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为了进一步完善和加强新形势下党建目标管理责任制考核工作,充分调动乡镇工作积极性,发挥年度考核激励和鞭策作用,切实搞好今年的年度党建考核工作,特制定本办法:
一、考核内容
乡镇党建工作年度考核分为共性目标和职能目标两块进行考核。
二、共性目标责任指标与计分(50分)
(一)领导班子和人才队伍建设(25分)
1、以学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会、县委十三届五次全会、县十五届三次人代会精神为重点,领导班子政治理论学习坚持经常,党委中心组理论学习每年不少于20次,做到有安排、有记录、有学习笔记、有心得体会、有考勤。
2、领导班子以民主集中制为核心的议事规则和各项制度健全,并能认真坚持,班子运转良好。
3、坚持党员领导干部过双重组织生活会制度,党委民主生活会能按要求召开,有会议记录,有总结报告。
4、突出了领导班子执政能力建设,坚持树立科学发展观和正确的政绩观,抢抓机遇、加快发展的意识普遍增强,工作实绩较为突出。
5、按照县委、县政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》的要求,坚持引才、育才、用才并举,加强了人才队伍建设工作。
6、对班子成员要求严格,坚持按规章制度办事,政绩突出,勤政廉洁,公道正派,班子团结,群众影响好。
(二)干部教育、管理、监督(15分)
7、党委制定了干部教育培训计划,对所属党组织负责人及全体党员干部全年培训不少于5次,观看电教片5次以上,有记录。党刊发行任务按时完成。
8、党委对所属单位干部教育、管理、监督有制度、有措施、有考评。干部能按时参加县及县以上单位组织的学习培训。(每缺席1人扣1分)
(三)老干部工作(6分)
9、老干部单项生活待遇及老干部遗属生活补助、医疗费按时按政策规定足额发放,做到无拖欠。
10、老干部信访件按要求及时办结率达100%,做到年内无越级上访。
11、老干党支部组织建立健全、活动经常,作用发挥的好,管理服务好。
(四)组工干部队伍建设(4分)
12、热爱党务工作,能认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,积极实践“三个代表”重要思想,钻研党建业务知识,有学习笔记、有调研文章,年内向组织部门上报调研信息5篇(条)以上。
13、积极主动协助党委领导抓好干部学习教育、党员教育和基层组织建设等党建业务工作,各项工作无失误。
三、基层党组织建设职能目标责任指标与计分(70分)
(一)村组班子整顿建设情况(25分)
1、对村组班子底子清、情况明,能有针对性抓好村支部班子经常性建设,同时注重抓好村民委员会和群团组织的班子建设,并按月及时上报村级组织建设情况报表。
2、制定了村党组织书记建设年度规划,每年培育和树立了1—2名优秀村党组织书记新典型。
3、每月对村组干部培训1—2次,每次不少于1天,培训面不低于85%。
4、督促指导村党组织按时按要求召开好民主生活会。
5、下工夫狠抓了“问题村”整建工作,乡镇党委责任落得实,解决了“问题村”存在的突出问题,按时限完成了整建工作任务。及时对缺职或需要调整的村级班子进行调整充实,缺职时间不超过3个月。
6、重视加强非公有制经济组织和社区党建工作,不断扩大党组织覆盖面。
(二)制度落实情况(15分)
7、坚持每月召开专题党委会,研究农村基层组织建设工作。
8、坚持党委成员联系包抓重点村制度和党建联系点制度,制订了包抓方案和帮扶措施,并定期到村上检查指导、解决问题,有工作日志或记录,每年驻村不少于30天,解决问题5—10件。
9、规范和完善了村级组织各项党建工作制度,坚持“”制度,每年对村组班子进行一次民主测评,对所有党员进行一次民主评议。
10、坚持基层组织建设情况报告制度,定期向上级党组织报告基层组织建设情况,对一些重大事项和突出事件做到随时报告。
11、按照村级组织规范化管理办法,坚持村两委联系会议制度,每季度召开1次村民代表议事会,村级事务实行民主决策、民主管理。
(三)党员教育管理及队伍建设情况(10分)
12、每个村每年培养入党积极分子3—5名,发展党员2—3名,流动党员管理有制度、有名册、有资料。
13、每个支部每年开展电化教育活动不少于12次,定期组织观看电教片。
14、乡镇党员干部每周参加政治学习不少于半天,农村党员干部每月集中学习不少于1天,有计划、记录、考评总结。
15、能按时、按标准缴纳上解党费,党费管理实行专人负责,专帐登记。
(四)党建活动开展情况(10分)
16、按照保持共产党员先进性教育活动各阶段的具体要求,扎实认真地开展先进性教育活动,活动成效显著。
17、按照新一轮“三级联创”活动的实施意见,扎实开展创建活动。
18、对80%以上示范基地和示范户进行了集中培训,年内创建1--2个科技示范基地,每个村创建5户左右的科技示范户。
(五)基层民主政治建设和信访维稳工作(10分)
19、每季度对政务、村务、财务进行一次公开。
20、全年没有越级上访事件发生,对信访案件和不稳定事件能够及时解决和处理。
三、考核办法
1、乡镇党建目标任务采取平时掌握与检查考核相结合的办法进行,需检查的每完成一项,由乡镇党委向县委组织部提出检查申请,县委组织部随时进行检查验收。
2、共性目标和职能目标的责任指标所得分占80%,民主评议分占20%。民主评议分由县党建工作领导小组对乡镇党建工作进行评议,评议分为工作作风、办事效率、工作质量、勤政廉洁四个方面,每个方面满分为5分。采取无记名评议办法,汇总后求出平均评议分,计入总分。
3、实行奖惩分制度。乡镇党建工作受到表彰或批评通报的,在最后得分中分层次加分或减分。受中央、省委、市委、县委表彰的分别加奖10分、8分、6分、4分,奖励加分最高不超过10分;受到省委、市委、县委通报批评的,分别扣10分、8分、6分。
4、本办法由县委组织部负责解释。