政府会计制度下中学财务管理策略

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摘要：按照政府会计制度进行中学财务管理对策的制定能够提升中学财务管理水平。基于此，文章首先针对政府会计制度在财务管理工作中的重要性展开了论述，其次详细阐述了做好管理团队建设、完善配套制度、改善配套设施、优化会计核算这几项政府会计制度下中学财务管理对策，深入分析了中学财务管理改善思路，希望能够为中学教育体系的稳定运作提供助力。

关键词：会计制度；中学财务；团队建设

政府会计制度要求中学以收付实现制、权责发生制两套会计核算体系所得出的会计信息为依据开展财务管理工作，这样可以使会计信息更加翔实，提高财务管理工作的准确性。因此，为了充分发挥政府会计制度的优势作用，应深入分析该制度下的中学财务管理方法，以得出更科学合理的管理方案，增强政府会计制度下会计信息的利用效果与效率，促进中学财务管理工作的开展。

一、政府会计制度在中学财务管理工作中的重要性

在中学财务管理中，管理者需要通过查看会计信息，明确当前资金与资产运作现状及发展趋势；在此之后，需要以此为基础进行财务管理决策的制定，从而保证中学所持有的资金和资产得以合理运作。由此可见，会计信息的质量直接关系着中学财务管理工作的效果。而在政府会计制度下，会计信息由收付实现制、权责发生制两套会计核算系统得出，可以更加详细、更加全面地反映出中学的财务状态。与此同时，其中的权责发生制还可以为预算管理工作提供更好的支持，使学校可以通过会计信息对预算执行情况做到更加全面且细致地了解，进而及时控制、消除支出不合理问题，提高学校的财务管理效果。由此可见，政府会计制度下，会计信息具备更高的参考价值，能够为中学的财务管理工作实现高质量落实提供良好条件。此外，现阶段，中学为了提高财务管理效果，正陆续引入精细化管理、精益化管理、科学化管理等先进的管理理念，而这些管理理念的落实需要更加翔实的会计信息作为依据和基础。因此，中学应用政府会计制度，也能够通过优化会计信息的质量，促进先进管理理念的顺利引入，推动财务管理工作的可持续发展。

二、政府会计制度下中学财务管理的对策分析

（一）重视政府会计制度改革产生的影响中学在基于政府会计制度开展自身的财务管理工作时，应当对该制度改革产生的影响做到高度重视；与此同时，还需要立足于中学当前的会计核算体系，对多种财务之间的管理关系进行有效理顺，为新政府会计制度的推进奠定相应的基础，使之与中学教育的实际要求更好地适应，提升中学财务管理工作的开展质量。具体而言，中学应当加大投入到财务管理工作中的关注度和力度，同时对实施新政府会计制度的紧迫感做到充分认知，对该制度进行更加深入的了解和学习，并以政府改革内容作为依据，在与中学自身财务管理具体状况进行有机融合的基础上，完成与中学发展目标相适应的改革计划，这可以为改革计划本身科学性的提升创造更加有力的支撑。不仅如此，中学还应当在学校内部加大宣传教育新政府会计制度的力度，对财务管理人员的工作观念进行改变，促使相关主体更加明确新政府会计制度的影响。例如，中学可以组织召开常态化的教职工指导与咨询活动，并引导学校内部的教职工积极参与到此类活动中。一方面，这可以为教职工群体创造进一步掌握和了解政府会计制度的契机；另一方面，还能够为新政府会计制度的落实提供支撑条件。

（二）做好管理团队建设１．培训财务管理人员是中学财务管理工作的主要执行者，其对政府会计制度运用的熟练程度直接关系着该制度背景下中学财务管理工作的执行质量和效率。因此，为了保证管理工作的执行效果能够与政府会计制度的要求相符合，中学需加强财务管理团队建设，并制定有效的培训措施，促使财务管理人员对政府会计制度的认知深度进一步延伸，同时强化其对制度应用的熟练度，提升中学财务管理水平。在培训的过程中，学校可以根据当前财务管理工作的实际情况，提前制定培训计划，并定期组织管理人员参与培训活动，帮助其积累政府会计制度知识，使其能够更好地完成管理工作。在此期间，为了巩固培训效果，学校还要制定阶段性考核措施，结合培训内容、进度，开展培训考核，并将考核结果计入管理人员的个人绩效中，增强其自我提升的积极性和主动性。此外，考虑到脱岗培训存在的种种不便，学校还可以采用线上培训的方式，使管理人员可以自助、随时、随地的参与培训学习。举例来说，在政府会计制度培训中，中学可以使用内训软件，并利用此类软件普遍具备的培训视频在线观看、在线考试、在线培训打卡等功能，完成线上培训，增强培训效果。２．人才引入在政府会计制度下，基于两套核算体系的财务管理工作本身的复杂程度较高，加之国家对中学教育的重视，促进了中学学校规模的扩张，使得财务管理工作量迅速提升。因此，在财务管理过程中，中学需要不断地充实自身的工作团队，从而及时完成财务管理工作。但由于人力资源市场处于优秀人才紧缺的现状中，加之政府会计制度下的财务管理也比较复杂，所以被录用人才在投入岗位工作的初期，难以快速适应工作环境，熟练掌握工作技巧，这也导致其工作初期所完成的财务管理任务往往不能切实达到预期质量和水平。基于此，为了提高财务管理工作整体执行效果，中学还要从人才引入入手，改善录用人员的综合素质，增强财务管理工作效果。在人才引进中，中学应当适当提高自身的财务管理岗位待遇，以吸引更多的优质人才；在此之后，还需要将工作经验、政府会计制度掌握熟练度等内容作为考核项目，提高对人才的业务能力要求，以确保被录用人才能够迅速适应岗位工作，增强政府会计制度的执行效果。

