农民专业合作社考核制度

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为了深入贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》和《*省实施〈农民专业合作社法〉办法》，依法推进全县农民专业合作社规范化建设，不断提高农民组织化程度和参与市场竞争能力，促进农民增收和农村经济社会快速发展，特制定本考核办法。

一、考核对象

考核对象为全县各类农民专业合作社。

二、考核内容

依据《农民专业合作社法》和《*省实施〈农民专业合作社法〉办法》，从组织机构、制度建设、基地建设、经营服务、工作绩效等五个方面进行考核。具体考核标准为：

（一）组织机构（20分）

1、依法登记注册并备案，营业执照、税务登记证、机构代码三证齐全。（5分）

2、合作社理事会、监事会、成员大会或成员代表大会等组织机构健全，分工明确，成员（代表大会）大会、监事会每年至少召开一次，理事会每年至少召开两次，并有会议记录。（5分）

3、入社手续齐全，向社员核发《社员证》，明确社员的权利和义务。（5分）

4、场地固定、制度上墙、设施齐全。（5分）

（二）制度建设（30分）

1、有规范的章程并严格依照章程开展活动与管理，开展活动有记录。（5分）

2、有理事会、监事会、成员管理、财务及资产管理、生产经营管理、重大事项报告及民主决策等管理制度，并严格遵守和认真执行。（5分）

3、依照《农民专业合作社财务会计制度》规定进行独立的会计核算；实行财务公开，每年向社员公开财务情况不少于2次；建立成员账户，实行盈余返还制度，每年至少进一次收益分配；定期向主管部门报送财务和会计报表，接受农经部门审计和监督。（10分）

4、有切实可行的发展规划及工作计划，总结和财务报表。（5分）

5、档案管理规范、会议、培训等记录齐全。（5分）

（三）基地建设（15分）

1、合作社所从事的产业属于当地主导产业或特色优势产业，符合当地优势农产品区域规划，能带动当地产业发展。（5分）

2、统一实施生产技术标准，标准化生产面积达50%以上，成员生产活动有记录。（5分）

3、合作社有标准化的生产示范基地，种植业基地规模1000亩以上，养殖业基地规范500头以上。（5分）

（四）经营服务（19分）

1、搞好农业投入品的统一采购，供应服务，统一供应比例在60％以上。（5分）

2、积极开展技术培训，全年集中培训2次以上。（5分）

3、抓好家产品销售，合作社成员80％以上的农产品（与合作社经营相关的）通过合作社组织的生产、加工、销售。（5分）

4、合作社诚信经营，无不良社会影响。（4分）

（五）工作绩效（16分）

1、成员规模不断扩大，成员人数比上年增加20％以上；带动当地农户数达到入社农户数的1倍以上。（4分）

2、成员年纯收入水平比当地非成员农民年纯收入水平高出20％以上（4分）

3、合作社生产经营活动正常，年销售总额100万元以上，每年盈利在5万元以上，并且逐年增长率不低于10％。（4分）

4、当年可分配盈余总额的60％。按成员与合作社的产品交易量（额）比例返还。（4分）

（六）加分项目

1、获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地区标识认证，获得知名商标品牌称号的，每获一次分别加2分。

2、合作社成员达到100—200户、200户以上，分别加1分和2分。

3、合作社财务委托乡镇财经所。（3分）

三、考核奖惩

对考核达到80分以上的合作社：

1、优先推荐参加“全省示范农民专业合作社”和“省级先进农民专业合作示范社”的评选；

2、优先申报全国、省、州、县项目和资金扶持；

3、推荐参加全省、全州“十佳农民专业合作社”评选。

4、推荐参加各级组织的专业培训和参观考察活动。

考核达不到60分的为不合格，由业务部门帮助指导改进。连续两年考核不合格的合作社，建议工商部门撤销其营业执照，并撤销其原获得的各类荣誉称号。

四、考核办法

由县政府办公室牵头，抽调有关单位业务人员组成核查考核组，采取听汇报，查资料，看现场的办法，对各乡镇合作社建设情况进行认真考核，考核结果将作为年终政府综合目标考核依据。