卫生创建工作长效管理工作通知

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一、组织管理

建立和完善两级政府、三级管理的体制和网络。镇政府成立创建省级卫生城市指挥部，下设创建办公室，负责日常管理工作，承担镇政府分配的创建工作任务。各村、各单位按照“属地管理，单位负责，部门配合”的原则，负责本村、本单位创建目标任务的落实。

二、职责分工

1、镇创建指挥部负责卫生创建工作的组织、规划、监督、检查、协调和指导工作，组织落实创建目标任务，完成上级安排的各项工作任务。

2、各村负责本辖区道路沿线、村部所在地、各组卫生清扫保洁、垃圾清运和垃圾处理任务。

3、镇区各村负责本辖区主次干道、背街小巷、绿化带、游园绿地及道路沿线的卫生清扫保洁和垃圾清运任务。

4、镇建办负责镇区基础设施建设、园林绿化、建筑工地的管理及乱搭、乱建的治理工作。

5、派出所负责交通秩序、车辆污染、车辆停放的管理。

6、卫生院负责全镇“五小行业”和中小饭店、夜市、早点小吃摊、上市经营食品的卫生监测与管理工作，按照国家有关规定的要求，确保“五小行业”和中小饭店“三间”达标、经营食品安全卫生。

7、工商所、市场所负责市场规划和管理工作，推进划行归市，清除违章占道、超门店经营，规范经营行为，维护市场秩序，确保安全卫生。

8、环保所负责环境污染的治理和监控工作。

9、镇管办负责绥洧广场的卫生清扫保洁、垃圾清运和绿化美化工作。

三、管理制度

1、督查评比制度。镇创建办要坚持日督查、周检查、月评比工作制度。对镇区环境卫生每周进行二次检查，每月进行一次综合评比；对各村每月10日、25日进行两次检查，每月进行一次综合评比，检点是乡村道路两侧，市级卫生村，新农村建设示范村、试点村、整治村和镇区卫生每月进行一次督查，每月进行一次评比。

2、情况通报制度。每月或每阶段的工作进展和落实情况，以简报形式予以公开通报。

3、张榜公示制度。每月评比情况在镇政府大院创卫信息栏进行公布，增强工作透明度和社会各界的监督力度。

4、工作例会制度。每月27日为全镇卫生创建工作例会日，总结讲评当月工作情况，安排部署下月工作。

5、临时性重要工作督查制度。对于全镇重点工作、重大活动或者临时安排的环境卫生集中整治任务，要进行专项督查，并将督查情况纳入月评比内容。

6、社会监督制度。设立爱国卫生工作义务监督员，对各单位爱国卫生和创建情况进行监督。

7、督办查办制度。对领导批办的、人大代表和政协委员提出的群众来访来电反映的和检查中发现的问题，要明确专人督查督办，限期进行整改。

四、卫生制度

1、镇区卫生清扫保洁制度。卫生清扫保洁做到主次干道“一日两扫，全天保洁”。

2、景区、村庄卫生清扫保洁制度。卫生清扫保洁做到“一日一扫，全天保洁”，及时清理各种杂物和乱堆乱放的物品。

3、垃圾清运填埋制度。生活垃圾做到日产日清，建筑垃圾做到场内垃圾及时清理，场外垃圾日产日清，对进入垃圾场内的垃圾定期进行填埋。

4、门前卫生责任制度。镇区各村要与沿街、沿路单位、商户、企业、住户签订门前卫生责任制，保持门前卫生清洁，营造良好环境。

五、保障机制

1、加大资金投入

镇财政要逐年增加基础设施建设、维护和环境卫生清扫、清运、垃圾处理经费和装备经费。各村、各单位要拿出一定比例的资金，用于镇区和农村环境卫生整治工作。

2、建立健全队伍

镇区各村要根据实际情况调整充实环卫人员，建立卫生清扫保洁专业队伍，配备相应的环卫人员和清扫、清运工具。镇区环卫工人数额根据任务量大小确定，每个行政村要有一支专业环卫队伍，每个村民组至少配备一名环卫人员。

3、完善环卫设施

每个行政村要根据居住情况，至少要有一个规范的垃圾填埋场。新农村建设的示范村、试点村要建立相应完备的环卫设施。

4、建立奖惩机制

①对已创建成省、市级卫生村、环境卫生达标村给予奖励；

②对镇区担负镇容环境卫生的管理人员，依据月评比情况实行经济奖补。