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一、检查内容
(一)基层基础建设情况
1.农业统计人员配备、办公设备、办公用房情况。
2.规章制度建立和执行情况、农业统计调查操作流程规范情况。
3.农业各专业统计资料规范归档管理情况:
(1)基础账册情况:账页是否齐全。
(2)台账质量:是否有错记、漏记、混记的情况。
(3)账表对应检查:基层调查表与报表数据是否对应,复核账表数据与上报数据是否相符。
(二)乡镇统计台账
1.统计台账情况:乡级是否建立了农村统计台账;数据是否齐全,填写是否规范。
2.现场核实检查:随机抽取1个乡镇到现场进行实地调查,对台账中填报粮食播种面积、大棚个数与实地调查数据进行对比;同时对台帐中填报的规模养殖户的存栏数据与实地调查数据进行对比,检查台账指标与实际情况的一致情况,并分析出现差异的原因。
(三)农作物生产情况
1.检查县级与乡镇级汇总农作物播种面积及产量是否一致。
2.检查乡级上报数据与分村汇总数据的农作物播种面积及产量是否一致。
3.检查乡(镇)级数据来源情况,并对变化较大的数据进行事后现场调查。
(四)畜牧业生产情况
1.基础账册(表)检查:是否建立(或掌握)了规模养殖户台账,台账是否有重复等。未建立(或掌握)台账的及时提醒与当地畜牧兽医站进行沟通。
2.事后现场核实检查:在对账表检查的户中,抽3户,到现场进行实地调查,对报表(台账)数据与实地调查数据进行对比。检查指标为:存栏、出栏、能繁母畜等。
3.检查县级数据是否与乡镇级,乡镇级是否与村级汇总数据一致。
(五)农业产值和中间消耗统计
1.农林牧渔业产值、增加值核算时所使用的主要农产品及其产量(年度及分季)是否使用上级认定反馈的数据。
2.农林牧渔业产值、增加值核算时所使用的生产价格是否与省级反馈的价格一致。
3.农林牧渔业增加值核算时所使用的增加值率是否超出规定的范围。
4.检查各类报表是否按要求填报。
(六)农村住户调查统计
1.基础工作完善情况:包括工作制度建立情况、工作制度落实情况、样本管理情况、培训学习情况、资料管理情况、调查网络及人员配置等方面。
2.县级统计局上报的样本资料与上级统计部门掌握样本资料库的数据是否一致。
3.原始记账凭证、账簿记录、分户数据和问卷调查的真实性机账是否一致、账实是否一致;所报送资料的数据结构、计量单位和统计口径、范围、标准等是否符合报表制度的要求;数据逻辑关系是否合理。
二、检查中涉及的统计数据时期和时点
(一)农作物生产情况统计。重点检查上年大春农作物、今年小春农作物播种面积和产量及今年大春农作物播种面积情况。
(二)畜牧业及其他各专业检查已完成各项工作情况。
(三)农业核算统计。检查市(州)上半年农林牧渔业总产值、增加值核算数据和用于农业核算的农林牧渔业中间消耗统计数据。
(四)农村居民收支调查:第3季度至来年第2季度。
三、检查办法及时间安排
农村统计基础工作检查,是农村统计调查数据质量控制的重要内容,基础工作检查采取上下结合、点面结合、自查与抽查结合的办法。检查主要分三个步骤:
(一)区县自查:各区县要对所辖的相关专业各类调查样本和调查对象的基础工作、数据质量进行检查。
(二)市局复查:市统计局根据要求开展复查工作:一是基础账册(表)检查。市局在区县自查的基础上,抽选2-3个县(区)级单位进行复查,对复查县(区)抽取2个乡(镇),对乡(镇)、村组台帐、畜牧业生产情况、全面统计报表、住户调查等所有基础工作进行全面检查。二是账表对应检查。在全面复查基础上,对建有台账的专业,随机抽取至少5个样本,对台账建立及数据填报情况,基础台账、历史台账及与农村全面统计报表的数据对比等,进行帐表及机表对应检查。三是事后现场核实检查。在账表及机表对应检查基础上,通过现场访问进行核实检查。检查范围为:2-3个村(组),3个生猪规模养殖户、2个家禽规模养殖户、1个牛和1个羊规模养殖户进行调查。
(三)迎接省局抽查:省统计局将针对各专业的重点环节,采取重点地区检查与随机抽查相结合的方式组织开展。各区县要从抓牢、抓实农村统计基础工作作好迎接省局检查的准备,对于已经产生的统计基础材料,不要为了整洁去抄一次报表和帐页,要把工作重点放在对工作的指导上,从平时抓起。
四、工作要求
(一)各级领导要高度重视农村统计基层基础工作检查,加强组织协调,合理安排人员,全面完成检查的各项任务。
(二)各地要严格按照本次检查的范围、内容、检查办法和时间安排,扎实开展自查和复查。区县自查要全面认真进行,市局复查将针对有关专业的重点和薄弱环节开展。
(三)认真做好总结并按时上报检查工作总结报告。总结要实事求是,对存在的问题要分析原因,并提出改进措施。写出基础工作检查总结报告以及对本次检查工作的意见与建议,同时填报农村统计调查基础工作检查相关表格,报市局农经科。检查结果将用于相关专业调查数据的评估和对专业调查工作的考核。