交通局农村公路建设考核奖励制度

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为切实加强对村村通水泥路工程建设的监督管理，提高工程建设质量，确保如期实现全区*公路工程建设规划目标，根据交通部《公路工程标准》等有关法律法规的规定和区人民政府《关于印发*区村村通水泥路工程建设实施方案的通知》（*政[20*]6号）精神，特制定本考核奖励办法。

一、考核对象及内容

考核对象为各镇、街道；考核主要内容为年度村村通水泥路工程建设完成情况（以年初区政府与各镇街道签订的目标责任书为依据）、公路养护和管理工作情况。

二、考核标准

1、村村通水泥路工程按四级公路及以上标准实施，尽量利用老路，避免大填大挖、大改大调、占用耕地。路基宽不低于4.5m（不含边沟），砂砾石（碎石）垫层面宽不少于4.0m。边沟按上口宽60cm，底宽40cm，深50cm的规格开挖，路面铺装原则上应达到次高级路面以上，路面宽不少于3.5m。

2、路面结构层由基层和面层组成，基层类型按照“因地制宜，就地取材”的原则，根据预测的车辆荷载情况，砂砾石垫层厚度不小于20cm，基层强度必须达到相应标准，水泥路面厚度不小于18cm，砼强度标准不低于C30。

3、小桥涵和附属设施应同时配套，涵洞处路面应平顺无跳车，有关技术标准不低于交通部《公路工程技术标准》要求。

4、严格工程建设程序，实行招投标制度（参与投标的企业必须具有三级以上工程建设资质或公路养护工程二类乙级以上资质）、政府项目审批制度，严格执行建设投资计划，按时足额落实配套资金，无违规使用村村通水泥路工程补助资金的行为发生。

5、本辖区的施工现场管理有序、规范，及时协调解决工程施工中出现的重大问题，做好施工环境保障、道路畅通等协调工作；加强对施工单位的监督管理，确保“质量、工期、造价、安全、廉政”五大目标的实现。

6、成立监督组负责辖区内工程质量监督，配备专职质量监督员全天侯现场控制好路面砼的强度、厚度、宽度、平整度等主要指标，并在工程所在村选派得力人员实行监督。

7、采取统筹建养、民养公助、自助自养等方式建立长期稳定的农村公路养护管理机制，对已完工的村村通水泥路工程项目按要求（材料以砂石为主的混合料，路肩宽度为两侧各0.5m，压实厚度不得低于18cm）培护路肩；制定乡规民约，制止侵占和损害农村公路的行为发生，保证农村公路发挥良好的经济效益和社会效益。

8、年度农村客运站、渡口改造及渡改桥建设项目任务按期按质按量完成。

三、考核组织

考核工作由区村村通水泥路工程建设领导小组办公室负责组织实施，抽调相关单位和人员组成考核小组对工程计划、进度、质量、资金、廉政及道路养护等情况进行综合考核，考核结果报区“村村通水泥路”工程建设领导小组审定。

四、严格奖惩

对按期完成年度村村通水泥路工程建设任务且符合考核标准（评分在80分以上）的镇街道，按照每公里1000元的标准实行以奖代补；对按期完成年度农村客运站、渡口改造和渡改桥建设项目任务的镇、街道，给予一定资金奖励；对村村通水泥路工程建设工作成绩突出的，给予重奖。

对未能按时、按质、按量完成村村通水泥路工程建设以及农村客运站、渡改桥和渡口改造任务的镇街道,取消下年度计划安排，扣减补助金额，并予以通报批评。

对出现违规使用或贪污挪用资金，行贿受贿行为的，将追究有关责任人的责任。情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。