高铁营业线隧道缺陷整治成本控制浅析

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摘要:主要介绍高速铁路在运营期间隧道出现的病害，利用营业线天窗作业时间采用套衬加固治理隧道病害整治，须克服时间短、空间窄、立体交叉作业、材料二次搬运等困难，在施工过程如何通过优化方案、精心组织、加强管理，有效地控制施工成本，争取达到减亏的效果。

关键词:高速铁路;隧道;营业线施工;成本控制

1项目概述

高铁运营线隧道套衬加固施工，即运营线隧道出现病害危及行车安全时，在原有二衬基础上增加一层钢筋混凝土衬砌，通过增加结构安全系数，达到治理隧道病害的目的，保障运营安全。某隧道全长5402m，受以前隧道工艺影响，出现裂缝、渗漏水、空洞等病害，经各方专家论证后，部分病害确定采取套衬加固进行整治，需加固长度超40m。整治工程属于营业线Ⅲ级施工，天窗时间不超过3h，在有限的时间内合理组织施工、确保安全质量、保证营业线运营安全及降低施工成本，是对施工生产组织的极大考验。

2施工流程

施工准备→现场调查→对影响施工通信设备、接触网设备等进行迁改和保护→测量放样→拱脚混凝土凿除→凿毛→钎钉施做→钢筋安装→模板安装及加固→混凝土浇筑→防水涂料喷涂→验收，取消限速。

3高铁工程在施工中存在的问题

3．1整体管理体制不完善

目前，高铁工程施工中存在的最大的问题是高铁管理存在管理体制缺陷的问题，这种不良的现象直接影响工程项目的管理。为了节约工程花销，一部分高铁施工企业都在减少质量管理者和安全机构的数量。这种现象导致了高铁工程施工中管理人才不足，更有甚者，有些企业出现了同一主管人员兼职好几个岗位的现象，给高铁工程管理带来了困难，这种现象也直接导致了高铁工程项目的难以正常实施，或者有的项目开展以后，由于人员不足的问题，难以维持建设项目。所以，改善高铁工程施工过程中的管理问题是建筑企业首要任务。

3．2施工人员综合素质不高

高铁建筑工人的素质直接影响着工程的施工质量，但是，很多高铁建筑工程的现状是，工程施工过程中由于工程量大，一些一线施工人员和专业的技术人员严重不足，一些高铁工程企业直接在附近雇佣农业工人和一般劳动者。农工和施工中的工人缺乏一定的技术，并且这些施工工人综合素质不高，企业相应的质量管理体系也不完善，这会导致高铁工人在具体施工过程中责任不足，甚至还有的一些工人出现消极怠工和滥竽充数的恶劣行为，如果恶性循环下去，会直接影响到整个高铁工程的施工质量。

3．3存在安全管理问题

在施工过程中，安全问题可以说是直接影响整体工作进展的主要因素，安全问题有可能会对整个高铁工程造成重大损失。在实际施工中，一些高铁工程存在着很多安全问题，这些因素不仅影响工程的进展，而且更重要的是对高铁建筑工人的安全存在着严重威胁。一些工程企业只重视工程的进展、成本和质量，不注意工程安全管理的重要性，这些危险因素随时可能使高铁建筑工人的人身安全受到危险。长此以往，不仅高铁工程的速度和质量，而且如果发生事故，高铁建筑工人的生命安全也会受到很大影响。

4施工成本控制措施

4．1建立起完善的管理体系

建立有效的管理体制，对高铁工程的建设和质量管理起到积极作用，要想达到建立有效管理的目的，高铁工程管理要注意工程现场的质量安全管理，在我国的高铁工程施工企业中，工程最重要的标准是工程的进展、施工现场的质量、工程现场的安全管理系统、工程质量和工程成本，这些评估必须在高铁建筑场地进行现场评估。高铁建筑工程的安全管理不仅提出了目标方向，而且通过质量安全管理，贯彻工程的全过程，确保工程质量，降低施工中的风险。在高铁工程中，企业必须加强工程安全和工程质量管理，设计完善的管理系统为高铁工程提供了真正有效的管理。

4．2优化施工方案，从根源控制成本

针对施工设计图进行研读，再根据施工现场实际操作，与建设指挥部、设计协调，使用钢拱架代替钢筋主桁架，按照1．5m间距安装。减少钢筋安装及加固时间，并利用钢拱架作为模板支撑有利于模板安装及加固，相比以前方案，该工序节省了6～10个天窗，节省大量人工，也确保营业线行车安全。

4．3加强施工技术管理措施，在过程中控制成本

1)加强施工技术交底，针对施工工序及卡控措施明确重点、难点，并组织所有施工人员学习，做到每个人清楚施工流程，懂得卡控重点。在每天天窗施工完毕前，由技术人员及施工负责人进行检查，确认是否按照规范、方案执行，是否影响行车安全。2)每天施工前，现场施工负责人组织现场人员针对昨天的施工情况及现场出现的问题对当天的施工进行风险研判，认真安排施工工序和施工人员，特别是在浇筑混凝土时，注意预留剩余时间和现场浇筑速度，确定搅拌混凝土的方量，杜绝浪费施工材料，从施工过程中控制成本。

4．4加强对施工人员的素质培养

在高铁工程的施工管理过程中，应该时刻坚持“以人为本”的基本方针，每个建筑工地都离不开人员操作，高铁建筑工程的施工现场很复杂，并且需要大量的时间，大部分操作必须手动进行。这也与我国的高铁建筑行业市场有关，因其技术人员的培养系统不够完善，其直接结果是施工人员在施工过程中往往经验不足，导致在具体施工工程中出现错误，延长工程时间，影响工程质量。因此要全方面地加强施工人员的训练，提高施工人员的操作设备技能水平，提高工人的工作效率，确保施工安全，要求施工人员按要求对机器进行操作或对工程进行施工，只有这样，才能为高铁工程的安全施工提供坚强的保障。

