医院干部人事档案专项审核浅析

前言：本站为你精心整理了医院干部人事档案专项审核浅析范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

摘要：当前我国有很多单位已经开展了干部人事档案专项审核工作。本文阐述了医院干部人事档案专项审核工作的主要内容，总结了医院干部人事档案专项审核中存在的几点问题，并提出了针对性的解决措施，仅供参考。

关键词：医院干部人事档案；专项审核；档案管理

医院干部人事档案专项审核工作具有一定的复杂性与专业性，当前医院逐渐形成了科学系统高效的干部人事档案审核体系。开展医院干部人事档案专项审核，能够促进我国公共医疗服务的进一步发展，同样也是实现医院干部人事档案管理规范化系统化的重要措施。

一、医院干部人事档案专项审核工作中存在的问题

（一）干部档案信息不完整，资料不全面。干部政策时间跨度长，有一部分早期的材料当前已经无法查找到，这会对档案的完整性产生影响。由于干部对档案政策的不重视与不了解，会导致在填写干部档案时，部分内容未能准确填写或是在填写中出现错误。此外，在审核中还发现档案材料缺失的情况。例如在由工人身份转为干部身份之后，缺少转干审批材料；证明干部整个学习过程的材料要包含入学材料、在校期间成绩单、毕业登记表及毕业证等材料，审核中经常会出现部分材料缺失；党员身份的认定，审核中经常出现政审材料或入党申请书、转正申请书缺失的情况，甚至所有入党材料只有入党志愿书，入党预备期不满一年的情况。

（二）档案意识薄弱，思想认识不到位。干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作，也是一项不引人注目、默默无闻的幕后服务性工作，因此领导普遍对干部人事档案工作不够重视，存在认识上的误区。干部本人也缺乏档案意识，在填写档案材料时有着较大的随意性，有时可能会为了自身的利益填写虚假的信息，导致档案内容缺乏真实性与规范性。档案部门与工作人员也缺少对档案管理的重视程度，没有建立严谨的人事档案管理制度。

（三）档案管理人员业务能力有待提升。当前大多数单位中，人事档案管理工作由人事干部监管，没有配备专职的人事档案管理人员，人事干部的调动会影响干部人事档案管理队伍的稳定性。现阶段档案管理队伍缺少系统性培训，档案管理工作缺少信息化，需要大量的人工操作，无法提升档案管理工作的效率。档案管理人员的工作条件较差，无法激发工作人员的积极性。

（四）档案管理疏松缺乏纠错机制。现阶段，从中央到地方都加强了对档案造假现象的重视与整改，出现档案造假问题的主要原因是由于缺少完善的人事档案管理机制与纠错机制，即使是发现了问题也没有妥善的处理方式，同时缺少责任追究机制，就无法追查到造假者、档案管理者与相关参与人员的责任，档案造假成本低，纵容了部分干部的档案造假行为。

二、医院干部人事档案专项审核工作中存在的问题成因

（一）档案材料归档不够及时、完整。医院中的人事部门因未及时收集、梳理有关资料,将其纳入干部中新产生的各类人事档案。在机构调整时期,干部也未能及时对其人事档案的完整性加以检验或核实,造成失去的各种材料无法及时在原来工作单位补齐,即使多年后补齐归档也困难重重。此外,由于干部自身归档意识不强,因此很多如获奖、访学等资料,也都是由干部本人保管,并未按时交给机关人事部门存档。

（二）档案管理人员业务水平有待提升。医院档案管理人员技术水平有限,往往无法辨别文档真假,又或者社会责任感不强,管理材料能力不好,从而导致了归档材料长期积压、混乱、误装、损坏等的不良后果。

（三）缺少档案日常管理规范。医院缺乏档案的日常制度,如先进档材料审查制度、检查制度等。医院人事档案在装订归入国家档案系统前,由于未能及时对档案承载信息加以审查,导致在档案归入时出现问题。

三、医院干部人事档案专项审核工作的优化措施

（一）准确认定“三龄两历一身份”等档案基础信息。首先要认定干部真实的出生日期，检查档案是否存在涂改，收集干部的原始户籍材料。其次严格审查干部的学习、工作经历以及提拔信息等资料，保证档案信息与干部的具体情况保持一致，并且能够准确地体现出干部的工作时间与变化情况。若是干部参加工作与毕业时间出现矛盾，就要对这一问题进行重点审核，做到情况核实不准不通过、问题查不清不通过、政策吃不透不通过，通过各种方式尽全力保证档案信息的完整性、准确性与真实性，保证干部人事档案资料能够经得起时间与历史的检验。

（二）配备专业专职档案管理人员。在进行干部人事档案专项审核中，要保证档案管理部门的独立性，制定部门统一体系与标准。医院内部要加强对专项审核工作的重视，强化档案管理制度的建设，建立规范化的档案管理工作流程。要引进专业专职档案管理人员，对在职人员进行培训，提升其业务能力。同时结合本院的具体情况，完善与优化干部人事档案管理工作制度，提供专门的干部人事档案管理场所，并安排专职人员展开管理，严禁拖拉散漫对档案收集工作造成延误。

