企业绿色财务管理制度实施建议

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随着经济的快速发展和社会的不断进步，资源环境问题日益受到重视，绿色财务管理受到了越来越多的关注，但是在实施的过程中却与预期的目标存在很大的差别。本文从企业层面、政府层面和社会层面分析了我国企业绿色财务管理制度实施存在的问题，提出了企业绿色财务管理制度实施的对策建议。从上世纪90年代初开始，绿色发展的思潮开始逐渐影响到社会的各个领域，在这样的背景下，绿色财务管理的概念开始出现。从长远发展的角度来看，企业实施绿色财务管理制度是具有重大而深远的意义的。有专家学者指出，实施绿色财务管理制度不仅可以有效满足消费者的绿色消费的诉求，还能完美地符合企业长远的发展利益，能帮助企业提高在市场中的竞争力。所以我国推行绿色财务管理制度是十分有必要的。目前我国对于绿色财务管理制度的研究还处于探索阶段，还没有形成完整的理论体系，本文针对我国绿色财务管理制度中存在的问题进行分析，同时提出相应的应对措施。

一、我国企业绿色财务管理制度实施存在的问题

（一）企业层面

根据一些调查结果来看，我国实施绿色财务管理制度的企业只占很小的比例，在财务管理体系上采用的还是传统的管理体系。传统的管理体系注重的是经济效益，只看到了眼前的盈利，而没有从长远的角度去考虑企业带给资源环境的重要影响。1.财务目标短视很多企业追求的是眼前的经济利益，尽可能让利润达到最大化，但却忽视了长远的发展目标。部分企业没有树立保护环境的理念，为取得丰厚的利润而进行高投入，导致污染严重，使区域的环境遭到了破坏甚至恶化，虽然对于企业来说在短时期内取得了可观的经济效益，但从长远的发展目标来看，对环境效益和社会的整体效益都造成了损害，对企业的可持续发展和我国经济的长远发展规划都是很不利的。实施绿色财务管理制度虽然在短时期内需要投入一定的财务成本，但对企业的长远发展来说是有着重大意义的，它能使企业的短期利益和长远发展得到平衡，推行绿色财务管理必须解决的一个问题就是要平衡企业利益和社会整体利益之间的关系。2.管理层缺乏绿色意识很多企业的管理层还没有充分认识到绿色财务管理的重要性，错误地认为绿色财务管理只会增加企业的经营成本，使得盈利减少，没有看到绿色财务管理对企业长远发展的重要意义，没有推行绿色财务管理制度的强烈意愿。能否成功实施绿色财务管理制度，关键在于企业的领导者和管理层，如果他们看重的是当前的利益，那么想要推行绿色财务管理制度是有很大难度的。目前的市场竞争是非常激烈的，企业盈利的空间也在逐渐缩小，在外部的影响下，企业的管理者将更多的关注点放在了盈利的问题上，所以绿色财务管理制度实施不力的一个重要因素就是管理层缺乏绿色意识。3.内部动力不足强大的内部动力也是企业在实施绿色财务管理的过程中需要的一个重要因素。很多企业都采用自上而下的方法来引入新的管理系统，可一般情况下，只有各个部门和企业的员工才最了解一线的实施状况，但他们却经常处于十分被动的地位。如果不能充分地激励员工发挥工作的积极性，则绿色财务管理的效用将得不到有效发挥。所以企业的各个部门应当将员工作为绿色财务管理实施的内在动力发挥出来，全面增强各部门及员工的环保意识。

