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高校档案信息化管理现状及对策

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高校档案信息化管理现状及对策

高校档案信息化管理转变是现代社会发展的必然要求。由于高校档案数量与类型较为复杂,且伴随自身发展与日俱增,所以传统档案管理方式已经不再适用,加强档案信息化建设才是关键。借助现代信息化技术提高档案管理工作效率,全面保障高校档案信息安全、可靠,同时还能提供更为优质的档案服务。因此相关部门应制定统一规范的信息化管理体系,从多方面入手促进档案管理转型升级。文章对高校档案信息化管理的现状进行分析,提出相应的优化完善对策,加快高校档案信息化建设进程、提高档案管理工作服务效率。

一、高校档案信息化管理现状

(一)档案信息化管理重视度不足

目前来看,部分高校对档案信息化管理工作重视度不足,没能针对档案信息化转型进行深入研究,大多流于表面形式。这与高校自身思想观念存在联系,认为档案管理只是辅助性部门,没有投入大量资源的价值,并且在工作内容上也只是负责档案接收、保管,最终忽视档案管理工作的潜在作用。虽然近些年档案信息化建设提上日程,但部分高校错误地认为信息化建设就是将纸质档案转变为电子档案,以数字化的形式保存管理,仍然没有发挥出大量资源的作用与价值。

(二)档案信息化管理缺少制度规范

目前,中国档案管理缺少相应的法律政策,并且滞后于社会发展现状,尤其是高校档案建设方面缺少约束力,导致档案信息化建设没能积极落实,并缺乏相应的指导标准可以参照。由此可见,在标准不统一的条件下,势必会造成高校档案信息化建设困难,甚至引发建设不力的局面。另外缺乏规范标准也无法对档案信息化建设展开评估,难以对高校档案建设所处阶段进行科学、客观判断,才会引发档案信息化建设过程中的偏差、错漏。如果没能及时发现并纠正,最终将会对高校发展造成负面影响。

(三)档案信息化管理水平存在不足

高校受到传统档案管理观念影响,档案管理水平始终未能提高,还由于高校领导层缺少对档案管理信息化建设必要性的认识,没能积极响应国家的号召进行档案管理创新,因此高校在信息管理工作水平上始终难以有所突破。从管理实践中就能看出,高校保留着传统人工档案管理模式,缺少信息技术的有效运用,也没能立足于信息技术构建档案管理系统,虽然高校有负责档案管理的部门,大多也流于表面形式。另外高校档案信息化管理建设投入明显不足,包括基础设备设施、人员配置等方面都与档案信息化管理不相匹配,因此自身的作用和影响力较小,无法为高校发展提供帮助。

(四)档案信息化管理系统功能不足

高校档案资源具有非常重要的作用和价值,通过信息技术深入挖掘还能实现不同功能,这也促使对档案信息的功能应改变传统刻板化印象。由于高校对信息技术的运用不足,档案资源的功能也处在探索阶段,很多其他功能仍然没有得到完整体现,包括检索功能、检索速度等都存在局限性。另外,高校档案信息化管理系统也缺少相应的安全保障功能,导致在应用过程中会存在一定的安全隐患,将重要的档案信息暴露在网络环境下,可能会被不法分子窃取,造成重要资源泄露等问题,对高校发展造成不利影响。

(五)档案信息化管理专业人才匮乏

尽管高校档案信息化管理建设如火如荼,但由于缺少专业的信息化人才,很多工作未能有效突破,尤其是具备信息素养的档案管理人才配置不足。从实际来看,高校档案管理队伍参差不齐,缺少较为专业的档案信息化管理人才,部分管理人才观念滞后,对于信息技术的应用较为生疏,这也是档案信息化管理的最大阻碍。高校档案信息化管理转型升级,致使管理人员的工作内容改变,不再是以往简单的接收、保管这么简单,其中还涉及计算机使用,同时还要懂得相关标准与规范。高校必须从人员队伍结构优化入手,根据自身情况提高档案管理人员专业素养。

