新时期林业规划管理措施探析
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摘要：林业是我国生态环境保护最主要的一个部分，但是，经济发展速度越快，随之带来的生态环境问题就愈发严重，许多生态问题也逐渐暴露出来，即便林业部门在营林造林工作上所花费的功夫并不少，但仍旧有许多问题阻碍了林业行业未来的发展。因此，想要从根本原因上解决这个问题，就要先从规划管理上对林业的发展进行剖析，提出林业规划管理措施，从而提高林业的发展质量。
我国幅员辽阔，地形地势复杂多样，自然资源也颇为丰富，这是我国经济得以高质量发展的重要因素。但资源总归是有限的，在经济发展造福人类的同时，国内的自然环境也遭到一定程度的破坏。近年来，随着习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的提出，人们也逐渐意识到这种以破坏自然环境为代价得来的幸福并不是真正的幸福，因此，对于我国林业的工作需要一个详尽的管理规划。只有在经济发展的基础上同林业发展相结合，才能让人类享有经济发展幸福的生活的同时也能保护自己的家园。
1当前在林业营林方面存在的问题
要想让林业工作在规划下切实有效的进行，就要分析我国林业营林方面存在的问题，从问题的根本出发，根据我国林业现存的实际情况，制定应对的规划管理措施。虽然我国的领土面积为亚洲首位、世界第三，但是我国并没有在森林资源方面有着良好的发展，我国的森林覆盖率相较于欧洲发达国家仍然是水平较低，其根本原因是经济发展和林业技术方面的多种因素的限制。目前，我国林业行业存在的较为突出问题包括：第一，我国在营林方面的种植较为单一；第二，林业营林方面缺乏优良的树种；第三，林业种植人员知识相对缺乏。
2当前环境下的林业规划管理工作
在新时期大背景下，要根据国家出台的林业发展的相关政策以及本地林业的实际情况，在与相关法律法规、方针政策相结合的前提下对林业规划做长远计划，并落实近期的小目标，根据各林场存在的不同问题，做出对应的工作规划，确定工作形式和分工布局。根据规划，确定监督政策和指导落实，定期展开各地区林业营林工作的交流研讨会，由当地的林业营林工作人员进行相关的汇报与分享，实现对当地森林资源的有效把握，推动经济发展和生态文明建设，为促进两者之间的协调性提供重要的助力和支持，最终推动林业的健康、持续、高质量发展。
2.1确立林业规划管理的整体目标
对于以上林业营林方面的各种问题，应对林业规划管理进行一个整体上的规划设计，科学领导林业营林工作，推动森林资源可持续发展，促进生态多样性。首先，紧跟国家政策，针对国家与地方出台的关于林业规划的相关指导，通过改善运用到林业种植管理当中去。其次，是健全林业发展相关体制机制，对林业工作中的监督机制严格把关，相关人员针对监督机制落实到位。此外，要根据群众的意见与要求及时进行整改，认真接受群众的监督，对于群众提出的意见要及时整改。在对林业规划管理进行计划的制定时，需要格外注意的一点是资源的可持续利用。林业资源是有限的，在这样的条件下，就更需将政府相关政策与规定落到实处。可通过多媒体的宣传，让林业相关企业和员工了解到没有限制下的开发造成的危害，也可通过播放与可持续发展相关的影片或视频进行宣传，实现林业资源的开发与利用，使得经济效益与林业资源储备共同发展。
2.2林业营林规划管理详细措施
增加树种种类：我国在林业营林的工作上积极效仿国外的成功案例，对树木的种类加大培育力度，创立自己的树种基地，让良种树苗得以存活。虽然这是一个长久性且缓慢的工程，但我国坚持对树种基地、树木种类不断培养，增加树种种类，为森林的生态多样性提供强有力的保障，对地域树种营林单一的问题进行了有效整改。此外，针对营林树种结构方面的众多问题，特别是对母树的保护加以重视，在具体规划中，管理人员不仅应该对提高木材质量方面的工作进行详细的研究讨论，更要对母树的质量的提升成立相应的研究小组，针对母树在培养过程中的各种问题加以研究，提供合理的解决方案，使树种之间协调发展、科学调配。提升林业作业效率：在林业工作的进程中，提高工作效率是林业营林十分重要的一环。在许多地区，甚至还有工作人员起早贪黑培育树种。随着我国经济的发展、科技的进步，营林工作也不应只停留在人工方面。在许多耗时间的工作程序中，都是可以用科技来改善的，管理人员通过对林业相关机器的引进，降低工作难度，减少人工成本，节省工作时间等。因此，利用科技加快造林的工作速度，高质量扩充造林的区域。此外，还可通过科技对当地土壤进行改良。管理人员通过定期组织相关人员进行土壤检测，在了解土壤性质的基础上，制定土质改良计划，改善土壤中不易种植结构，提升树木的成活率，进而通过土质的改善来提高树木品质。这不仅是促进林业生物多样性的好方法，更是对林业持久发展做出了无法估量的贡献，为林业资源的增长也起到了积极的作用。同时，土壤的改善不仅可以使树木的质量加以提升，更能够增加土壤吸收水分的能力，对地下水位的降低做出贡献。而且，一定程度上预防了土壤盐渍化。对土壤问题的改善的同时，也促进了生态循环。提高林业工作人员的综合素质：营林工作人员的知识储备在林业营林工作中是十分重要的。因此，在园林工作中，要对工作人员专业知识和素养加以重视。在对林业工作人员素质的要求上，有三方面侧重点。其一，管理人员要在应聘方面提高对员工的素质要求，对林业方面要有一定的常识与专业擅长的方面，这样可以填补不同专业人员的漏洞，在问题解决方案上也更具完善。其二，管理人员对在职工作人员进行林业相关知识的培训，定期开展培训交流会，邀请专业人员进行相关问题的讲解与普及。其三，还要在工作闲暇之时对员工进行思想上的渗透，提高他们在种植积极性和热爱程度，让工作人员在对林业专业知识的学习上抱有一定的自信心和好奇心理，提高他们专业能力，在工作中才能更加科学规范的种植。同时，工作人员在种植技术上要与时俱进，管理人员应与其他地区的相关人员建立良好的联系，定期委派工作人员前往其他林业种植地区进行参观学习，对于其他林业种植地区的优秀知识经验，要加以吸收改进，运用到实践中去。综上，新时期下林业规划管理工作的展开，应该在因地制宜的基础上，进行良种培育，提高工作人员的素质，改善作业流程，运用科学技术，并根据当地林业发展类型，作出工作上的方法指导和监督与落实，为林业发展制定定期目标与长远目标，促进经济的高质量发展与生态环境的可持续发展。因此，林业规划管理的工作在整个林业作业的过程中，都具有指导性的意义。唯有林业规划管理工作切实到位，贴合政策，可持续的开采与利用，林业发展才能健康长久。
作者:李琳 单位:甘肃省白龙江林业生态监测和调查规划院
