农产品品牌建设现状及对策建议

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摘要:文章阐述了江油市农产品品牌建设现状，分析了发展中的具体经验举措，并提出了相应的发展建议，以期为全市提高农产品竞争力、助农增收提供借鉴。

关键词:农产品;品牌;江油;问题;对策

随着我国经济的快速增长和人民生活水平的不断提高，人们的健康安全意识也在不断增强。现代农业发展不再仅是满足人们对农产品品种和数量的需求，更对质量提出了新要求。近年，国务院印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》明确指出“要建设一批地理标志农产品和原产地保护基地，推进区域农产品品牌建设”。农业农村部《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》指出“支持地方以优势产业、产业联盟和行业协会为依托，培养一批市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌”［1］。江油市加强农产品品牌建设对提高农产品竞争力，带动农业产业发展有积极意义。

1江油市农产品品牌建设现状

江油市坚持以“五大发展理念”引领农业现代化建设，将“大力发展品牌农业”作为推进全市农业供给侧结构性改革的重要切入点，深入推进农业产业变革和发展，加快推进互联网与农业各领域的深度融合，打造现代农业发展新动力，加快农业品牌化进程。全市现有国家级农业标准化示范区4个，省级农业标准化示范区9个，市级现代农业园区6个，现代农业产业基地29个。新建或改造粮油基地0．17万hm2，现代经作基地0．08万hm2，农业科技示范基地5个。实现规模化粮油种植0．20万hm2、商品蔬菜种植0．82万hm2、特色水果种植0．36万hm2。有冷藏、烘干等农产品初加工设施349座，冷藏能力达21621t/d，烘干能力达1298t/d，冷冻能力达1023．6t/d。有“江油附子”“江油百合”2个地理标志产品，注册中国驰名商标1个(中坝酱油)，有效期内“三品一标”产品共计96个。其中:“三品一标”企业39家，无公害产品54个、绿色食品36个、有机食品4个、农产品地理标志产品2个，绿色食品个数排名绵阳市第一。

2主要经验

2．1优化产业布局，突出产业重点

根据《绵阳市现代农业六大重点产业发展规划》和《绵阳市现代农业十大主导产品行动方案》的总体布局结合全市农业产业发展实际，确立发展优质生猪、优质禽蛋等“八大”主导产品。重点建设生猪种业现代农业园区、优质粮油现代农业园区、双河循环农业产业园、小溪坝生态农业产业园等一批示范效应更好、带动能力更强的现代农业园区。

2．2延长产业链条，提高产品附加值

大力发展特色化、链条化、品牌化、融合化的现代农业园区，稳步推进园区物联网、电商、商品化处理设施建设。2021年新建农产品产地初加工设施8座，累计建成冷藏、烘干等农产品初加工设施349座，万亩以上规模农业产业园区5个。培育省级以上农产品加工龙头企业2个，全市20%以上的农产品实现错峰销售，减小收储环节的产品损耗，有效延长农业产业的产业链，增加农产品的附加值和市场竞争力。

2．3加强基地巡检，确保源头安全

市级检查以违禁农药、高毒高残留农药、“三无”农药等农业投入品施用为重点，加强对各农产品生产经营主体的监督检查，从农产品生产源头解决农产品质量安全问题。同时，要求各乡镇(办事处)协管员要加强辖区内农业生产基地、农产品生产主体巡检，对辖区内农产品生产过程进行全程指导和监管，指导本村生产基地建立好生产档案，检查有无违禁农药使用。检查过程既要突出重点又做到全覆盖，按要求记录好协管员工作手册。“三品一标”生产基地、企业检查，以农事记录、种植技术、商品标示标牌等为重点，对辖区内申报“三品一标”的的37家企业进行全面检查，并对相关违规行为责令企业限期整改。全年累计检查农产品生产基地、主体82家，指导农产品生产主体安全生产76人/次。

2．4加强监督检测，严把质量关口

农产品质量检测是监测农产品质量安全的重要手段。2021年完成省级例行抽检2次，抽样检测样品65个，监测合格率100%，完成省级监督抽检3次，抽样检测样品35个，完成市级例行抽检2次，抽样检测样品35个，完成市级监督抽检4次，抽样检测样品36个，绿色食品监督抽检4次，共计8个种类15个样品，检测结果全部合格。截止目前，完成县级“千人份之一”食用农产品定量抽检727个。

2．5开展专项整治行动，提高监管能力

积极做好“食用农产品、治违禁、控药残、促提升、三年行动”“农资打假”等专项整治工作。在作物生长重要时节，加强对农药销售、使用环节的监督检查，严厉打击违法生产、销售和使用高毒高残农药行为，违规施用禁限用农药现象。2021年累计开展专项整治5次，出动执法人员75人次，查办农产品质量安全案件3件，检查农资经营店72个/次，检查兽药经营店21家，专项整治工作开展期间检查种养殖企业36家，累计发放宣传资料5000余份，制作宣传展板4块、横幅7条。

2．6落实奖励政策，激发主体积极性

落实乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金政策，设立补偿金1000万元。截至目前，累计为全市113户农业产业主体担保贷款1．1亿元。出台了《江油市“三品一标”及品牌农业奖励办法》，奖励补助企业29家，产品68个，奖励资金94．2万元。申报省市农业产业贴息贷款8家，申请贴息269．3万元。企业申报品牌农产品积极性逐渐加强，农产品品牌认证数量日益增多，质量化、品牌化农业发展再上新台阶。

