险管控措施[5]。通过科技手段将风险内容进行上报管理，依据风险辨识内容自动生成风险告知卡、风险二维码和风险四色图、风险公告栏等风险管理制度，初步建立风险管控制度和措施。本文从应急预案的可操作性为出发点落实风险管控措施，其逻辑关系图如图2所示。在事故风险辨识的基础上，为每一个风险点制定现场处置方案，为每一类事故制定专项应急预案[6-7]。从应急资源和应急能力两方面验证应急预案的合理性和可操作性，如果应急资源配备不合理，及时对应急资源进行补充，如果应急能力配备不合理，需要从教育培训和应急预案演练两方面提升。为进一步验证风险管控措施落实到位情况，需进行全方位的隐患排查，从管控制度是否落实到位、人员教育培训是否到位和技能是否提升、事故发生时应急处置能力是否到位三个方面进行隐患排查。依据石油化工企业管控措施落实情况，建立智能分析模型对企业管控措施落实综合分析，精细化评估企业的优势和薄弱环节，针对薄弱环节进行重点改进。

2信息化平台架构

摘要：近年来，我省电子银行业在全国电子银行业务健康快速发展的背景下，发展十分迅速，也给我省做好电子银行风险控制工作提出了新要求。本文将以建立电子银行风险整体防控机制为切入点，结合我省实际，对如何开展电子银行风险控制工作，促进电子银行和金融业健康持续发展作一些研究。

关键词：电子银行；风险控制；整体防控机制

电子银行业务是指银行通过手机、电视、电话、电脑、ATM等电子渠道向公、私客户提供金融产品和服务的过程,我国电子银行业务发展迅速，目前已拥有了庞大的用户群体，然而受网络技术变革、金融监管自由化和不确定的法律、规制环境等多种因素的综合影响，电子银行业务的进一步扩大给银行风险控制和金融风险控制带来了新的问题，也给我国促进金融健康持续发展带来了挑战。近年来，我省电子银行业在全国电子银行业务健康快速发展的背景下，发展十分迅速，也给我省做好电子银行风险控制工作提出了新要求。本文将结合我省电子银行发展的实际，对如何建立电子银行风险整体防控机制，促进电子银行和金融业健康持续发展提一些建议。

我省电子银行风险控制工作要走在全国前列，必须建立一套整体防控机制，形成全省各级政府和金融主管部门、各银行机构、全省人民共同行动，打防并举，齐抓共管的工作氛围。

一、全省各级政府和金融主管部门是建立防控机制的主要策划者。

我省各级政府及金融主管部门应摆正自己的位置，立足实际，站在全局的高度，以健全社会义法律体系为抓手，推进电子银行风险控制法律的制定工作；以加强内部管理与外部监督为抓手，做好对电子银行各项业务的监督工作，避免风险；以加强对市民安全知识和安全意识教育为抓手，提高广大客户的安全知识水平和安全意识；以打击金融犯罪为抓手，对危害电子银行资金安全的行为进行严厉打击，确保电子银行业务的顺利开展。

摘要：医院是医疗服务的重要载体，在新时期背景下随着医疗行业逐渐呈现出全新形势，市场竞争逐渐加剧，给医院的经营与发展带来了显著挑战。为实现稳定运营，提高医院整体的经营与发展实力，务必要从内部着手加强财务管理。出于保障资金环境安全的角度出发，深入分析当前在医院内部可能存在的财务风险，并提出综合的防控策略。

关键词：医院；财务风险；综合防控

在医院内部，财务管理是重要的工作环节，是支撑内部资金合理配置且促进各项业务规范开展的重要载体。然而，通过分析可以发现在当前的医院运营中，所存在的财务风险比较常见，且类型多样，不仅给医院各项医疗工作有序开展造成不良影响，同时也严重阻碍医院的经营实力提升进程，这对于医院实现稳定而长远的发展是十分不利的。面对当前所存在的财务风险，医院需要做的是践行预防为先、综合防控的准则，科学制定处理方案。

一、医院财务风险剖析

医院是重要的医疗服务载体，所呈现的资金环境具有一定的复杂性，包含的财务类型比较多样，例如筹资、业务支出以及投资等，因为所呈现的环境比较复杂，所以在实际实施中可能诱发不良的财务风险，倘若医院不对此加以重视，那么则导致内部业务实施进展明显受阻，同时也会威胁医院整体的经济收益。就目前来讲，医院内部所存在的财务风险类型大体包含以下几个方面。首先，系统本身所存在的财务风险比较常见，因为功能桎梏以及环境适应性差，导致当前的财务系统无法满足新时期医疗市场环境下医院的稳定运营需求。其次，筹资风险也比较普遍［1］。随着医疗行业高速发展，医院整体规模逐渐扩大，所负责的业务也逐渐增加，这就需要其通过多种手段进行筹资，这样才能够保证各项业务拥有丰富的资金支持。然而在筹资过程中未能做好风险预估，且对自己的偿债实力了解不够准确，而导致自己无法偿还贷款，最终致使整体经济压力明显增加。同时，投资环节也经常出现财务风险。在选择投资项目时，未能规范做好风险评估，再加上在设备采购与引进上未能做好合作商信誉度调查，导致投资损失增加。面对当前所存在的不同类型的财务风险，医院当前需要进一步明确综合防控的意义。

二、医院财务风险综合防控的意义分析

这次会议主要任务是：认真贯彻落实中央、省委、市委有关精神，研究部署市直卫生系统腐败风险预警防控工作和今年市直卫生系统党风廉政建设宣传教育月工作。刚才，同志和大家一起学习了两个方案，大家一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。党风廉政建设宣传教育月活动以落实方案中的规定为主，已经很清楚了，我就不再重复。下面，我就开展全市卫生系统推行腐败风险预警防控工作讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展腐败风险预警防控工作的重要意义

推行腐败风险预警防控工作，是新时期加强反腐倡廉制度建设一项十分重要的工作。为什么要抓呢？我想具体体现在“三个很明确”上：

1、中央精神很明确。中央《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》提出：“要建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制”。中央纪委全会强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。这就要求加强对腐败现象的动态预警和预测，规范行政权力运行程序，充分发挥各类监督主体作用，推动监督关口前移，促进惩治和预防腐败体系建设全面发展，进而提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

2、省里要求很明确。全省推进市县惩治和预防腐败体系建设现场会提出，加强腐败预警防控工作，是保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全的重要举措，是构建有省特色的惩治和预防腐败体系的重要抓手，是落实省纪委全会提出“十个全覆盖”的重要内容。要将县“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的模式结合实际在全省推广。

具体来说就是“343腐败预警防控模式”，即查找“三类风险”、构建“四大系统”、实施“三级预警”，将防腐关口前移。