安全生产执法范文精选

研究解决当前安全生产监管执法体系存在的突出问题，架构和建设统一协调、层级健全、职能到位、高效权威的安全生产监管执法体系，是从组织上贯彻实施《安全生产法》的一件大事。 安全生产监管执法体系是指各级人民政府负责安全生产监督管理

和行政执法的组织机构和行政执法人员合理配置、

有关部门职责科学分工、监督执法机制协调高效的统一体，

即安全生产监管执法的机构、人员、职责、机制的有机结合。

建立健全安全生产综合监管执法机构，是建设安全生产监管执法体系的核心。要履行《安全生产法》赋予安全生产监管部门的综合监管职责，首先要建立健全县级以上地方人民政府安全生产综合监管机构，明确监管执法主体。从职能上划分，监管机构应当包括综合监管部门与专项监管部门，即安全生产综合监管部门与公安、铁道、交通、民航、建筑、质检等有关部门。从层级上划分，监管机构应当包括中央与地方以及国家垂直管理的监管机构。从机构性质上划分，应当包括县级以上人民政府负有安全生产监管职责的部门及其委托的行政执法组织，即国家行政机关与依法成立、接受委托负责行政监管执法工作的事业单位，如安全执法大队等。

组建高素质的安全生产监管执法队伍，是建设安全生产监管执法体系的基础。作为安全生产监管执法体系的组织基础，必须建立一支与其工作任务相适应的安全生产监管执法队伍。各级监管机构都应有上下一体的专门监管执法队伍。在监管执法人员配备上，应当是上少下多，加强基层。这支监管执法队伍应当是高素质、高效率、高水平的，具备人员年富力强、熟悉法律、精通业务，装备精良、高效快捷等条件。

为认真贯彻落实《浙江省安全生产条例》，建立健全安全生产长效管理机制，根据省、*、*市政府年度安全生产工作部署，结合我镇实际，镇政府决定在全镇开展“安全生产执法年”活动。现制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，依法落实安全生产责任，加强安全生产教育培训，强化安全生产行政执法，严格治理事故隐患，不断改善安全生产条件，加快推进“法治*”建设，切实维护人民群众生命财产安全。

二、工作目标

以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故，实现“三个零增长”为总体目标，力争通过一年的努力，使全民安全生产意识明显增强，安全生产违法行为明显减少，源头管理进一步加强，企业安全生产条件持续改善。到20*年底，全市工矿商贸企业事故死亡人数力争同比下降10%，生产经营单位事故隐患整改率达85%以上；全员安全培训继续深化，其中，规模以上企业负责人和员工安全培训率达95%以上，特种作业人员持证上岗率达95%以上，生产经营单位安全生产检查率达100%，行政处罚结案率达95%以上，行政复议、诉讼维持率达85%以上。

三、工作步骤

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为进一步加强安全生产行政执法，落实政府监管责任和企业主体责任，夯实安全生产工作基础，有效防范安全生产事故，实现全市经济又好又快发展，市政府决定将*年确定为“安全生产行政执法年”。现就加强安全生产行政执法工作，开展好“安全生产行政执法年”活动提出如下意见：

一、充分认识加强安全生产行政执法工作的重要性

（一）加强安全生产行政执法工作，是构建社会主义和谐社会的需要。“以人为本、安全发展”，是党中央、国务院提出的安全工作新理念，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。党的*大在部署社会建设任务时，强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。要有效压降安全生产事故，遏制重特大安全事故发生，就必须进一步加强安全生产行政执法工作，依法惩治各种安全生产违法行为，落实安全生产主体责任，从而实现全社会安全发展，保障人民生命财产安全。因此，我们必须从坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会的大局出发，认真抓好安全生产行政执法工作，正确处理安全生产行政执法与主动服务经济发展之间的关系，强化源头执法，狠抓隐患治理，推进长效监管，促进社会和谐。