2．7加强品牌推介，提高品牌知名度

组织企业参加2018年全国新农民新技术创业创新博览会，第十三届东亚国际食品交易博览会，第二届中国科技城绵阳现代农业及花卉花艺博览会，四川省第六届、第七届农博会等农产品展示展销会8次，参展企业累计达45家。“首届中国农民丰收节”在江油成功举办，全市有18家农业企业、42个品牌农产品参加展出，交易额达200余万元。2021年，组织1家绿色食品企业参加“第二十一届中国绿色食品博览会”，组织3家企业参观学习“第十八届中国国际农产品交易会”，组织20余家农业生产经营主体、100种农产品参加“2020年江油市‘扶贫日’农产品展示展销会”，着力全面提升农产品品牌知名度。

2．8加大宣传力度，提升品牌影响力

在江油大剧院广场、太白公园等地集中举办现场农村文化展示活动5场次，发放宣传单5000余份。在现代农业示范区、种植基地核心区域设立了4块农产品质量监管与品牌培育核心示范区标志、标牌，提高群众的知晓度、扩大影响面，农产品品牌竞争力逐步加强。结合旅游产业发展，加强对外宣传，举办大康辛夷花节、贯山李花节、蓝莓采摘节、油桃采摘节等节庆活动，将农产品品牌培育与产业发展结合，充分展示江油丰富的农产品资源，迅速提升全市农产品的知名度和影响力。

3存在的主要问题

3．1生产主体品牌意识不强

受传统农业生产经营观念的影响，当前多数生产者品牌意识较弱，生产经营核心仍以农产品为主，而非品牌。加之品牌建设费用投入大，短期品牌效益难以呈现，企业缺乏发展品牌农业的积极性，严重制约着品牌农业发展进程。

3．2产业规模发展不足

江油地形地貌相对特殊，平坝占8．6%，丘陵占49．0%，山区占42．4%。纬度跨度大，气候差异明显，造成全市农产品生产基地分散、龙头企业组织规模小、农产品市场化程度较低，制约了农业产业，特别是种植业规模化发展，难以吸纳社会资本投资。企业与基地、农户之间关系松散，对产业带动性较弱。

3．3从业人员素质不高

农业的出路在现代化，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，广大农业从业人员是基础。全市农业从业人员整体素质偏低，年龄较大，现代化的生产手段、管理理念掌握程度不高，不能充分利用新媒体进行品牌运营，导致品牌不响、影响不大。

4对策建议

4．1深化体系建设

进一步完善网格化管理制度，规范乡镇服务站、检测室的工作要求，做到监管工作有专员、有记录、有流程，检测工作有规范、有成效。加快建立乡镇快检数据交互平台，形成“平台下达任务—乡镇领取任务—平台回收数据”信息化乡镇快检监管模式;全年计划全覆盖随机抽查乡镇服务站、检测室运行情况、人员履职情况等，并结合半年、全年考核成绩纳入年终绩效考核。

4．2加强品牌培育

加大对国家农业品牌的利用，进一步引导和指导农业新型经营主体进行“三品一标”品牌农业认证，加大奖补政策与支持措施，促进江油农产品质量与品牌双发展。加大农业区域公共品牌的发展，完善“江油附子”“江油百合”2个地理标志产品的品牌管理制度。扩大用标企业规模，继续推进“江油蜂蜜”农产品地理标志保护产品和“江油诗仙蜜”地理标志证明商标的申报工作。做强江油“甜蜜”产业(目前申报资料已上报省农业农村厅，正在进行专家会审)。大力组织品牌产品参加各级各类展会，全方位、多层次推介江油农产品品牌和特色农产品，提高知名度和影响力。

4．3发展优势产业

结合江油地理特征和农业发展现状，按照“种植业发展绿色食品，畜禽、水产发展无公害农产品，特色农业发展有机食品，优势农业发展地理标志产品”的发展模式，扬长避短、突出优势，深挖农业产业价值，农旅融合发展，形成“四季有花看，月月有果吃”的特色农业品牌。其次，突破地理限制，大力发展生猪养殖，逐步将生猪代养、生猪养殖打造为全市农业的支柱产业和区域优势品牌。

4．4加强生猪产业发展

2021年4月，江油申报的全省唯一的“江油市生猪种业现代农业园区”培育项目获批，11月评为绵阳市三星级现代农业园区。下一步将按照“一基地、两核心、三片区”思路科学发展，紧紧依托新希望国家生猪核心育种场和铁骑力士川藏黑猪省级核心育种场，围绕提升种质资源保护与利用能力、育种创新能力、品种测试评价能力、制(繁)种能力和提高种猪质量和供种能力，着力打造生猪种业高地，擦亮川猪金字招牌，实现川猪振兴。与此同时，设立品牌孵化专项补贴资金，大力实施农产品品牌“孵化、提升”工程，以“区域公共品牌+企业自主品牌”为主线，打造优质黑猪肉、江油肥肠等具有地方特色的猪肉品牌，不断提高江油猪肉产品品牌的知名度和美誉度。

4．5严格把控市场质量

继续加强农业标准化生产的推广，进一步强化安全用药指导服务，推进禁限用农药上墙制度，有效控制残留超标，消除风险隐患。继续加强对大型生产基地、企业、专业合作社的监督检查，强化对农产品生产安全的督导，查处安全隐患，减少不安全因素影响。

4．6加大培训力度

进一步加强新型职业农民培训，着力提升农业从业人员现代化农业知识、经营管理和品牌营销水平，为农业品牌发展培养“主心骨”。同时，进一步加大基层农技推广人员的知识更新培训力度，开展符合现代农业品牌发展的专业知识培训，以适应现代农业发展需要，打造一支“懂技术、能管理、擅营销”的农业服务队，为全市农业品牌化发展保驾护航。

参考文献:

［1］徐保良．提升农业生产“三品一标”推进农业绿色发展［J］．农业知识，2021，(15):55－58．

作者:雷蓉 单位:四川省江油市农业农村局