民政局灾民建房制度

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为切实做好我区灾民建房工作，确保灾民建房工作有序进行，实现灾民按期搬迁新居目标，根据*政办[20*]32号和*办明电[20*]29号通知精神，特制订本实施细则。

一、建房对象

本次建房对象仅限于受灾较重的梅街、*楼6个镇街道范围内因灾造成房屋全倒和经鉴定属D类危房，同时必须符合一户一宅，且倒房、D类危房属于主房的常住户。对于分散供养的“五保”户，倒房后原则上不予新建住房，安排在所在镇街道敬老院入住。

二、资金补助

因灾造成房屋全倒或经鉴定属D类危房的“五保”户、低保户、重点优抚对象新建房屋每户给予10000元补助；困难户（指家庭没有主要劳动力或丧失和严重缺乏劳动力的、大病重残造成家庭生活困难的，且家庭人均年收入在1500元以下的农户）新建房屋每户给予6000元补助；一般户新建房屋每户给予4000元补助。区里确定的5个安置点，每个安置点补助基础设施建设资金20万元。

三、申报程序

（一）灾民申请

由灾民本人（户主）向所在村、镇街道提出申请，填报《灾民建房补助资金审批表》（属“五保”户、低保户、重点优抚对象的需同时提供有关证件复印件）。

（二）民主评议

由镇街道组织村干部、灾民代表和有关人员组成灾民建房评审委员会，根据申请人经济状况进行评议，确定是否属于灾民建房对象以及补助标准，并将评议结果在所在村张榜公布。

（三）镇街道审核，区民政局审批。

四、时间要求

灾民建房必须在8月底前动工，逾期不予补助。集中建房工作总体目标是：8月初开工建设，10月底前完工。分散建房总体目标是：11月底建成入住。

五、补助资金发放与管理

（一）资金发放

1、分散建房。建设平房类，在基脚完工后，拨付补助款的50%；全部完工后，拨清补助款。建设楼房类，在基脚完工后，拨付补助款的50%；一层完工后，拨清补助款。补助资金实行“一卡制”发放。

2、集中建房。（1）建设平房类，在基脚完工后，拨付补助款的50%；全部完工后，拨清补助款。建设楼房类，在基脚完工后，拨付补助款的50%；一层完工后，拨清补助款。补助资金实行“一卡制”发放。（2）倒房的“五保”户原则上安置到敬老院入住，并按进入敬老院的户数，将补助款拨到敬老院，用于敬老院建设。补助资金拨付工作由所在镇街道统一办理。（3）安置点在完成征地工作、工程开工时，一次性拨清安置点基础设施建设补助款。补助资金拨付工作由所在镇街道办理。

（二）资金管理

各有关镇街道按照申报程序审核后，将灾民建房对象、建房类型、补助金额汇总后及时上报区灾民建房领导小组办公室（设在区民政局），经区民政局审批后，予以拨款。区财政局要会同区民政局加强对灾民建房资金的监督管理，并按进度按规定分批拨款，确保建房资金有效使用。区监察、审计部门要加强对灾民建房资金的审计监督，确保灾民建房资金专款专用。