4．5加强建筑材料方面的质量管理

要从根本上控制高铁工程质量，就必须从源头做起，简单来说就是大幅度地提高对原物资的购买标准。这要求加强对原材料采购的控制，以及高铁建筑单位对原材料供应商进行调查和确保，对进入施工现场的原材料进行合理的二次检查，实施严格的验收制度，审查检查报告，严禁不合格材料进入施工现场。不同阶段的工程，要合理分离原材料的储藏空间并且进行合理的分装，确保现场管理有序，确保原材料和高铁建筑工程质量。

4．6加强施工安全管理措施，从思想意识上控制成本

在铁路营业线施工，不发生铁路安全事故就是控制成本的最好方式。所以在施工过程中应加强安全教育，学习既有线安全规则规范，落实营业线施工安全细则，加强施工作业人员的安全意识是重中之重，主要安全措施如下。1)加强安全培训教育。组织所有人员学习《中国铁路南宁局高速铁路营业线施工安全管理实施细则》(宁铁施〔2021〕10号)等相关文件，并考试合格才能上岗。对于不合格者，不得担任防护员、安全员、驻站防护员及施工负责人，补考不合格者，清理出本项目。2)加强安全技术交底。由项目部安全部牵头，组织各部室对施工班组、防护员、安全员、驻站防护员等人员进行安全技术交底，让所有人员明白安全底线在哪，哪些不能触碰。

4．7加强过程管理及卡控

1)以“原因在管理、根子在干部、问题在现场”为导向，每周末由安全监督部制定下周项目部领导跟班计划，全面盯控各项施工，切实提高施工现场管控力度，未能现场跟班干部须经项目经理同意，并另派干部赴现场。2)加强现场安全管控，严格落实铁路及要求。从施工现场调查开始，落实好铁路既有设备的保护措施，编制安全防护方案上报给有关设备管理单位审批和备案，并办理好相关手续。再次进出防护栅栏，确保“工完料清”。针对隧道病害整治施工工机具、材料、人员多特点，按照设备管理单位制定的施工防护体系图执行，即:①近端:距进出栅栏门或存放工机具综合洞室30m线路，由现场防护员与施工单位安全员设置一条横向警戒线，随现场作业人员流动设置，与施工作业地段保持30m距离，防止作业人员及机具越过警戒线;②远端:由现场设备管理单位跟班干部及施工单位负责人走在施工作业地点方向最前端，带领作业人员到达施工现场，距施工地点或存放工机具综合洞室30m线路，设置一条横向警戒线，防止作业人员及机具越过警戒线。作业完毕，由现场跟班干部负责组织现场负责人、施工单位负责及安全员共计4人，执行作业清场制，对作业地段、运行工机具径路平行推进检查，防止工机具材料遗漏。再次加强综合洞室存放工机具管理措施:综合洞室存放工机具专项安全施工方案必须经过路局审批同意完成才能执行。洞室内必须设置地锚并使用铁链捆绑牢固上锁，同时建立对应的工机具存放台账，每日作业结束现场防护员根据台账对每个洞室内的工具材料进行逐一清点，记录洞室内存放工机具的具体数量，动态更新账物单。其次，进出栅栏门清点制不松懈。进栅栏前封锁点30min前将人员、工机具材料等清点完毕并列出清单交给单位现场防护员;再由现场防护员、施工监控人员、跟班干部根据施工单位提供工机具清单逐一进行清点确认;作业结束后，由施工监控人员组织施工单位人员在栅栏门前与现场防护员人员、工具材料全面清点，跟班干部与施工监控人员执行清点“双确认”，确认与进入栅栏门时一致后才能撤出栅栏门。3)防止“施工延点”。施工“天窗”时间一旦申请下来，是不可随意变更的。整治工程“施工延点”，除了铁路局会将其列为施工事故处理及领导被相关部门领导约谈以外，重要的是如若处理不好，会危及生命财产安全。为确保在天窗作业时间内顺利完成施工任务，以及避免因“施工延点”出现安全事故，应做好以下工作:①班前安全点名会要将工序作业时间作为重点进行部署;②作业中除了严格控制各道工序的作业时间以外，还须将混凝土浇筑作为重点盯控对象，两侧边墙及拱腰一次浇筑3～4m3，拱部封顶混凝土浇筑量控制在2m3左右。现场还需预备应急工机具，如遇到堵管或设备故障，要立即更换备用设备，保证混凝土连续且按时浇筑完成。出现“施工延点”情况的处理原则:①正确做出预判，预留充足的时间对钢架、模板进行加固避免施工“施工延点”的产生;②封顶混凝土浇筑未完成或设备不能按时拆除时，施工负责人必须提前1h上报驻台、驻站联络员，向调度所申请延点，确保行车及人员安全。

4．8增强创新能力，培养高技术人才

在高铁建设过程中，如果没有加强技术、地基处理技术等专业技术处理的话，是不可能很好地完成高铁建筑施工的。因此，要想加强施工技术，高铁建筑企业要充分认识到施工技术的重要性，加强对建设人员的技术训练，培养大量高科技人才，高铁建筑施工管理才会变得容易。要根据自己的能力和知识结合高铁建设的实际情况，培养专业人才。根据企业的需要，促进高铁建筑工程施工技术的综合管理水平的提高。

5结语

针对高铁营业线隧道整治套衬施工成本控制，它不仅只是在施工方案优化，重点是注意营业线施工安全管控及人身安全管理，确保营业线行车安全，从而降低施工成本。

作者:刘健 单位:中铁十一局集团第一工程有限公司