建设局散装水泥管理制度

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为贯彻落实《*省散装水泥管理办法》（省政府令237号，以下简称《办法》)，加快我市散装水泥发展步伐，规范散装水泥专项资金征收和管理，提高散装水泥综合配套能力和设施装备的技术含量，实现水泥工业生产方式的转变，现结合我市实际，提出如下实施意见：

一、提高对发展散装水泥工作的认识。发展散装水泥是一项节约资源、保护环境的重要经济技术措施，对促进水泥生产、流通、使用领域经济增长方式由粗放型向集约型转变具有十分重要的意义。各级政府及有关部门要重视发展散装水泥工作，加强对该项工作的组织领导，支持散装水泥管理工作。各县（市）区经贸部门，要有一名领导负责发展散装水泥工作。市散装水泥办公室（以下简称市散办）是全市散装水泥工作的行政管理部门，负责全市推广、使用散装水泥的行政管理工作。

二、提高综合配套能力和技术含量。全市水泥生产企业（含水泥粉磨站）必须按要求配置占全部水泥生产能力50％以上的散装设施。新建、扩建或改建的水泥生产企业的散装水泥设施必须同步建设，其发散能力必须达到70％以上，否则有关部门不得批准立项。工程建设（施工）单位应配备与建设工程相适应的散装水泥设施，大力使用散装水泥。

三、严格征收散装水泥专项资金。根据《办法》第三章第十二条第一款和第二款及第十四条第二款的规定，水泥生产企业按袋装水泥销售量每吨征收1元；建设单位或使用单位凡使用袋装水泥的每吨按3元或按建设面积每平方米1.5元征收。全市散装水泥专项资金统一由黄石市散办负责征收、管理和使用。大冶市、阳新县按照《办法》的有关规定，由市散办委托征收散装水泥专项资金。对漏交、拒交散装水泥专项资金的按《办法》第四条规定予以处罚。

四、各县（市）区和部门为促进本地（单位）经济发展，改善投资环境，制订相关优惠政策和办法，不得违反上级政府制定的有关税费征收政策。对市级重点工程和特困企业需要减免的，应严格履行报批手续，由市政府审批。对违令行为各级政府要责令纠正。

五、各有关部门应对发展散装水泥工作做出突出成绩的单位和个人，按有关规定给予表彰和奖励。