（二）政府层面

企业的经济本性是企业在生产过程中不愿意考虑生态环境问题的一个重要因素。原因是企业如果实行绿色财务管理制度则会影响到企业在短期内的经济效益，对企业在市场中的竞争力会造成威胁，仅靠企业的自觉性是很难推行的，还需要依靠市场以外的力量来对其进行调节。如果市场出现失灵的情况，则需要政府出手进行干预。但是从目前的状况来看，我国政府在推行绿色财务管理制度所能起到的作用是十分有限的。1.投入力度不足从整体情况来看，我国政府对环境的关注程度还是比较低，与国外相比还存在一些差距。政府在环境污染投资中的总额还不到GDP的1.5%，投入力度不足，在面对一些问题时还没有形成具体可行的规范标准，经常出现监督不力、执法不严的情况，绿色财务管理也没有得到广泛的重视和应用。2.法律法规不健全在法律法规方面，我国虽然已经颁布了一些有关环境保护方面的法律，如《环境保护法》，但实际上这些法律的立法水平和国外相比还是有很大的差距的，在执法力度方面也存在明显的不足。节能减排从京都议定书开始就被提上了日程，我国在十六届五中全会上也提出了要建设“资源节约型”和“环境友好型”社会的美好构想。但是这些构想和指标的设立仍然停留在了国家的宏观层面，还没有深入到微观层面。对于微观层面来说需要对其进行量化，而量化需要的是具体的量化指标和优惠政策的引导，只有这样才会让企业的生产经营有章可循，才可能避免高昂的制度成本的产生，在追求经济利润的同时能够考虑环境效益。3.政策引导不力在一些发达国家和地区中，政府实现调控的命令和控制性政策主要是通过环境管理和保护的方式。我国在环境问题方面，监管的力度和监管的措施还不是很完善，政府的监管和惩罚力度是远远不够的，对于破坏生态的行为无法起到警示作用。从另一个方面来说，有的企业是非常重视环境保护的，但政府也没有给出足够的支持和引导力度，对于绿色财务管理体系来说是缺乏一定的条件和动力的。

（三）社会层面

推行绿色财务管理制度需要的是全社会的共同帮助和引导，不仅需要企业和政府的努力和帮助，还需要行业协会、消费者以及社会对其进行有效引导。但是在实际的绿色财务管理的过程中，社会的作用并没有完全地发挥出来。1.行业协会力量薄弱社会的第三部门其实就是行业协会，它是对政府和市场的一种力量的补充，应当将其作用充分地发挥出来。当前我国的行业协会所起到的监管作用是比较弱的，比如在制定行业标准、规范企业行为等方面都没有起到有效的监管作用。和绿色财务管理相关的行业协会由于在行业内部缺乏重大的影响力，无法推出有效的行业标准来对企业的行为进行规范，其社会宣传的力度也不够，难以对消费者的消费理念造成影响，所以所能起到的作用是十分有限的。2.消费意识落后我国政府早在2010年的时候就提出了要建立以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，但截至目前这种消费模式还没有真正建立起来。从一方面来说，这在一定程度上是由消费者的收入水平决定的，从另一方面来说是和消费者的消费意识决定的，很多消费者都有攀比心理，喜欢炫耀。我国的奢侈品消费在2009年时就排名世界第二，但很大程度上还主要以攀比性消费为主，这是不值得提倡的。

（四）理论层面

绿色财务管理制度最需要的就是强有力的理论的支持。从现在已有的研究成果来看，很多研究项目都只注重对绿色财务管理理论的某一个方面进行研究，而很少将其作为一个系统的整体来进行研究。绿色财务系统很少涉及到与其他环节如生产、物流、营销等方面协调作用。而到了实际的操作层面，由于可以参考的理论存在严重的不足，也没有和企业的其他系统进行协同联系，对造成整体效应来说是大打折扣的，反过来还会影响到管理者积极性和实施的意愿。有的企业在实施绿色财务管理的过程中能有效起到带头示范作用。而对于绿色财务管理制度的研究来说是缺乏整体性和完整性的，需要在这方面对其进行加强。