（二）加强安全生产行政执法工作，是贯彻落实国家安全生产“隐患治理年”要求的需要。国务院安委会将*年确定为安全生产“隐患治理年”，对隐患排查治理工作作出了全面部署。隐患是事故的潜在形式，是事故的根源。不管是物的危险状态、人的不安全行为，还是管理上的缺陷，很多隐患和安全生产违法违规行为直接联系在一起。加强安全生产行政执法是治理隐患的有效手段和治本之策。我市连续几年开展“隐患排查整改集中月”活动，依托强有力的安全生产行政执法，有效地提高了事故隐患知情率、一般事故隐患整改率、重特大事故隐患根治率。

（三）加强安全生产行政执法工作，是实现我市“跨越发展，崛起腾飞”的需要。近年来，我市先后开展了“安全生产基础年”、“企业安全年”等活动，认真落实安全生产责任制，深入开展事故隐患排查治理和危险源监控，保持了全市安全生产形势的持续稳定。但全市安全生产工作仍存在着许多问题和薄弱环节，有些企业安全生产主体责任不落实，安全生产违法违规行为突出，安全生产事故屡有发生。目前，我市正处在难得的发展机遇期，没有良好的安全发展环境作保障，就不可能实现全市的科学发展、率先发展、跨越发展、和谐发展。因此，各县区、各部门和各单位必须不断增强做好安全生产行政执法工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步加大执法力度，提升执法水平，有效压降安全生产事故，确保社会稳定。

为认真贯彻落实省政府《关于印发〈广东省安全生产“隐患治理年”活动方案〉的通知》（粤府办明电[*]61号）和省安监局《关于印发〈广东省*年安全生产执法监察专项行动工作方案〉的通知》（粤安监[*]131号）要求，加大执法力度，提高执法实效，推动隐患治理工作，扎实开展有效防范重特大事故的发生。根据省安监局的统一部署，定于4月至10月开展打“三非”反“三违”、促进企业落实安全生产主体责任和非煤矿山（尾矿库）、危险化学品（烟花爆竹）等企业的执法监察专项行动。结合我市实际情况，特制定*年度安全生产执法监察专项行动实施方案如下：

一、动员部署阶段（4月1日至30日）

各县（市、区）安监部门要结合本地实际，认真研究，对照《关于转发〈广东省*年安全生产执法监察专项行动工作方案〉的通知》（梅市安监[*]51号）要求，明确工作目标、工作任务和工作需要，动员生产经营单位自觉做好对违反安全生产行为进行自查自纠工作，同时，要广泛宣传，营造良好氛围，确保执法监察专项行动取得实效。

二、组织实施阶段（5月1日至10月30日）

这次专项行动采取日常执法监察和集中执法监察相结合，全面执法监察和专项执法监察相结合的办法，严厉查处各类安全生产违法违规行为，及时发现和消除各类安全生产事故隐患，具体分如下几次专项行动：

第一次执法监察专项行动：打“三非”反“三违”专项执法监察行动（5月1日至5月30日）

*年是全面贯彻落实党的*大作出的战略部署的开局之年，是全国安全生产“隐患治理年”，也是我市安全生产执法监察工作实现新突破的关键之年。

根据全省安全生产工作会议精神，结合我市安全生产执法监察工作的实际，*年全市安全生产执法监察工作的总体要求是：认真学习贯彻党的*大精神，扎实开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，按照“隐患治理年”的总体部署，围绕省局的中心工作，突出“两个重点”(突出执法监察队伍建设和执法监察业务工作这两个重点)，抓好“十项工作”的工作思路，积极发挥自身在整个安全生产监管工作中的“拳头”、“尖刀”作用，真正树立起执法监察的权威和影响力，为全市安全生产状况的稳定好转，为构建和谐*创造良好的安全生产环境。

*年全市安全生产执法监察工作的具体目标是：市、县两级安全生产执法监察人员到位率达到100％、培训率达到100％、持证上岗率力争达到100％；举报投诉案件查办率达到90％以上；对已取得安全生产许可证的生产经营单位的执法监察覆盖率达到100％；提高办案质量，确保执法监察案件不出现行政诉讼败诉。

*年全市安全生产执法监察工作要重点抓好以下十大项工作：

一、以“内强素质，外树形象”为目标，大力加强执法监察队伍建设

1、加大工作力度，尽快配齐人员。市、县两级安全生产执法监察机构在组建到位的基础上，力争*年底前，市、县两级安全生产执法监察人员到位率达到100%。