城镇化建设下乡镇建筑工程施工管理浅析

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摘要：在城镇化快速发展的背景下，乡镇建筑工程覆盖面积也在不断增长。但就目前而言，乡镇建筑工程的施工管理环节中仍存在着许多不足之处，严重制约着城镇化建设的质量及水平。基于此，本文总结了乡镇建筑工程在城镇化建设中的作用，分析了乡镇建筑工程在开发以及管理中遇到的问题，最后探讨了乡镇建筑工程施工管理的实施策略，以期提高乡镇地区建筑工程施工质量，推动我国的城镇化建设。

关键词：城镇化；乡镇建筑工程；施工管理

城镇化建设能够推动乡村经济发展,优化社会经济结构。建筑行业作为我国国民经济的支柱型产业之一,在城镇化发展过程中具有不可忽视的作用。在城镇化建设背景下,乡镇建筑工程的施工管理环节仍然存在诸多问题。因此,在城镇化建设中提高乡镇建筑工程施工管理环节的科学性及合理性,保障人民群众的基础利益,已是大势所趋。

1乡镇建筑工程在城镇化建设中的作用

作为我国的基础性产业之一,乡镇建筑工程在城镇化发展过程中发挥着重要作用。第一,促进乡镇地区经济发展,提升乡镇人民生活幸福指数。首先,乡镇建筑工程的开展能够加强乡镇基础设施建设,完善乡镇相关配套设施,使乡镇人民的日常生活更加便利；其次,乡镇建筑工程的开展能够提供大量的就业岗位,促进当地人民的就业；再次,乡镇建筑工程的开展能够实现各方资源的整合,为其他产业投入城镇化建设过程打下坚实的基础；最后,乡镇建筑工程的开展还能够改变传统经营方式,推动乡镇产业转型,促进乡镇经济发展,保障城镇化工作的有序展开。[1]第二,促进社会经济健康发展,保障社会和谐稳定。乡镇地区在我国的经济发展中一直处于相对弱势的地位,长期落后的经济也容易在一定程度上造成社会的不稳定。在乡镇建筑工程建设过程中,建筑企业往往会投入大量的资金,整合各种资源,不断完善管理模式及经营方式,从而使乡镇建筑工程的专业化和精细化管理水平得到显著的提升,为推动城镇化发展提供新的动力,促进社会经济的健康发展,维护社会的和谐稳定。[2]

2乡镇建筑工程在开发过程中遇到的问题

2.1开发与管理难度大

乡镇地区的居民点往往较为分散,且大部分乡镇建筑工程建设规模较小,这就增加了建筑工程的开发及管理工作的难度。特别是在山区乡镇,地形、地质条件相对恶劣,乡镇建筑工程的开发与管理工作极为困难。另外,在城镇化过程中,建筑项目的数量呈不断上升的趋势,这在一定程度上增加了资源浪费问题的发生概率。2.2乡镇居民需求很难满足在城镇化不断推进的过程中,受发展规划的影响,许多地区都会遇到房屋拆迁、土地占用等问题,甚至盲目扩建等违规行为也屡有发生。受到各种因素的影响,部分乡镇居民的合理需求难以得到满足,少数居民还会提出不合理的赔偿要求,使得乡镇建筑工程的开展受到严重的阻碍。2.3施工标准难以统一我国疆域辽阔,不同地区的发展水平、环境特征及人文历史存在着显著的差异。在乡镇建筑工程施工过程中,统一施工标准并将其用于工程施工指导,可谓举步维艰。这就使得乡镇建筑工程在前期规划设计环节、中期建设及管理环节存在许多困难。

