民政局煤炭价格调节基金征收使用管理制度

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第一条为合理配置煤炭资源，调节煤炭市场供求，确保电煤供应，调节煤炭工业及相关产业的合理发展，逐步理顺煤电价格关系，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称煤炭价格调节基金是指政府为应对煤炭市场价格异常波动，合理配置煤炭资源，依法向煤炭生产企业征收的专项基金。

第三条凡在我市行政区域内从事煤炭生产的各类企业和个人均应缴纳煤炭价格调节基金。煤炭价格调节基金按煤炭生产企业的实际销售量价外征收，其征收标准为：原煤40元/吨、洗精煤60元/吨、焦炭70元/吨。对洗精煤、焦炭征收煤炭价格调节基金时，如原煤环节已缴纳价格调节基金的，应作相应抵扣。

第四条从事煤炭生产的各类企业和个人应于每月10日前向当地主管地方税务机关申报缴纳煤炭价格调节基金。若不按期缴纳煤炭价格调节基金的，由地税部门负责追缴，并从欠缴之日起每天按应缴基金总额的万分之五加收滞纳金。

第五条煤炭价格调节基金按属地原则由地税部门征收。征收的煤炭价格调节基金直接缴入国库，由财政纳入基金预算管理。

市属国有重点煤矿缴纳的煤炭价格调节基金全额纳入市财政。区县（自治县）属煤炭生产企业和个人缴纳的煤炭价格调节基金按市70%、区县（自治县）30%的比例分别纳入市、区县（自治县）两级财政。对市主要发电厂提供电煤的煤炭生产企业所缴纳的煤炭价格调节基金按计划即征即退。

第六条煤炭价格调节基金基本用途：

（一）主要用于调控煤炭市场价格，保障我市主要电厂电煤供应和煤炭供求平衡；

（二）适当用于引导我市产业结构调整；

（三）适当用于煤矿矿山环境恢复与治理，包括煤矿采空区沉陷治理；

（四）经同级政府批准的其他支出项目。

第七条煤炭价格调节基金工作由市电力发展领导小组组织领导，并在市物价局设立煤炭价格调节基金管理办公室（以下简称办公室），负责日常工作。市发展改革委、市经委、市财政局、市国土房管局、市地税局等有关部门按职能分工负责煤炭价格调节基金的有关工作。

第八条市煤炭价格调节基金年度收支计划含即征即退计划以及紧急安排，由市经委、市发展改革委、市国土房管局按基本用途分类提出，市物价局分类汇总，并商有关部门综合协调、平衡，提请市电力发展领导小组审定后实施。紧急安排报市电力发展领导小组组长、副组长审批。

第九条煤炭价格调节基金项目使用单位须严格按下达计划执行，专款专用，按季度向办公室报送资金使用情况和年度决算、项目决算报告，并抄送其业务主管部门。使用单位若出现违规使用、挪用等情况，将依照有关法规从严处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十条市物价局会同有关部门根据本办法制定印发实施细则，并负责本办法及实施细则的解释。

第十一条本办法自20*年3月1日起实施。此前本市各级政府制定的有关规定，凡与本办法有抵触的一律废止。

第十二条各区县（自治县）依照本办法和实施细则，结合实际对本地有关工作加以规定。