关于加强汛期安全生产紧急工作通知

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各乡镇人民政府，工业园区管委会，地质公园管理处，县政府安委会各成员单位，各企事业单位：

进入5月份以来，我国一些地区连续出现大范围强降雨，部分地区受灾严重，因自然灾害引发的生产安全事故时有发生，给人民群众生命财产造成严重损失。党中央、国务院高度重视，中央领导同志作出一系列重要批示，要求深刻吸取事故教训，进一步采取有效措施抓好汛期安全生产工作，突出重点地区、重点方面和重点环节，全面排查治理各类安全隐患，强化安全防范，严防各类事故发生。

为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，和5月12日绵阳市防灾救灾综合实战演练以及全县防汛暨地质灾害防治工作会上市、县主要领导的指示精神，进一步做好我县汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发生产安全事故，促进我县安全生产形势持续稳定好转。根据《国务院安委会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》现就有关要求紧急通知如下：

一、切实加强组织领导，对汛期安全生产工作进行再部署再落实

根据县气象局分析，我县2014年汛期天气总趋势为：预计2014年汛期（5～9月）我县气候为中等偏差，旱涝并重，区域性、阶段性旱涝灾害较明显。全县平均气温24℃，较常年同期偏高0.5℃左右；总降雨量山区为1300～1500毫米，其余地区800～900毫米，较常年同期略偏多；汛期短时强降水天气多，有3～5次区域性暴雨天气过程。

当前，我县即将进入主汛期和地质灾害多发期，安全生产面临严峻挑战。各乡镇（园区）、各有关部门企事业单位要认真贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神，牢固树立防大汛、抗大灾意识，进一步强化红线意识和底线思维，切实加强对汛期安全生产工作组织领导，全面落实责任，全面落实措施，狠抓工作落实。要对汛期安全生产工作进行再部署、再落实，加强事前预防、加强督促检查、加强指导推动。凡部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正。要充分认识当前安全生产形势的严峻性和做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，进一步加大安全监管监察力度，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。

二、深刻吸取事故教训，深入排查治理安全隐患

各乡镇（园区）、各有关部门企事业单位要深刻吸取事故教训，切实加强汛期安全隐患排查治理，要在5月底前组织开展一次全面彻底的排查治理。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

一是要加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，及时撤人和停止相关作业。

二是要加强对公路、河道、存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位的监测监控。发现险情要立即停止通行。出现隧道交通拥堵时，要立即启动应急预案，采取应急处置措施，及时疏导拥堵车辆，确保隧道交通安全。

三是要加强对非煤矿山排洪设施、采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查，严格落实汛期24小时专人值守监控制度。地下矿山要重点加强对水患矿井的监控，认真落实地面防洪、井下探放水的各项安全技术措施。露天开采矿山要重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，建立合理的排水系统，严禁荒料废料堵塞行洪道（沟、渠、河），及时处置危岩、悬石、边坡松动等。

四是要加强危险化学品生产储运、烟花爆竹仓库防雷电设施的检测维护和对生产线的监控。严格执行高温、雷雨天气停产的相关规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。

其他各行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。

三、结合汛期安全生产工作，深入推进四个重点行业领域专项整治

要在抓好汛期安全生产工作的同时，突出事故易发多发的四个重点行业领域，深入推进安全专项整治，强化源头治理。

一是抓好危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。要严格贯彻落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》和《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》，加强各类危险化学品安全监管。各危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业要严格落实安全生产主体责任，进一步加强对危险化学品各环节的管控，做好防雷防静电设施的检测，加强对堆放原材料和产品的库房及其防控设施的检查，对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、防温措施。各涉氯、涉氨等企业尤其要加强安全管理，保证库房完好，各项防控设施正常运转。

二是抓好油气输送管线、城市燃气和消防安全专项整治。要进一步加强宣传教育、监测监控和安全管理，深入开展隐患排查整治，落实整改和监控措施，确保管线管网平稳运行、人员密集场所安全可控。

三是抓好道路交通安全专项整治。要加强隧道交通安全监管，开展通行和在建隧道安全专项检查；加强危险化学品运输安全监管，运输车辆必须安装紧急切断装置，严禁非法挂靠营运；加强客车安全监管，加大路面安全执法力度，依法严厉打击无证营运以及超员、超载、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，严格落实夜间强制停车休息制度。

四是抓好非煤矿山安全专项整治。结合金属非金属矿山整顿关闭工作，严格贯彻落实《四川省金属非金属矿山整顿工作实施方案》和《四川省非煤矿山安全生产十条措施》，对不具备安全生产条件、存在非法违法开采行为、工艺、技术、装备落后，不符合产业发展政策的矿山依法进行整顿，对整顿、整合、限期整改达不到要求的矿山我县将予以取缔关闭。

四、强化应急管理，搞好应急处置

各乡镇（园区）、各有关部门企事业单位要认真加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情要及时、准确上报和处置。气象、水务、国土、交通、应急、安监等部门要进一步加强与沟通联系，健全完善部门间应急协调联动机制，强化预测、预报、预警，确保灾害信息能第一时间通知到有关企事业单位。要进一步完善事故应急预案，组织开展有针对性的应急演练，搞好与企业应急预案的有效衔接，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，一旦发生事故，能及时、科学、有效处置。要加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力，群防群治，做好安全生产工作。