农机安全生产治理工作通知

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一、明确责任，完善机制

农机安全生产是一项重要安全生产内容，其指标由国务院逐级下达到各级政府，县政府承担全县农机安全生产责任，各乡镇人民政府对辖区的农机安全生产负责，农机监理部门是政府职能部门，县农机监理站主管全县的农机安全生产工作，乡镇农机管理机构具体负责所辖区域的农机安全监理工作。过去，我县的农机安全主要由县农机安全监理站通过上路执法进行监管，目前由于农机监理站的移交，机构虽然保留但人员少、经费不足，单纯依靠过去的方法进行管理，已明显不能适应现在农机保有量和农机从业人员迅速增长情况下农机安全监督管理的需要。为了适应农机化发展的新形势，亟待建立一种“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的长效机制，明确责任范围和权利义务，将任务下达，纳入年度考核目标，层层签订安全生产责任状，齐抓共管，责任到位。

二、加强宣传，提高认识

在当前全国开展安全生产治理行动之际，各乡镇要配合县农机主管部门切实加强农机安全生产教育，通过举办各种活动，对《道路交通法》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》等相关法规进行宣传，切实增强农民群众的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

三、规范管理，堵塞漏洞

农机牌证照管理业务是行政许可行为，我们要严格按照“三个规定”和“四个规范”以及相关的法律法规认真组织开展牌证管理业务。从严要求、下大力量抓好牌证发放、驾驶员考试和安全技术检验和规范化建设，切实做到依法发放、规范管理。要严格按业务规定、程序和标准发牌发证和实施安全技术检验，规范牌证业务管理；使用全国统一的考试试题，严格安照“拖拉机驾驶证业务工作规范”规定的考试内容、工作流程和标准进行拖拉机、联合收割机驾驶员各科目的考试，严把驾驶人考试关。坚决杜绝不经考试和考试不合格就发证的违规违法行为；要积极推行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”制度，广泛接受群众监督。

四、加强执法，排除隐患

深入开展农机隐患排查和治理，组织开展农机安全生产检查，加大治理隐患、事故的力度，严格查处无牌行驶、无证驾驶、非法载人、超速超载、不按规定进行年检以及使用伪造、变造登记证书、牌证、检验标志等行为。在农机安全治理行动中，县乡共管，部门配合，共同优化农村道路交通安全和农机安全生产秩序，有效预防和减少道路交通和农机事故，互通情报，联合行动，实现信息资源共享、行政职能联合，形成强大合力，将农机安全监理工作扎实推进。

五、设计预案，控制损失

为了提高处置突发农机事故能力，积极应对，及时控制农机安全事故造成的损失，各乡镇要根据本区域的实际情况制定突发农机安全事故应急预案，从组织机构、制度、信息、人员、设备等方面对遇到的突发事故处理予以保障，当突发农机事故特别是重特大事故时能够真正发挥作用。