二、高校档案信息化管理策略

(一)转变观念,认识档案信息化管理重要性

传统高校档案管理工作存在一定封闭性,加上管理人员没能充分利用信息技术,才造成这种局面并且引发诸多问题。因此,高校要更新观念、积极创新,响应国家各项政策,践行科学发展观,将现代科技融入其中,为档案管理转型创造有利条件。高校应认识到信息技术在档案管理工作中的重要性,促进信息化管理的落实,同时积极改变传统、滞后的管理观念,真正树立现代化思想,保证高校档案真实性、权威性的条件下,实现数字化发展目标。档案对于高校发展来说有着独特作用,可以从中获取诸多文化资源。信息时代档案管理升级势在必行,传统管理方法很难适应现代社会发展需求。因此,管理人员既要继承传统档案管理理念,又要结合现代管理思想,借助信息技术完善管理流程,对档案资源进行优化处理,充分做到与时俱进并深入挖掘档案资源价值。

(二)完善制度,打造信息化管理标准与规范

对于高校档案信息化管理建设来说,必须要有完整的制度保障,促使档案信息化管理符合标准规范。通过对中国高校档案管理现状进行分析,大多数都在沿用传统管理制度,而我国出台的新制度并没有得到良好应用。由此可见,缺乏制度保障,信息化管理建设自然会受到阻碍,所以要结合实际情况制定相应制度,对高校档案信息化管理进行约束有其必要性。首先,重视档案过程管理,对重要的档案资源展开生命周期管控,由档案全审到数字化转变,充分把控档案文件形成质量,确保真实文件与数字化档案相符,借助信息技术做好收集、整理、分类、归档保管,支持检索工具搜索。其次,针对档案信息进行整合管理,在数字档案建设过程中将档案资源信息化全过程看作有机系统,充分融入集成管理思想,采取全方位、全阶段的管理模式,增强档案信息化管理动态性。

(三)加大投入,完善基础设施与信息资源库

要实现高校档案信息化管理目标,必须投入大量资金作为基础保障,尤其是软硬件方面是档案资源数字化的关键因素。另外,以往应用的档案管理软件已经面临淘汰,现代信息技术更新速度极快,所以要持续性投入资金,确保拥有足够的软硬件设施来实现档案信息化管理。在基础设施建设过程中要注意软件应用,可以采取支持档案全文存储与搜索,同时能够实现文档一体化管理的软件,信息资源库的建设要具备一定灵活性。以往由于在档案管理工作中的投资不足,导致信息化建设始终无法落实,现阶段高校应与地方政府加强联系,提高档案信息化建设资金投入,以此来解决高校自身资金短缺问题。在基础设施引进方面,如计算机、互联网、扫描仪、打印机等,都是档案信息化管理的重要组成部分,也可以自行研发档案管理软件,连接高校网络,真正实现纸质档案的数字化转变。除此之外,还可以以档案馆为中心,打造覆盖整个高校的档案应用系统,为档案资源的应用创造有利条件,便于工作人员进行日常维护、档案整理,从而保障档案资源的完整性。

(四)提高素质,做好档案管理人员教育培训

高校档案信息化管理建设需要工作人员发挥自身作用,同时具备足够的信息素养,所以高校应将档案管理人员教育培训工作放在首位,不断强化档案管理人员专业知识、专业能力,构建完善的档案管理团队,落实信息化建设目标。由于传统档案管理工作观念的影响,很多工作人员对档案管理重视度不足,大多由其他岗位兼职档案管理工作,或者非专业人员参与,导致档案管理工作存在问题。高校档案管理队伍编制不足,整体素质没能达到预期,在档案管理工作中自然效率低下,除了影响教学与科研活动开展,还会对高校发展造成拖累,因此管理人员队伍建设迫在眉睫。一方面要加强档案管理人员培养,应遵循优胜劣汰的基本原则,选拔出专业能力优秀、有责任心的管理人员,完善档案管理队伍,尤其中青年档案管理人员培养,关乎着高校档案管理工作的未来发展。另一方面要积极进行培训教育工作,帮助档案管理人员熟悉计算机技术,通过不定时培训提高其信息素养,熟练掌握各类技术,应用在档案信息化管理工作中。

