住宅工程验收管理制度

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第一条为了加强住宅工程质量管理，保障竣工住宅使用功能，减少质量投诉，建设和谐社会，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》及国家施工质量验收规范，结合我区实际，制定本暂行规定。

第二条我区行政区域范围内，住宅工程质量逐套验收（以下简称逐套验收）及其监督管理，适用本暂行规定。

本暂行规定所称逐套验收，是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行单位（子单位）工程竣工验收前，对每一套房进行的专门验收，并在逐套验收合格后出具《住宅工程质量逐套验收表》。

第三条住宅单位工程竣工验收前，建设（代建）单位应当先组织施工和监理单位有关人员进行逐套验收。

已选定物业公司的，物业公司应当参加逐套验收工作。

第四条住宅工程实行逐套验收，不能代替单位工程竣工验收。住宅工程的建设（代建）单位必须按照《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，严格执行工程竣工验收程序，验收合格后方可交付使用。

第五条逐套验收应以验收时可观察到的工程观感质量和使用功能质量为主要验收项目，验收内容应以检验批检查内容为主。施工单位和监理单位须强化检验批验收，对于不符合质量要求的检验批，应当严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的有关规定进行处理。通过返修或者加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。

第六条逐套验收应当依据国家和广西工程质量标准、规范以及经审查合格的施工图设计文件进行。

第七条逐套验收应当依据施工图设计文件的要求，在确保工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上，以检查工程观感质量和使用功能质量为主，主要包括以下检查内容：

（一）室内空间尺寸；

（二）门窗安装质量；

（三）地面、墙面和顶棚面层质量；

（四）防水工程质量；

（五）给水、排水系统安装质量；

（六）室内电气工程安装质量；

（七）护栏、排烟（气）道安装质量；

（八）其它规定、标准中要求逐套检查的内容。

第八条逐套验收应当按照以下程序进行：

（一）在工程主体结构竣工前，施工单位应编制逐套验收方案。方案中须包含逐套验收的依据、内容、人员组织、验收程序、抽查项目的部位及数量、合格判定标准、验收时间安排等内容，其中验收内容必须符合本暂行规定第七条的要求。逐套验收方案应经监理单位（建设或代建单位）审核确认后方可实施。

（二）在逐套验收各项具体工作实施前，建设（代建）单位组织施工、监理等有关单位组成逐套验收组，按照逐套验收方案在建筑物上标识好暗埋水、电管线的走向和室内空间尺寸测量的控制点、线（精装修房可附图标识）后予以实施。

（三）逐套验收组按本暂行规定要求的验收内容进行检查并及时填写检查验收记录，对验收过程中抽查到的工程观感质量和使用功能不合格部位，书面责成施工单位整改，整改完成后，逐套验收组应对整改情况进行复查并填写复查记录。

（四）工程所有各套均验收合格后，逐套验收组按套出具由建设、施工、监理单位负责人签名确认后加盖各单位质量验收专用章的《住宅工程质量逐套验收表》（以下简称《验收表》），并作为《住宅工程质量保证书》的附件，在房屋交付使用时一并交予住户。

（五）逐套验收合格后，建设（代建）单位应及时将逐套验收情况进行汇总，并形成《单位工程逐套验收汇总表》（以下简称《汇总表》）。在竣工验收时，竣工验收组应对《汇总表》、《验收表》全数检查，并按总套数的10%抽查工程实体质量以验证《验收表》是否与实际相符。

第九条住宅工程质量逐套验收不合格的，建设（代建）单位不得组织单位工程竣工验收。建设（代建）单位在向工程质量监督机构报送《单位工程竣工验收通知书》时，应将《汇总表》作为附件同时报送。

第十条住宅工程竣工验收前，施工单位应制作工程标牌镶嵌在建筑外墙显著部位。工程标牌应包括以下内容：

（一）工程名称、开工日期、竣工日期；

（二）建设（代建）、勘察、设计、监理、施工单位全称；

（三）项目总监、项目经理姓名。

第十一条住宅工程建设（代建）单位应当在《住宅质量保证书》中注明以下事项：

（一）保修范围和保修期限；

（二）施工单位工程质量保修负责人姓名、电话以及办公地点；

（三）物业公司名称、保修监督电话；

（四）工程质量保修程序和处理时限；

（五）建设（代建）单位工程质量保修监督电话。

第十二条本暂行规定第十一条所列事项应当在住宅工程交付使用时，在住宅单元入口进行公示，公示时间不得少于一个月。

第十三条工程质量监督机构在监督工程竣工验收过程中，应检查有关单位是否按照要求对竣工住宅工程进行了逐套验收，并对照《验收表》和逐套验收记录表对工程实体进行抽查，若与实际情况不符的，应责令建设（代建）单位重新组织逐套验收，并记录施工、监理单位及相关人员的不良行为。

监督机构在提交的工程质量监督报告中应明确提出有关住宅工程逐套验收专项监督意见。

第十四条本暂行规定所附的表格为基本表格，各市、县（开发区）可根据当地实际增加逐套验收内容。

第十五条本暂行规定自年9月1日起施行。

第十六条本暂行规定由广西壮族自治区建设厅负责解释。

《广西壮族自治区住宅工程质量逐套验收管理

暂行规定》编制说明

随着住房商品化的发展，住宅工程质量已直接关系到百姓的切身利益。在我国法制建设日趋完善的今天，百姓维权意识逐步提高，质量投诉不断增加，甚至群诉群访事件时有发生。为了加强住宅工程的质量管理，有效抑制质量问题的出现，减少投诉事件的发生，全国各地进行了不少有益的尝试。其中，北京首推的“一户一验”制取得了显著效果，起到了督促建设、施工、监理等住宅工程参建单位认真履行法定质量义务，维护业主合法权益的作用。因此，建设部要求各省市逐步建立住宅工程“一户一验”制度，以减少质量投诉事件的发生。

经对全国已实施分户验收制度的10余个省、市的调研，我厅根据广西实际起草了《广西壮族自治区住宅工程质量逐套验收管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），其有如下特点：

一、《暂行规定》针对性强，主要对广西常见的渗漏、开裂等影响使用功能和观感质量的问题进行逐套专项验收。

二、《暂行规定》强调责任，落实参建单位和个人的质量行为。所有表格填写均落实责任，要求相关资格的人员必须签名，在汇总表中还要求参建单位盖章对验收资料负责。

三、《暂行规定》表格简练，便于现场操作和填写复核，能提高现场工作效率，达到减轻工作量的目的。

四、《暂行规定》表格力求真实，具有资料可溯性和实体质量否决性。本《暂行规定》要求将检查的具体部位和数据附图表示，便于复核并杜绝造假行为，同时规定质量监督机构在对工程实体进行抽查时，若发现与实际情况不符的，应责令建设（代建）单位重新组织逐套验收。

本《暂行规定》的主要内容自年7月起分别在南宁、桂林两城市进行了试点，经过近一年的试行，得到工程参建各方的一致认同和赞赏，认为广西的规定能从实际出发，重点明确、操作简便，既避免了施工、监理单位重复工作量，又达到了加强使用功能和观感质量的目的，特别是开发企业，有的已把它写入购房合同。