（三）加强人事档案的信息化建设。医院档案管理人员要与时俱进，应用现代化的信息技术进行人事档案管理，提升档案管理工作的效率。将人事档案进行信息化处理，不仅能够提升档案管理的规范性与严密性，同时也能够延长档案的使用寿命。建立档案管理信息系统，将人事档案与扫描仪、计算机等现代化设备相结合，将人事档案中的文字、图片等资料进行信息化处理，转化为数据资料，以实现无纸化档案，将数据档案与纸质档案并存，提升档案阅览的便捷性并提升管理效率。

（四）两步走，做好医院人事干部档案专项审核工作1.提前准备，效果事半功倍。首先,要在实际审核工作中做到四个明确。一是责任明确。医院方面在人事档案审查工作启动之初,应当适时组织与各单位分管领导、档案工作人员等开展的工作座谈会,认真组织有关工作人员学习档案专项管理工作考核的规定等有关文件精神;成立专项审核组，掌握干部人事档案专项审核的规范和标准,了解人事档案分类整理、档案材料补缺、补充材料归档、人员信息认定等业务流程和工作内容。二是对象明确。在开始专项审核工作之前,准确核定审核人员范围和人员名单,防止在审核过程中漏审和加审,给审核工作造成不必要的麻烦。三是重点明确。要对审核人员进行审前业务培训,使他们熟练掌握人事档案相关知识、专项审核认定标准及审核工作的重点,明确全面收集人事档案材料的流程,为顺利开展审核认定工作打好理论基础。四是目的明确。要将资料正确、真实当作干部人事档案管理工作的终极目的,在专项审核过程中要严格遵循有关规定,以"零失误"为目标，逐人逐项审查确认,以提高干部人事档案材料的真实性和准确度。其次，要做到夯实基础。一是确定工作方案和工作流程,结合实际,制定干部人事档案专项审核的工作方案。制作工作流程图,把繁琐复杂的审核工作清晰化,使审核工作的进度可视化,使参审人员能够及时了解审核进度并灵活调整各阶段的时间节点﹐从而保证审核工作的顺利完成。二是建立相关制度规范。根据专项审核的需要,结合审核工作的具体要求,制定相应的管理制度,如审核组的责任制度、审核人员的责任制度、保密管理制度﹑档案库房和档案卷宗的管理制度等。三是进行安全保密教育。要对参审人员进行安全保密教育,认真做好被审核人员个人信息的保密工作，建议签订保密协议书,杜绝档案信息的泄露,确保审核认定工作的顺利进行。2.实施过程管理，达到预期效果。首先，要做到严把“三关”。一是坚持认定有据、实事求是、尊重历史原则,严把“真实关”。审核人员应当严格按照已颁布的文件精神和有关规定，对存有疑义的确认结果主动查阅早期材料，进行印证。核实“三龄二历一身份”基本信息时，应完全依靠干部人员存档的早期材料和原件记录，切实杜绝主体臆断、歪曲事实等做法，达到尊崇史实、坚守基本原则。二是交叉互审、集体研判，严把“准确关”。采取交叉互审等方法，核查有关人员档案资料有无不实、涂改的情形；在交叉互审的基础上，安排经验丰富的审核人员复核把关情况；对信息存在重大出入或暂时无法确认的特殊档案资料，经有关部门决策会议核实后,再进行确认。三是夯实信息基础，严把“信息采集关”。应当按时、定向地查阅和接收有关人员归档材料，对归档中没有的材料及时加以登记、催交和补齐，并严格按人事档案专项工作审核的有关规定，做好分级、排列、编目、装帧，努力做到分级正确、编排有序、编目明确、装帧整洁,以保证人事档案的真实、有序、完整。其次,要做到分步实施。一是整理原始档案。二是本人填写《干部履历表》,进行档案初审。初审包括：审核“三龄两历一身份”的信息，编制档案缺失材料明细，按照补充缺失材料的主题下发(组织和个人)。三是复核归档：将预审过的档案实行交叉审查，对审查结论不一致或有异议的档案,要共同协商研讨确定。四是整理考核信息系统，并建立二表的初表(全省党员干部人员档案专项考核专用的《领导干部任免表》和《干部履历表》)。五是接收缺失材料,进行三审。包括：根据接收的补充材料,结合档案实际审核信息再次确认“三龄两历一身份”的信息；按照填表规范,完成对上述两表的制作。六是信息初认,问题反馈。包括：申请的个人信息须经本人审核并签名,如本人有疑问可反馈并进行答疑。七是综合研判。根据评估标准，对无法确认的个人信息，要求由本人提交证明材料，经有关组织的综合研究并作出最终判断后,再由本人确定并签名。八是收存入档。将本人审核无误,并经签名确认的全省机关干部人事档案专项考核专用《干部任免审批表》和《干部履历表》归档保存,审核结束。综上所述，干部人事档案对医院或是个人的影响都非常重要，开展医院干部人事档案专项审核工作，能够将人事档案管理工作中存在问题进行集中处理，进而提升干部人事档案管理水平与干部的工作水平。但是专项审核只能治标，想要治本就要强化干部人事档案的日常管理工作，树立责任意识，以专项审核为契机，建立规范的医院干部人事档案管理体系，构建常态化、长效化的工作机制。

[参考文献]

[1]赵娜,张瑞芳.新形势下公立医院干部人事档案规范化管理对策刍议[J].内蒙古科技与经济,2021(02).

[2]马晨璠.医院干部人事档案管理工作的若干思考[J].兰台世界,2020(S2).

作者:刘承业 单位:临沂市人民医院