3乡镇建筑工程施工管理过程中存在的问题

3.1质量标准模糊

从现阶段乡镇建筑工程建设的具体情况来看,管理方面仍存在一系列不足之处,导致乡镇建筑工程的开展受到影响。管理人员应根据不同乡镇建筑工程的实际情况展开具体分析。就目前而言,施工管理过程中质量标准模糊的问题极为突出,严重影响了乡镇建筑工程的整体水平。造成此类问题的原因主要有以下几点。第一,工艺技术应用成效检验不及时。乡镇建筑工程建设环节具有显著的复杂性特征,这就使得各项工艺技术的应用成效无法得到及时检验,各道工序的施工水平往往无法达到验收标准。第二,部分管理人员缺乏端正的工作态度。虽然绝大部分建筑企业已制定了完善的质量标准体系,但仍有少部分管理人员不能端正自己的工作态度,进而对施工质量标准把握不到位,引发一系列质量问题。

3.2施工管理体系不完善

乡镇建筑工程能否有序进行,与其施工管理体系是否完善息息相关,完善的施工管理体系能够有效提高乡镇建筑工程的建设质量及水平,反之亦然。在乡镇建筑工程施工过程中,由于部分地区的施工管理体系还不够完善,施工管理工作难以有效开展,进而影响乡镇建筑工程的建设成效。乡镇建筑工程施工管理体系不完善,其原因主要包括以下几个方面：第一,由于乡镇建筑工程与城市建筑工程存在较大差异,并且传统施工管理体系大多是针对城市地区建筑工程而制定的,因此在乡镇建筑工程施工期间,传统施工管理体系的适用性大打折扣,从而影响到施工管理的整体质量；第二,在乡镇建筑工程施工期间,部分乡镇建筑工程施工管理人员并未充分认识到施工管理体系的重要意义,缺少良好的管控意识,导致施工管理体系内容不够完善,无法满足乡镇建筑工程的建设要求[3]；第三,在乡镇地区,建筑企业和相关部门之间存在着信息沟通不畅的现象,相关部门难以及时地对乡镇建筑工程施工管理体系做出指导。

3.3相关部门监管力度不足

在部分乡镇建筑工程的建设过程中,相关部门的监管工作并没有落实到位,监管力度的不足,容易引发一系列违规问题。（1）在招投标环节,由于招标流程不规范,一些能力较差的施工单位取得了乡镇建筑工程的建设承包权。这些施工单位的工作人员往往缺少足够的工作经验及工作能力,综合素质难以达到工程建设标准,以致乡镇工程的建设质量难以得到有效保障。（2）在具体建设环节,部分施工单位为了减少成本支出,有时会选择价格低廉的材料。这些材料的质量往往无法达到施工标准,从而影响建筑工程的施工质量。（3）在乡镇建筑工程施工期间,由于相关部门的监管力度不足,随意变更设计方案及设计内容的现象时有发生。也就是说,监管力度不足在一定程度上影响着乡镇建筑工程施工管理的整体水平,同时还制约着乡镇建筑工程的建设质量及施工进度。

4乡镇建筑工程施工管理实施策略

城镇化发展对乡镇建筑工程提出了更高标准。建筑行业应顺应新时代发展需求,改善生产方式,提高综合管理水平,从多个角度出发,拟定科学完善的管理策略,积极探索新时代背景下乡镇建筑工程的建设途径及创新手段。在城镇化规划建设期间,为了提高乡镇建筑工程建设水平,相关管理人员应根据乡镇建筑工程施工管理过程中存在的不足,有针对性地加以弥补及完善,例如完善施工质量标准、完善施工管理体系、加强对参建人员的培训、强化合同管理、强化监管力度等,打造更具地方特色的乡镇建筑,为实现中国特色城镇化建设做出应有的贡献。[4]

4.1完善施工质量标准

随着城镇化的不断推进及乡村振兴工作的有序开展,乡镇地区经济发展水平得到了显著提升。在乡镇建筑工程施工期间,为了提高施工管理工作的质量及水平,各参建部门和相关管理人员应根据乡镇建设需求及特点,完善施工质量标准。各参建部门应严格按照相关规范要求,完成乡镇建筑工程施工任务。在工程建设过程中,相关管理人员应对各项工艺技术的应用情况进行审查,判断各道工序的实施效果。例如,做好模板工程、钢筋工程及混凝土工程检查工作,确保各项工程质量满足规范及设计要求。

