三产管理制度

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为进一步规范公司对景区（馆）三产工作的考评，充分调动景区（馆）发展三产的积极性，提高景区（馆）三产经营的水平和效益，推进公司经济效益的持续发展，决定对景区（馆）的三产管理作如下规定：

一、适用范围

本规定适用于各景区（馆）产生除门票收入以外的各种经济效益的经营业务活动。公司对各景区（馆）的三产工作按存量三产、景区（馆）直接经营三产、增量三产分类进行管理。

二、存量三产的管理

1．存量三产是指目前公司已同意或备案，并实行通过公开招投标选定经营主体，以出租场地或经营权为主的三产项目。

2．存量三产的所有收入上缴公司。各景区（馆）的存量三产收入作为景区（馆）当年经济收入的一部分，纳入当年工作目标考核（与当年门票收入合并考核）。

3．公司对各景区（馆）的存量三产工作有权利和义务进行协调、指导与监督，具体管理工作由各景区（馆）负责实施。

4．各景区（馆）存量三产项目的经营主体，除公司批准的项目以外，都要通过公开招投标形式确定。公司对各景区（馆）的招投标工作要进行指导与监督。如有需要，公司也可以统一组织公开招投标活动，但权利和责任主体仍为各景区（馆）。

5．各景区（馆）的三产管理人员和管理费用纳入年度人员定编和切块经费计划。

三、景区（馆）直接经营三产的管理

1．景区（馆）直接经营的三产项目主要是指现状已经存在，但难以纳入存量三产考核范围的项目，比如讲解收入、临展收入等景区（馆）直接经营的三产的项目。

2．为调动景区（馆）积极性，公司允许这些特定的三产项目由景区（馆）直接经营，其收入的50%由景区（馆）自行直接支配，50%由公司统筹，原则上全额返还给各有关景区（馆），作为公司对景区（馆）的扶持。

3．凡纳入景区（馆）直接经营三产的项目，须经公司批准和备案，并接受公司的业务指导与财务监督。

四、增量三产的管理

1．增量三产是指原来不存在、各景区（馆）新发展起来的三产项目。

2．公司积极鼓励与支持各景区（馆）发展增量三产。鼓励与支持的措施有：

①项目开办后第一、第二年收入全额留存景区（馆），并由景区（馆）自主支配；

②各景区（馆）按绍文旅[]2号文件《关于设立公司发展基金的通知》的规定，可向公司申请使用专项发展基金。

3．各景区（馆）开办增量三产项目，需经公司批准。申请和批准程序如下：

①景区（馆）提出发展增量三产项目的可靠性报告，并向公司提出申请；

②有关业务部室提出初步意见后，报分管副总经理审查，再报总经理批准。

4．公司有关业务部室要对各景区（馆）的增量三产工作予以指导、监督。

5．自项目开办第三年始，该增量三产项目转为该景区（馆）存量三产项目，按存量三产管理办法和考核。

6．增量三产项目如发生亏损，景区（馆）领导和员工要承担相应责任。

五、其他事项

本办法由公司产业发展部负责解释。