(五)加快转型,发挥信息化档案的共享功能

共享性是现代信息背景下的显著特点,高校应借助档案信息化管理发挥出共享功能,确保档案资源能够在校园内流通,切实提高档案资源的使用效率。比如,借助校园网络构建档案门户网站、档案自助搜索系统平台,同时对档案文件密级与用户权限进行有效设定,以此来改善传统纸质档案1对1的服务模式。传统档案不仅在管理过程中存在难题,并且无法进行大范围共享,而信息化管理是以互联网技术为传播媒介,自然能够为用户提供快速、便捷的服务。用户获取信息的成本大大减少,不再像以往过度消耗时间精力去整理、收集,充分实现了档案资源利用价值最大化目标,满足高校的发展要求,顺应我国低碳经济发展形势。

(六)借助信息化建设,实现多元化档案管理

高校应发挥出信息技术的优势,打造多元化、多样化档案管理方式,逐渐朝着多载体、全方位转变,充分顺应时代发展步伐,深度挖掘档案资源的作用。高校必须加快档案信息化管理平台建设,如采用数据库等形式进行记录、保管,将各类档案信息进行收集、加工、归档,方便后续查阅使用,在档案内容方面应结合录音、图片、视频等形式,将有意义的活动记录保存,存储在数据库,丰富高校档案资料内容,改变以往单一的纸质形式。做好不同档案类型的划分,提高不同档案管理侧重点,发挥出档案资源在不同领域的作用与价值,重视档案对高校发展的影响力,这样才能增强管理效果,展现出多元化的管理手段。

(七)立足信息技术,打造完善档案管理体系

高校档案信息化管理建设需要从多方面入手,以此来打造完善的档案管理体系。首先,重视资源体系的建设。资源体系规模与内容决定是否能够发挥出档案资源最大价值,因此必须保证资源体系的完整性、有效性。高校要针对性筛选档案资源,包括珍贵、常用资源的数字化处理,借助相关设备进行扫描、录入,按照相关要求做好标引、检索链接。其次,注意资源体系的便捷性。加强高校档案信息化管理体系建设,对所有硬件设施进行有效管理,档案资源则利用使用权限进行保护,可以实施档案全宗与密级双重控制管理。最后,要做好档案信息化使用体系建设。档案作为资源就会涉及使用,只有得到实际运用才能发挥价值,如果仍秉承以往为保管而保管的理念、重保管轻使用的思想,高校档案资源也就失去作用。在信息管理模式下不能安于现状,应树立开放意识与创新精神,确保档案资源能够得到全面应用,真正服务于高校建设和发展。

(八)强化安全意识,构建档案安全保障机制

网络时代,高校借助信息技术实现信息化档案管理,不过在信息存储、传递过程中仍然具有安全风险,所以要考虑好如何降低风险,避免高校档案信息在数字化管理中泄露。高校在档案信息化管理工作中,必须考虑好转型升级的利与弊,构建相应的安全保障体系,高校内部应统一思想观念,通过协调配合的形式加强数字化档案资源管理。高校应针对校园网络做好防毒,内部局域网要与外部网络实施物理隔离,所有数据库内的档案信息应做好备份,保存在符合要求的脱机载体之中,以此来应对信息安全问题。

三、结语

综上所述,在信息时代背景下,高校应加强档案信息化管理,充分做到与时俱进,借助信息技术完成数字化转型升级,进一步强化高校档案管理能力。高校档案资源类型丰富,对自身发展有着重要作用,高校必须认识信息化管理的重要性,将信息技术融入档案管理工作中,为高校档案创造良好的管理环境。档案信息化管理建设逐渐成为高校发展的关键战略,只有遵循信息时代流动特点,才能发挥出档案资源的最大化价值。因此,高校相关部门要协调配合,做好档案信息服务网络化工作,同时选拔具有信息素养的管理人才,作为档案管理工作保障,为信息化转变创造有利条件。

作者:安芳 单位:潍坊学院