4.2完善施工管理体系

为了推动乡镇建筑工程的顺利开展,在工程施工期间,各参建团队及相关管理人员应努力建立和完善施工管理体系,利用科学有效的管理方法,确保施工管理工作能够落实到位。要想建立和完善施工管理体系,各参建团队及相关管理人员应做好以下几点：第一,对乡镇建筑工程各施工环节展开充分研究,了解各个施工环节的管理要点,以此为基础创建完善的施工管理体系；第二,做好实地考察工作,充分掌握乡镇建筑工程的实际情况,并根据考察结果对乡镇建筑工程施工全过程实施动态监管。

4.3加强对参建人员的培训

建筑工程施工管理离不开对人的管理,参建人员作为乡镇建筑工程建设的主力军,其综合能力及素质与工程质量存在紧密的联系。首先,参建团队应定期组织施工人员参加相应的培训,加强对技术人员的考核,提高施工人员的技术水平,确保关键岗位的工作人员持证上岗,使其能够严格遵循相关规范或标准要求开展施工作业。其次,参建团队还应聘请综合能力过硬的管理人员,做好工程施工管理工作,同时需要做好管理人员的岗位培训工作,强化其综合管理能力,为提升乡镇建筑工程施工管理水平提供保障。

4.4强化合同管理

在乡镇建筑工程施工管理期间,参建团队及相关管理人员要加强合同管理,确保各项管理工作的稳步推进。首先,相关管理人员应确保乡镇建筑工程的合同内容的完整性,即合同内容应对承包单位、发包单位、建设单位及监管单位的权利及责任加以明确,应有完善的赔偿事项、资金审查与支付方式。其次,相关管理人员还应加强对招投标法及合同法等法律法规的学习,强化自身合同管理能力,并能对工程预算、工程变更及工程款项等做好相应的审查工作。[5]

4.5强化监管力度

在乡镇建筑工程施工期间,政府相关部门也应加强对建筑工程施工管理的监管力度,监督各参建单位及相关管理人员的管理行为,及时发现并解决工程施工中的各类管理问题,以此来提高工程施工管理质量。为了实现这一目标,相关部门需要做好以下几个方面的工作。第一,强化对施工材料质量的管控力度,通过完善材料质量评估体系等方式,确保材料无任何质量问题并能满足相关标准及工程建设要求。第二,建立内容完善的责任制度,明确各参建团队及相关管理人员的具体职责,避免发生相互推诿的现象。第三,加强对违规违法行为的打击力度,充分发挥出管理工作的实质作用及价值。第四,做好招投标环节的管控,加强对投标企业资质的审核,避免资质不达标的企业参与到招投标环节中,同时加强对招投标过程的监督,保障招投标流程公平公正。

5结语

综上所述,乡镇建筑工程在提升乡镇居民生活水平、促进社会经济发展、保障社会长治久安等方面具有重要作用。在城镇化建设期间,参建团队及相关管理人员应根据乡镇建筑工程的实际情况,制定内容完善的管控措施,保障施工管理效果,提高乡镇建筑工程的建设质量及效率。同时,政府相关部门也应加强对乡镇建筑工程施工管理的监督,确保各项管理工作的有效落实,为乡镇地区居民提供良好的生活环境。

参考文献：

[1]刘广燕.城镇化建设背景下的乡镇建筑工程管理研究[J].房地产世界,2022(04).

[2]陈阳彬.建筑工程管理的有效途径[J].绿色环保建材,2019(05).

[3]张建清.建筑工程管理的重要性与实施途径的探讨[J].工程技术研究,2019,4(07).

[4]宋榜柱.城镇化建设背景下的乡镇建筑工程管理研究[J].农家参谋,2017(14).

[5]王春翔.城镇化建设背景下的乡镇建筑工程管理研究[J].湖北科技学院学报,2015,35(03).

作者:肖瑞 单位:安徽省淮北市濉溪县孙疃镇建设管理所