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一、提高认识,统一思想,充分认识电子政务建设的重要性
电子政务建设是信息化建设中的重要一环,建设和整合统一的电子政务平台,完善电子政务基础设施,是电子政务建设的重要内容。促进互联互通,实现资源共享,保障信息安全,遏制重复建设,推动电子政务建设健康、快速发展,对于促进政府职能转变,推行信息公开,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府具有重要意义。各乡镇、各部门要提高认识,统一思想,高度重视,充分认识电子政务建设的全局性、基础性作用,增强电子政务建设的责任感和紧迫感,认清形势,抓住机遇,加快推进我县电子政务建设。
二、明确目标责任,加强组织领导
根据县委、县政府的要求,在县信息化领导小组办公室统一规划指导下,建设县、乡两级电子政务平台,实现县、乡两级平台与同级业务部门的横向联接,最终实现省、市、县、乡四级电子政务平台的纵向连接。各乡镇原则上接入县网平台,不再单独建设。各部门和经过批准接入的企事业单位内部办公外网接入政务专网,部分单位经批准可采用单机接入形式。政务专网建设要依托现有电子政务网络设施,充分利用已有信息资源和网络资源,除国家有特殊要求的应用系统外,不允许新建网络。政务专网与互联网之间要实行物理隔离,与政务门户网站之间采用安全的信息交换通道,其接入网络必须按照涉密计算机网络的要求进行建设。要加强专网的运行管理,确保专网按照统一标准、统一规范、统一进度的要求,加快建设步伐,并不断提高专网运行的管理水平,确保建设实效。要加强电子政务专网传输的安全认证即数字证书的发放与管理,在信息的采集、处理、交换、传输等环节采用安全认证和授权技术,结合不同等级的加密技术、密钥管理技术、网络信任技术和基本安全防护系统,切实提高信息资源的安全防护强度,保证专网安全可靠运行。容灾备份建设要与平台建设同步考虑。
在2014年底前,各乡镇、各部门要建成规范性的网站,并利用电子政务专网平台和统一的电子政务软件进行网上办公。要实现县级各部门与政务专网平台的安全连接,已建有内部局域网的要与专网进行资源整合,没有建设内部局域网的要尽快按县信息化工作办公室的要求构建内部局域网络。要充分发挥电子政务专网的作用,实现全县范围内的互联互通、公文交换和信息共享,利用电子政务专网传输数据。
电子政务专网建设实行统一指导下分级分工负责制。全县电子政务专网建设、规划和管理由县信息化领导小组统一领导,县信息化工作办公室负责制定全县电子政务建设的总体规划、技术规范,并协调、指导和督促电子政务建设的具体工作。各单位电子政务专网建设和管理工作由本级单位负责。各部门的专网建设规划、实施方案以及运行维护管理机制要报县信息化工作办公室审查备案。
三、整合资源,加强管理,提高电子政务管理水平和应用水平
要高度重视电子政务的管理和应用,以信息资源整合为主线,建立健全信息资源开发利用的长效机制,不断促进电子政务管理和应用水平的提高和综合效用发挥。
一要加强电子政务网站的建设和应用工作。没有建设网站的单位要尽快组织建设;各部门要抓紧组织信息资源,在县政府门户网站上建设分站点;已经建设分站点的单位要及时更新、充实信息,切实发挥网络传媒的作用。各部门要充分利用网站开展邮件服务、意见建议回复、行政许可服务、便民服务、公告信息等业务,推进电子政府、阳光政府的建设。
二要积极开展各种形式的电子政务应用培训,提高全县电子政务应用水平。电子政务培训工作由县信息化工作办公室具体负责组织实施,按领导干部、工作人员、系统管理人员三个层次分批分期进行培训,要在2014年底前完成90%的应用人员培训。
三要建立电子政务管理制度。加强资源整合的有效管理和技术的标准化,确保按照规划统一标准、统一规范、统一进度的要求,加快建设步伐,确保建设实效,并不断提高专网运行的管理水平。