市新建住宅小区管理办法

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第一条为加强新建住宅小区(以下简称小区)管理，维护和管理好小区内的房屋，服务配套设施及公共场地，保持小区安静、优美、整洁、安全的良好生活环境，根据*市城市管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称住宅小区，是指通过城市综合开发，统一建设的居民新村。不论是在建或全面建成，部分交付使用或全部交付使用的小区，凡已住进居民的，均列入本办法的管理范围。

第三条小区管理，主要是指对小区内的房屋、各项市政公用设施、生活服务设施和环境秩序的维护整洁与管理，以及居民生活的服务管理等。小区内的治安、民事管理等可按有关规定实施专业管理，亦可在主管部门指导下，由小区管理委员会(以下简称管委会)实行统一管理，分工负责。

第四条本市住宅小区的管理业务，由所在行政区人民政府负责。小区在建期间的管理，在所在行政区人民政府的支持下由负责开发的公司负责。

第五条本市各住宅小区可根据不同的特点，自行确定本小区的管理模式，并设立相应管理机构如小区管委会或小组等，在所在街街道办事处的领导下，行使管理职能。小区管理机构的成员，应有街道办事处、开发公司、公安派出所和在住单位、居民代表参加。

在建期间局部已交付使用的小区，其管理责任，应以承担该小区开发任务的开发公司为主负责，当地街道办事处及有关部门应积极予以配合。

第六条小区管理应建立和健全各种管理制度。管委会(小组)除应建立自身严格的工作制度外，还要根据小区管理工作中的各种不同专业，制定相应的管理章程或公约，做到管理工作有章可循，有法可依。

第七条各小区可根据实际需要，分别建立房屋、市政设施维修和绿化、环境卫生、保安、服务等专业管理队伍。各专业管理队伍在小区管理委员会(小组)统一领导下，分工负责，提高服务质量。各项服务可实行有偿服务，收取合理的服务费。收费标准须报物价管理部门批准。

第八条小区管理干部及工作人员，必须模范地遵守国家的政策法规和小区各项管理制度，廉洁奉公，坚持原则。全心全意为群众服务。

第九条小区内在住单位、住户及居民，均须自觉遵守本办法的规定，服从本小区管理人员的管理；并有责任协助搞好小区管理，举报和纠正各种违章事件及行为。

第十条小区在建期间，小区管理费用，包括管委会(小组)正常费用，房屋(不含已出售)、市政公用设施维护，环境整洁、环境卫生清扫的费用及路灯照明电费等，由开发公司负担。在小区全面建成经验收合格移交管理以后，其小区维护管理经费，应由所在区负责。在接管初期，为支持其管理可由开发公司采取一次性补贴或扶持发展物业方式，从经营收入中弥补；补贴数额及扶助程度由双方商定；一次性补贴后的小区管理经费主要来源，应通过开展有偿服务，向住房、单位收取一定管理费(收费标准报物价部门审定)等办法解决。不足部分由所在区每年代市收取的城建维护税中补助。

第*条任何单位和个人，禁止在小区内搞违章建筑；未经主管部门批准，不准擅自修改房屋结构和布局或改变房屋的使用性质。

小区内的建筑物，应保持外形完好、整洁，不得擅自封闭阳台或在阳台、平台、走廊等处搭挂台、雨棚等。

第十二条小区内的空地、道路、公共楼梯、走廊及其他公共地方，不准堆放货品、杂物或占作他用。

小区的绿化、美化应由小区管委会(小组)统一规划，组织实施。道路两旁、房屋周围和空地，应尽量裁种树木、花卉，有条件的小区，应建造与小区环境相协调的园林(雕塑)小品，建设小游园、小绿地、小花坛和小型游乐场等绿化、美化园地。

小区内的绿地、花木和游憩设施，应有专人养护、管理。

第十三条小区内的公共设施和环境卫生管理，应按照*市市政设施管理有关规定和《*市市容环境卫生管理规定》执行。

第十四条新开发的小区，应把配套设施用房纳入小区规划，同时报建、同时施工、同时交付使用。

小区的配套设施标准按《*市居住小区配套设施建设的暂行规定》执行。凡配套设施不完善或未达到规定标准的，应在期限内予以补建并经验收合格后方能交付使用。

任何单位和个人，不准以任何理由，强求建设单位增加配套项目，加大配套面积和提高配套标准。小区的竣工验收和移交工作，由*市城乡建设委员会组织实施。

第十五条对维护和遵守本办法作出显著成绩者，由小区管理部门给予精神或物质奖励；对违反本办法的单位和个人，视情节轻重，由小区管理部门分别给予批评教育，限期改正或由城市管理监察队伍和行政主管部门依章处罚；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；触犯刑事的，由司法机关处理。

第十六条各小区可参照本办法，结合各自实际情况，制定本小区的具体管理制度。

第十七条本办法由*市城乡建设委员会负责解释。