（三）贯彻全面预算管理和绩效考核中学在基于政府会计制度开展自身财务管理工作的过程中，应当将全面预算管理理念做到贯彻落实，建立起透明化且约束力更强的预算制度，这可以为预算绩效考核工作的实施搭建更加良好的条件。中学需要基于政府会计制度，将绩效考核的深度与广度进行逐步的拓宽与延伸，同时对预算工作进行更加科学的安排。与此同时，为了可以促使工作人员的积极性和主动性更加强烈，中学还需要借助一些合理的激励措施。另外，在开展财务会计核算的过程中，为了提升其全面性，中学需要围绕权责发生制展开，在对计量标准熟练掌握的前提下，赋予预算管理工作更加有价值的数据支撑。借助多种费用要素的有效提供实现中学管理和控制成本力度的加深，并立足于预算管理工作的每一个环节，实现绩效运行监控力度的强化，统筹近期工作成果与前期效应。此外，中学还需要借助定量和定性两种方式充分结合的方式，以学校中各个职能部门作为出发点，将绩效考核工作落到实处，并在考核期间更加明确预算目标和实际落实情况之间存在的差异，在与中学战略发展目标进行有效结合的基础上，对各个部门的效益进行科学衡量。此外，中学还需要在其内部将责任制贯彻落实，同时使得财务管理工作中的预算考核与政府会计制度调整之间建立起更加紧密的联系，以此调动学校内部多方主体的主观能动性，在确保预算执行力充分提升的同时，高效利用中学内部资金，为其今后各项活动的顺利进行提供相应的帮助。为了使得政府会计制度在中学财务管理工作中更加有效地落实，中学还需要对自身的内部控制体系进行完善，同时在管理资金方面投入更多的努力，使得政府会计制度的效能可以更加充分地发挥出来。

（四）完善配套制度１．完善配套操作制度为了保证政府会计制度下会计信息能够充分发挥自身在中学财务管理中的参考价值，增强管理工作质量，中学需要围绕政府会计制度背景，制定合理的财务管理操作制度，以提高会计信息的利用效果，促进财务管理工作水平的发展。在操作制度建设中，学校应当前全面梳理政府会计制度下财务管理工作的全流程，然后根据该项制度，为每项程序设置针对性的执行要求、标准，然后再将这些要求、标准整合为制度条款，构建出一个完整详细的操作制度，以指导、规范管理者在政府会计制度环境下的财务管理操作。在此过程中，应当注意，各项制度条款在内容阐述上，需表意明确、清晰、简洁，严禁出现含义模糊、冗长的条款内容，以保证制度的执行效果。此外，还要注意，需实时关注制度执行效果，并针对执行过程中存在的潜在问题，不断完善、优化制度条款内容，为政府会计制度的执行奠定良好的基础。２．完善配套监督制度在配套制度建设中，为了确保政府会计制度下，财务管理操作配套制度得以被准确、到位地落实，使管理者顺利适应政府会计制度下的工作环境，中学应当建立配套的监督制度，并将奖惩、检查措施写入到监督制度中，促使管理者自觉、积极地完成制度要求，增强政府会计制度在中学财务管理中的贯彻落实效果。在此过程中，可以对奖惩标准进行细化，并基于日常、常态性的管理业务操作，以操作制度为标准，订立奖惩制度条款，减少错误、失误操作出现的概率，同时，需在制度中明确阐释检查方式、流程，且要划分好各个财务管理岗位的权责范围，以提高检查评估结果的准确性、合理性，然后将评估结果计入个人绩效中，帮助管理者牢固树立责任意识，增强政府会计制度背景下，财务管理工作效果。

（五）改善配套设施１．操作软、硬件更新在中学财务管理中，应用政府会计制度虽然能够提高管理决策的准确度与科学性，但也会为各个管理岗位带来更大的工作量。因此，为了有效应对工作量不断提高的财务管理工作，中学需要加强配套设施建设，并对所需的会计电算系统、财务系统以及配套硬件设施加以改造，提高财务管理工作操作的便捷性，改善工作效率，达到更好的财务管理效果。在软件设施建设上，中学需要注意，当前市场上存在的财务管理配套软件种类较多，应结合实际情况，综合考虑软件的经济性与使用便捷性，选用合适的软件系统，保证软件设施配置效果。在硬件方面，中学应当做好安装工作，并尽量避免管线交叉设置，降低故障概率，同时，还要按照财务管理信息化运作过程中的数据吞吐量，来选用性能参数合适的硬件设施，保证硬件使用性能，提升财务管理效率水平。２．信息安全防护建设在政府会计制度下，为了提高工作效率，各中学正在不断推进财务管理信息化建设，并增添了大量的软硬件设施，而财务管理业务在这些软硬件设施上运行过程中，会留下大规模的财务私密信息，一旦出现泄露、篡改问题则会引发一系列严重的问题。因此，在配套设施建设中，还要注意对配套的信息安全防护设施加以改善，保证政府会计制度执行信息化的效果。在此过程中，考虑到大部分中学均没有独立完成信息安全防护系统建设的能力，因此，可以通过与信息安全领域专业的从业企业建立合作，委托其根据财务管理信息化建设情况，定制一套对应的信息安全防护方案，实现信息安全防护建设。此外，为了消除内部操作失误带来的信息安全隐患，还要加强涉密计算机的管理力度，并将信息安全防护相关操作写入制度

作者:潘珵 单位:扬州市田家炳实验中学