二、企业绿色财务管理制度实施的对策建议

（一）充分调动企业的主观能动性，加强企业自身建设

为适应时代和市场的发展需求，绿色财务管理应运而生，企业应当早点认清楚当前的形势变化，及时做出改变，而不能一味地只停留在传统的财务管理框架内。相关的调查结果显示，企业实施绿色财务管理的比例实际比意愿实施的比例要低。换句话说，即使有的企业有实施绿色财务管理的意愿，但在实施该体系的条件和推动机制时还是有所欠缺的。在通常的情况下，经济利益驱动市场经济的发展，很难对生态环境资源进行产权界定，这就使得企业生产的效益性和社会生态环境的社会性之间存在难以调和的矛盾。市场不可能完成自发完成绿色财务管理的实施，还需要政府相关部门对其进行积极引导。所以应当充分调动企业的主观能动性，加强企业自身建设。主要要从以下几个方面进行：首先是完善财务战略目标。企业在制定财务战略目标时不能只能当前利益出发，而要从可持续发展的角度进行考虑，用法律法规来对绿色财务理论进行指导，实现经济利益与社会效益的统一。其次是提高管理者的绿色意识。管理者在进行经营和投资决策时应当具备环保意识，不能以牺牲环境资源为代价来获得经济效益。企业管理者应当对短期利益和长期利益进行权衡，承担起应有的社会责任。最后是提高内部动力。在实施绿色财务管理制度的过程中，企业员工的素质是非常重要的，除了要提升企业的管理质量、技术水平等，还要注重员工对参与绿色财务管理的积极性，要切实提高员工的资源环境保护意识，企业各部门之间也应当加强合作与交流，推动企业财务管理的转型。

（二）完善法律法规和会计核算制度，加强政策引导和政府投入

1.完善相关法律法规。首先应当加快资源环境保护的立法进程，对资源环境保护立法体系进行完善。其次应当对相关标准进行完善，提高准入的门槛。目前我国的行业标准还存在很多的空白，所以应当对行业标准、产品标准体系等进行完善。最后应当对资源类产品价格形成机制进行清理和完善，对节能减排的财政、税收政策进行鼓励和支持，完善制度激励措施。2.加强政策引导。部分企业在实施绿色财务管理方面是有心无力，因此需要政府来提供政策上的支持。所以政府应当对节能环保型企业采取税收、价格、投资等方面的政策倾斜，提高节能环保型企业的核心竞争力。首先，应当对已有的增值税、消费税和企业所得税优惠政策进行全面落实，降低节能环保型企业的税收负担。其次要在风险可控的前提下对信贷流程进行简化，减少正常利息外的信贷费用，有效降低企业的融资成本。最后，积极倡导企业建立完善环保节能、资源可持续利用的项目，使企业实现经济效益、生态效益和社会效益的和谐统一。对于破坏环境、浪费资源的企业要加大惩处力度。

（三）充分发挥行业协会、消费者及大众传媒推动绿色财务管理的积极作用

1.加强行业协会作用。行业协会可以对同类企业之间的经营行为进行规范，使得市场的运作更加具有规范化和有序化，为绿色管理的实施制定相关的行业细则，对企业在实施过程中遇到的问题进行协调，监督企业的生产以及投资活动。对表现较好的企业进行公开表扬，对表现较差的企业责令整改。这样的方式就可以帮助优秀的企业树立更好的形象和口碑，形成有效的正向激励，使形象受损的企业能够起到一定的威慑作用，对绿色财务管理的实施形成有效的监督。2.倡导绿色消费。绿色消费的宗旨是“绿色、自然、和谐、健康”，它是一种对人类健康和社会环境都有益的新型消费方式。它也是消费者已经意识到生态环境的恶化对生活的质量造成影响的情况下要求企业生产出减少对环境伤害的一种消费方式，企业的经营目标和理念受终端消费市场的影响重大，绿色消费观以环保为导向，从而为企业实施绿色管理提供巨大的外在拉力。绿色消费不是说要求消费者去降低消费的标准，不是限制消费，重点是减少浪费性的消费。企业还应当通过媒体来举办形式各样的社会公益活动，引导消费者形成正确的消费观，使他们的消费观念不断趋于成熟，引导企业重视资源节约进而环境友好的产品的生产和销售，尽量坚守过度包装和一次性产品的生产销售。

三、结语

综上所述，绿色财务管理制度在实施的过程中就还有很多问题亟待解决，这不仅涉及到制度体系和宏观经济环境，还涉及到消费者个体和微观企业。要将绿色财务管理制度看作是一个系统的、完整的体系，积极改善现有的问题，企业、政府、行业协会和社会等多个主体都要做出不懈的努力。

作者:彭茂洋 单位:广东星星制冷设备有限公司