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为了进一步规范业主选择施工队伍的活动,按*人民政府《*白族自治州建设工程招标投标管理实施办法》2号令的规定,在公开招投标限额以下的各类建设工程,由业主按“价低者得”的原则自行组织招标。为保证工程建设当事人的合法权益,制定以下议标方法。
一、议标活动遵循“公平、公正、平等竞争”的原则进行。
二、议标方式:邀请议标。邀请议标由业主用书面的方式发出邀请函,邀请三家以上(含三家)必须是具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级以上(含三级)的施工企业资质的施工企业参加议标。
三、在发出邀请函前,业主必须请具有造价咨询资质的机构做出工程造价预算。
四、议标过程由资质审查、投标报价组成。
(一)业主应写出议标文件提供给报名参加议标的施工企业编制议标文件时使用(不得收取费用)。并提供有资质的设计单位设计的施工图纸,供报名的施工企业做议标文件时使用。
(二)业主议标文件内容:公布工程控制价、工程名称、工程建设地点、建筑结构类型、建筑面积、要求质量等级、工期、资金来源、议标时间安排。
(三)施工企业的议标文件内容:报价、工期承诺、质量承诺、施工企业的资质证书复印件、项目经理资质证书复印件、营业执照复印件。提交的议标文件必须密封,在议标现场由业主当众拆封。同时提交给业主审查的有:①施工企业资质证书副本原件;②项目经理资质证原件;③项目经理身份证原件;④营业执照副本原件。如果不提供原件的企业作废标处理。
五、审查和定标
(一)拦标下限值设置
拦标下限值=A×(1-q)×0.5+A×(1-T)×0.5
q──招标人及评委期望优惠率(开标前预备会现场由业主组建的议标小组5人无记名投出期望优惠率,去掉最高及最低期望率后,加权平均求出q值)
A──工程控制价
T──去掉最低投标报价及最高投标报价后投标企业平均优惠率
注:0.5为议标小组期望值所占权重,0.5为投标企业投标报价所占权重。
(二)由业主方5人组成议标小组。
(三)参加议标的施工企业不足三家的不得开启议标文件,业主重新组织邀请议标。
(四)施工企业的议标报价高于工程控制价的为废标。
(五)审查
对施工企业的质量、工期是否满足要求进行审查的同时,必须满足的条件有:①施工企业资质证书副本原件;②项目经理资质证原件;③项目经理身份证原件;④营业执照副本原件是否与报名时相符。
(六)定标议标小组按照以下方法进行定标:
(1)当投标报价均高于(不含拦标价下限值)或部分高于拦标价下限值时,最接近拦标价下限值以上的投标报价由低到高的顺序排序。
(2)当所有投标报价均低于(含拦标价下限值)拦标价下限值,则按照最接近拦标下限值的投标报价由高到低的顺序排序。
六、建设单位必须做好整个议标过程的记录,报招投标领导小组办公室备案。
七、本办法自发文30日后施行。