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第一条为进一步拓宽选人用人视野,不断扩大干部群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,努力提高选人用人公信度、透明度和满意度,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)和有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法作为推荐提名选拔**市十四县(市)区、三个国家级开发(度假)区、**空港经济区、市属部门县(处)级党政正职后备人选的方式之一。
第三条公开推荐提名领导干部后备人选,要严格按照中共中央、中纪委、中组部及省委、省纪委、省委组织部关于领导干部选拔任用和公开选拔任用的程序进行,最大限度地发扬民主,扩大公开性,提高透明度,增强社会公信度,并且不断规范化、制度化,形成常态。
第四条推荐提名领导干部后备人选,必须符合《干部任用条例》规定的基本条件、任职资格,符合拟任职位的基本要求。
县(市)区、市属部门党政正职任职不满3年的,一般不作调整。
第五条连续公开推荐提名领导干部后备人选工作,按干部管理权限,在市委领导下由市委组织部负责组织实施。
第六条公开推荐提名领导干部后备人选按下列程序进行:
(一)制订工作方案,报市委领导审批。
(二)空缺职位公示公告。本办法规定范围内的领导职位出现空缺、需要采取本办法进行公开推荐提名后备干部人选时,由市委组织部对空缺职位在一定范围内公示公告。
(三)资格审查。市委组织部根据职位要求的资格和条件以及县(处)级党政干部队伍情况,审查提出符合条件的干部名单。
(四)连续公开推荐提名。对通过资格审查的人员,按职位组织连续二轮公开推荐提名。
第七条公开推荐的方法、范围及步骤。
(一)十四县(市)区、三个国家级开发(度假)区及**空港经济区、部分市属综合部门县(处)级党政正职后备人选的推荐。
1.公开推荐的方法:制订工作方案,报市委有关领导批准后,以召开干部大会的形式,由参会人员根据后备人选所应具备的条件和职位要求,以无记名独立填写推荐票的方式进行推荐提名。
2.公开推荐的参加人员范围及步骤:
第一轮
范围:在职副厅级以上干部(含巡视员、副巡视员);近三年来从领导岗位退下来的副厅级以上离退休老同志;市委工作部门、市政府工作部门、市属人民团体党政主要领导;县(市)区党政班子主要领导及相关县(市)区人大常委会主任、政协主席,纪委书记、组织部长;市人大、市政协专委、工作部门主要领导;市属部分企事业单位、中央和省派驻我市部分直属单位党政主要领导;市纪委常委;部分全国、省和市党代表、人大代表、政协委员;群众代表。
步骤:(1)市委领导动员讲话;(2)发放干部推荐表和干部名册;(3)参会人员填写干部推荐表并投票;(4)按得票高低进行排序,每个职位取前五名,提出第二轮会议推荐的参考名册。
第二轮
范围:在职副厅级以上干部;市委委员、候补委员;市纪委常委;不是市委委员、候补委员的县(市)区委书记、县(市)区长;三个国家级开发(度假)区党工委书记;相关县(市)区人大常委会主任、政协主席,纪委书记、组织部长。
步骤:(1)市委领导动员讲话并公布上一轮推荐得票情况;(2)发放干部推荐表和干部名册;(3)参会人员填写干部推荐表并投票;(4)按得票高低进行排序,每个职位取前二名作为后备人选。
(二)其他市属部门党政正职后备人选的推荐。
1.公开推荐的方法:制订工作方案,报市委有关领导批准后,以召开干部大会的形式,由参会人员根据后备人选所应具备的条件和职位要求,以无记名独立填写推荐票的方式进行推荐提名。
2.公开推荐的参加人员范围及步骤:
第一轮
范围:分管市级领导;所在系统各部门班子成员、中层干部;部分基层单位、工作服务对象及相关人员。
步骤:(1)领导动员讲话;(2)发放干部推荐表和干部名册;(3)参会人员填写干部推荐表并投票;(4)按得票高低进行排序,每个职位取前五名,提出第二轮会议推荐的参考名册。
第二轮
范围:分管市级领导;该部门所在系统内各部门班子成员、中层干部。
步骤:(1)领导动员讲话并公布上一轮推荐得票情况;(2)发放干部推荐表和干部名册;(3)参会人员填写干部推荐表并投票;(4)按得票高低进行排序,每个职位取前二名作为后备人选。
第八条民主推荐和组织考察。市委组织部根据连续公开推荐提名领导干部后备人选结果,组成干部考察组,按《干部任用条例》及有关规定,对后备人选进行民主推荐、组织考察和听取意见。
第九条差额酝酿。市委组织部根据考察情况,对同一职位提出差额建议人选,在一定范围内酝酿后,按照同一职位确定2名拟任人选的原则,上报市委常委会。
第十条讨论决定。市委常委会议听取市委组织部关于拟任人选的推荐和考察情况汇报后,进行票决。
市委常委会对县(市)区党政正职2名拟任人选讨论同意后,提请市委全委会进行差额票决,以得赞成票超过应到会委员的半数形成决定。全委会闭会期间,个别特殊情况需要任用的,按中央有关规定办理。
市委常委会议对三个国家级开发(度假)区、**空港经济区和市属部门正职进行差额票决后,以得赞成票超过应到会常委的半数形成决定。
第十一条纪检监察机关要对连续公开推荐提名领导干部后备人选工作实施全程监督,严肃组织和干部人事工作纪律。
第十二条市委可根据工作需要,对相关干部作平职调整交流。
第十三条本办法由中共**市委组织部负责解释。
第十四条本办法自之日起施行。