计生局社会抚养费征收制度

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根据《*省人口与计划生育条例》和相关法律法规的规定，为规范社会抚养费征收标准，防止自由裁量权滥用，结合本区实际，制定本办法。

第一条社会抚养费征收原则

（一）公正公开原则。社会抚养费的征收要求公开、公正、透明、一视同仁。

（二）合法合理原则。核定标准应参照本规定，根据当事人实际情况，合理确定。

（三）同类同征原则。分类核定征收标准，对于同类违法生育情况，应当实行同标准征收。

第二条社会抚养费征收主体

社会抚养费由区人口和计划生育局征收，乡镇人民政府、街道办事处、森林公园管理处受区人口和计划生育局委托征收。

第三条社会抚养费征收标准

根据《*省人口与计划生育条例》第四十二条第二款规定：“违法多生育一个子女的，按照上年总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收”之规定，根据不同对象，不同情况，确定如下标准。

（一）属下列情况之一的，按照2倍至3倍的标准征收；

1．农村居民中以农业生产为主，没有外出务工、经商的；

2．因计生部门疏于管理而违法生育的；

3．违法怀孕后，主动到计生部门终止妊娠或通过做工作同意终止妊娠，但因身体原因或技术原因，区人民医院、区计划生育技术服务站或省、市医疗保健机构不能实施终止妊娠手术违法生育的；

4．违法收养子女的；

5．城镇居民中的无业人员。

（二）属下列情况之一的，按照4倍至5倍的标准征收。

1．农村居民中外出务工、经商者违法生育的；

2．违法生育子女后没有报告当地计生部门超过一年的；

3．拒不参加户籍地或现居住地组织的孕环情监测，违法生育的；

4．以逃避违法生育处罚为目的，转移藏匿财产的；

5．拒不终止妊娠又拒不缴纳终止妊娠保证金违法生育的；

6．农村居民中实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其收入的；

7．农村居民的党员、干部或社会公众人物。

（三）属下列情况之一的，按6倍的标准征收。

1．有一定证据证明其有违法生育行为，但当事人拒不配合调查的；

2．骗取《生育证》违法生育的；

3．城镇居民中实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其收入的；

4．行政企事业单位工作人员违法生育的；

5．所在村（居）土地被纳入征地规划后违法生育的；

6．以威胁、要挟手段导致违法生育的；

7．有其它严重情节的。

（四）重婚生育或与配偶之外的人生育的。

1．属农村居民的，按6倍征收；

2．属城镇普通居民的按7倍征收；

3．属行政企事业单位工作人员的按8倍征收。

（五）每再多生育一个子女的，依次增加3倍征收。

（六）凡具备征收标准中两种以上情形的，按最高标准征收。

（七）本规定所称“实际收入”，如无法核定或低于所在地人均纯收入的，农村居民以本乡镇人均收入为准，城镇居民以本区城镇居民人均可支配收入为准。

第四条社会抚养费征收标准决定程序

（一）拟按照3倍及以下标准征收社会抚养费的，由区人口和计划生育局政策法规股签出初审意见，分管政策法规工作的负责人核实后由局长审签。

（二）拟按照4倍及以上标准征收社会抚养费的，由区人口和计划生育局政策法规股签出初审意见，区社会抚养费征收标准审批领导小组集体研究决定。

（三）拟按照6倍及以上标准征收社会抚养费的，由区社会抚养费征收标准审批领导小组集体研究决定，并报市人口和计划生育委员会备案。

第五条凡违法生育的党员、行政企事业单位工作人员，除按以上标准征收社会抚养费外，依法给予党纪或政纪处分。

第六条本办法由区人口和计划生育局负责解释。