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一、突出重点,强化各项防范措施
一是落实非煤矿山防淹井措施。所有矿山企业必须严格执行矿长带班下井制度。对井口位置较低的矿井,要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流、疏导措施,填实原废弃或关闭井口及井田内地表塌陷区,防止地表水倒灌井下。对排水系统不完善的或排水设备存在问题的矿井,要立即停止生产,进行整改。在大雨、暴雨前要立即停止井下作业,撤出井下全部人员,严防淹井造成人员伤亡事故的发生。露天矿山泄洪道、排水沟必须保持畅通,道路、边坡、构筑物、采场要有可靠的防洪防泥石流措施。深凹露天采场配备专用截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施。
二是落实尾矿库防溃坝措施。尾矿库要严格执行“四个一律”、“五个到位”度汛措施。排水设施要符合设计要求,对出现堵塞、坍塌、裂缝、变形、漏砂等现象要及时采取有效措施进行治理。严格落实汛期县处级领导包四等库、头顶库,乡镇干部包五等库,部门包片责任制,所有尾矿库企业一律安排专人24小时巡查。
三是落实危化品防雷击措施。危险化学品、民爆物品从业单位严格执行各项安全技术规程和工艺纪律,加强对防雷电设施的检测维护,确保防雷设施的安全可靠。雷雨天气情况下,油、气储罐要停止装卸,并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施;高温天气下,要控制好生产储运设施温度、压力,防止超温并随时做好降温工作。烟花爆竹批发经营企业要加强对防雷、防静电、防潮、通风、监控等设施设备的检修维护,确保处于良好运行状态。
四是落实建筑施工安全防范措施。要对存在受洪水、山体滑坡和泥石流等威胁的工地、临时办公区、临时生活区、物资存放场地提前采取防护措施并加强巡视检查,要严格落实深基坑、起重机械、高大支模、落地式脚手架等的防倾覆、防垮塌措施。严禁作业人员在雷雨、大风天气从事室外高空作业。
五是落实道路交通安全防范措施。县交警大队要加大路面管控力度,检查县乡客运道路危险路段、部位警示标志设置情况,并在事故多发的危险路段、部位落实安全保障措施,严查违章驾驶、疲劳驾驶、超员、超速、超载、超限等违法行为,全面确保汛期交通安全。县交通局要加强对存在被洪水冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等的监测,发现险情要立即采取措施停止车辆通行。
六是落实重点水利设施安全防范措施。县水务局要重点加强对云州水库、汤泉水库及其他重点水利设施的防汛检查工作,切实制定度汛方案,落实在建工程防汛安全责任制,确保在建工程度汛安全。
七是落实中小学校安全工作措施。县教科局要全面落实中小幼学校防雷电等安全措施,认真宣传和普及防雷电常识,为学校和广大师生采取避险措施提供技术支持,加强汛期校舍检查工作,切实保障广大师生的安全。
八是落实地质灾害防范工作措施。县国土局要切实加强全县易发生地质灾害地区的防治和监测工作,严格落实突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流灾害等防范措施,确保人民群众生命财产安全。
其他各行业领域主管部门和生产经营单位要结合实际,细化汛期安全防范措施,全面确保汛期安全。
二、深入排查,切实治理消除隐患
各乡镇、各行业主管部门、各单位要结合当前正在开展的“打非治违”在月中旬前,组织一次全面细致的拉网式汛期隐患排查治理活动,全面检查安全制度是否健全、安全责任是否落实、安全措施是否到位,督促各企业认真做好汛期安全生产工作。特别要突出对非煤矿山、尾矿库、水利设施、电力设施、道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业(领域)和桥梁、危房、通讯和人员密集场所等设施的安全检查,对查出的问题和隐患要立即进行整改,对暂时不能整改的,要确保整改计划、责任、期限、资金和预案“五落实”;发现非法违法行为要及时采取果断措施,坚决杜绝因安全生产主体责任不落实、隐患排查治理不认真和非法违法生产经营建设等行为而引发的生产安全事故。
三、深入宣传,提高公众防灾意识
各乡镇、县政府各部门、各生产经营单位要紧密结合全国第14个“安全生产月”活动,加大汛期安全生产工作的宣传力度,通过张贴标语、悬挂条幅、播放汛期安全事故警示教育片等方式宣传和普及有关降温、防洪、防汛、防雷电、抢险救灾的基本安全知识,切实提高广大干部群众抗灾自救能力和自我保护意识。
四、加强预警,增强事故防范能力
气象部门要做好灾害性天气监测预报工作,并通过电视、广播、网络、手机短信等媒体和渠道,及时将灾害性天气向社会和公众。各乡镇、各部门、各单位要加强与气象部门的联系,完善预警预报、应急联动机制,及时掌握气象变化和雨情、水情动态。要高度重视应对自然灾害各项预案的编制和完善工作,认真做好抢险救援物资、装备、器材的准备,并加强演练,一旦发生事故,能够迅速、有序、有效地开展救援工作。重点行业领域、重点企业要建立领导带班、24小时值班制度,发现险情要及时处理,并按规定及时、如实上报。