秋冬季农业基础建设工作通知

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为切实做好今年秋冬季农业基础建设工作，进一步改善我县农业生产条件和生态环境，提高农业的抗灾害能力，增强农业发展后劲，大力推进农业结构调整和农业产业化进程，现就有关事项通知如下。

一、精心组织,周密安排

各乡镇、县政府各有关部门要把秋冬季农业基础建设工作作为当前农业工作的重中之重，精心组织，认真谋划。要按照建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕农业结构调整和产业化发展，以改善农业生产条件和生态环境为目标，以水利工程建设、旱作农业、设施农业、生态建设、植树造林为主要内容，切实组织好农业基础建设工作，努力实现农业增效、农民增收和农村经济稳步发展，为全县农业和农村经济持续、健康、快速发展奠定坚实基础。

二、突出重点，全面推进

重点工程是农建的关键，各乡镇及县政府各有关部门一定要下大力切实抓好重点工程。特别是各乡镇的主要领导要亲自抓重点工程，通过树样板、抓典型，带动农建工作全面展开。各乡镇和县政府各有关部门在确定重点工程时要相互沟通、科学规划，要树立规模意识、精品意识和工程效益意识，重点工程要围绕结构调整和产业化发展进行，要尽力做到集中连片，形成规模。

今年县确定的农建重点工程有京津风沙源治理工程、林业工程、水利工程、水保工程、畜牧工程、农业综合开发工程、设施农业建设工程。

此外，秋冬季农建工作要完成秋耕地60万亩，其中机耕35万亩，因地制宜地推广旋耕作业；秸秆综合利用3万亩，同时做好未还田秸秆的清理工作；烟叶基地建设工作，完成今年烟叶地块的腾清秸杆、秋耕地、整苗床、筛营养土等整地任务及水利、电力设施的配套和维修，按时保质完成烟叶基础设施项目年度建设任务，确保如期通过验收。

除以上县确定的重点工程外，各乡镇要认真谋划好本乡镇的重点项目和精品工程。县政府要将重点项目和精品工程作为验收评比的重要依据，要求各乡镇至少要建设一处精品工程，通过精品工程建设来提高农建工作的总体水平。

三、严格标准，注重质量

在今年秋冬季农建工程建设中，各乡镇、各有关部门要树立质量意识，严格按照施工标准施工建设，确保工程发挥效益。

一是集中连片，规模开发。各乡镇在农建工程实施中，一定要坚持规模化开发、科学化管理、集约化经营。无论是农田水利建设工程还是各项生态建设工程都要坚持集中连片上规模，实施综合治理，尽量使每一个工程区的各项工程任务都连结起来，发挥规模效益。

二是统一规划，综合治理。农建工作中要把农田水利建设和小流域治理、农业开发、工程造林等项目有机结合起来，统一规划，综合开发。在总体布局上，要立足区片开发，做到集中连片，综合治理；在资金运用上，要做到渠道不乱，用途不变，多层投入。在实施过程中，各部门要各司其职，协同作战，形成连片开发的格局。

三是围绕结构调整抓工程。各乡镇要围绕发展特色主导产业，调整农业结构，推进农业规模化、区域化、标准化，开展各项农建工程。在农田水利基本建设中，进一步发展产业化生产基地，壮大主导产业规模，培育地方特色优势产品，提高综合生产能力。

四是打造精品工程。要按照“高标准、高质量、大规模、高效益”的要求，打造精品工程。各乡镇、各有关部门都要在农建工程的各个方面建设几处精品工程，带动整个工程上质量。

四、多措并举，务求实效

农田水利基本建设工作综合性强，政策性强，涉及面大，各乡镇要把秋季农建工作作为社会主义新农村建设的重要基础性工作来抓，列入当前农业和农村工作的重要日程，精心组织，周密安排，狠抓落实，务求实效。

一是要加强领导。为确保农建工程项目高标准、高质量地完成，各乡镇要成立农建工作领导小组，明确一名领导主要抓农建工作。县政府将组织农牧局、水务局、水保办、林业局、畜牧水产办、烟叶公司、杏扁公司、农机服务中心、中药材服务中心、农开办、扶贫办、农发行、信用联社、农行、供电分公司等单位对农建工作进行督导检查，并进行评比。县政府各有关部门要搞好物资供应、技术指导工作。

二是要加大投入。在资金投入上，各乡镇、各部门既要积极主动争取上级专项资金投入，又要多渠道、多形式自筹资金，千方百计引导广大农民增加农建资金的投入。要充分调动和发挥农民在农田水利基本建设投入中的主体作用，按照民主决策和民主管理的要求，在农民自愿和充分考虑农民承受能力的前提下，把政府补助与农民自筹挂钩，多筹多补，引导和鼓励农民以多种模式增加投入。在资金使用上要把扶贫资金、以工代赈资金、信贷资金以及各类专项资金集中捆绑使用，努力整合，优先满足重点工程。

三是要强化管理。一是项目建设要严格执行国家基本建设程序，遵守各项规章制度，要严把资金使用关、技术标准关，明确责任，使各项工程建设在国家规定的范围内进行，绝不允许出现违法违纪行为。二是要严把质量关，各乡镇要把工程的质量和效益放在首位，绝不能为应付检查验收做花架子工程。做到建成一个工程，受益一方百姓，搞一项工程、见一定效益。