邮政局发展综合管理制度

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为进一步加强我县邮政企业管理，提高通信质量和服务质量，严格规范管理制度，使各项业务健康有序的发展，各项工作任务顺利完成，特制定本办法。请各部门、班组按此办法认真、严格地考核到每个职工，实行奖惩兑现。

一、考核方式

由人事、财务、市场部等部门组成考核小组，按考核办法逐月不定期的进行检查（抽查），了解全局邮政生产过程，包括资金票款安全、上下班制度、服务质量、交接验收、处理规格、业务收入、报表时限等存在的问题，凡是检查、了解发现的问题一律实行扣款制，在当月生产奖金中考核扣罚，如当月不够在下月生产奖金中补扣。

二、考核内容

（一）、通信纪律、通信质量

1、总包损失（丢失、损毁）每发生一袋（15日内完整找回的不作损失，造成延误的按延误处理；有进无出作损失处理）查清责任后，对责任人扣款500元。

2、给据邮件损失每发生一件（内容同上），查清责任后，对责任人扣款100元。

3、邮件总包延误（不分进出口；总包邮件应发未发；丢失后在15日内无损找回，已造成延误的按延误处理），对责任人处以每袋每天50元的扣款。

4、邮件（含给据、平常邮件）延误，不分进出口；邮件应发未发，应封未封，应投未投，错投，信箱应开未开，错分错发，邮件未及时（节假日除外）正确传递投交给收件人的情况按延误处理，对责任人按给据邮件每件扣款5元，平常邮件每件扣款2元。如造成州局检查罚款的由责任承担按州局罚款全部金额。

5、私拆、隐匿、毁弃邮件报刊，每发现一次（无论多少），对责任人扣款300元以上，并追究责任人的法律责任。

6、对乡邮投递员不按规定时间出归班（以乡邮投递员排单考核为依据）的，每少出一班扣款200元。

7、市内报刊投递，当天到达的所有报纸（除有证明自取的和节假日除外），第二天必须投递完，杂志第三天必须投递完，否则视为延误处理，报纸延误每份每天扣款0.5元，杂志每本每天1元。

8、以用户查询或申告为依据，丢失（含交接不清，未签字，无据可查）杂志每本扣款10元，报纸一份2元（扣款不包括报刊标定价）。

9、分拣封发与邮车、营业与分拣封发、投递与分拣封发、报刊分发与投递等之间必须严格执行“三项基本制度”，认真执行当面交接签收，明确责任，以便事后追究相关责任人的责任。

10、机要文件总包积压延误，发生一袋每天对责任人扣款300元。

11、机要文件失密、丢损，对责任人处以每件3000元的扣款。

12、邮件全程时限和邮件处理规格根据州局监督岗抽查通报情况为准，综合合格率分别低于州局规定而被罚款时，罚款金额全部由营业及相关责任人承担。

13、对发生通信质量问题（如丢失、损毁、积压、延误、被冒领等）未及时向局领导报告或隐瞒不报的一次扣款200元，情节较严重的要追究相关责任。

（二）、规章制度

1、各类邮件必须认真执行催领和清退等相关规定，并做到处理手续齐全，加盖章戳清晰，如处理不全、不清造成邮件、资金安全受影响的，每发现一次对责任人扣款10至20元。

2、检查中发与有违反重要空白凭证管理规定，不按所需量核发，容易造成邮件（资金）安全事故或造成引起赔偿事件的，每发现一处（次）扣款50至300元。

3、各相关责任部门的负责人对所属人员的有关邮件、资金安全进行检查督促，并有文字记载可查，否则，发生一切案件对相关负责人扣款50至100元。

4、对违反支票印鉴分管，支票使用、超额取款、超额留存现金，不按要求及时上缴业务收入，不按要求使用及管理金库等涉及到资金安全方面的重要规章制度的，发现一次扣款100至1000元，发生案件的赔偿全部损失，并承担相应的法律责任。

5、各级管理监控（含营业复核、事后监督、汇兑检查、质量检查、会计出纳、邮政视查、电子稽查等）人员不按要求认真履行各自的监控检查职责，应当发现的问题未发现的每次对责任人扣款20至100元。

6、班组（支局）基础管理资料及各种登记统计表（簿）不齐全和内容不完整的每一种或一处扣款10至30元。

7、各种邮政业务、财务、统计报表及必须按时准时向相关部门上报；因漏报或迟报造成罚款的，相关人员承担全部罚款金额。

8、无故不参加局上各类公益活动一次扣款20元。迟到、早退、请事假不参加者一次扣款10元，请病假不考核（病假必须有医院证明或住院证明、医药发票，否则按事假处理）。

（三）、服务质量

1、营业投递和对外服务的部门，内部用户意见函满意度达不到85分的，分别对相关班组或个人每少一分扣款50元。

2、城市投递必须执行“四川省邮政投递规范化服务检查评定标准”，发生用户投诉的每人次扣款100元。

3、由于服务态度和质量问题，与用户争吵，造成用户有理由申告每发生一次对当事人扣款100元，被新闻媒体曝光，给企业形象和声誉造成不良影响的每发生一次对责任人扣款500元。

4、部门之间以及各工作环节之间发生推诿、扯皮，影响生产和经营的对责任人处以100元以上扣款。

5、生产场所所用的各种机器设备不爱护而人为损坏，造成不能正常营业的每发生一次对责任人扣款200元，并承担维修机器设备的全部费用。

6、服务环境脏、乱、差，用品用具杂乱无序，堆放无关东西，每发现一次扣款10元。

7、上班时间做私活、溜班、串岗、吃东西、聚集闲聊、大声喧哗、会客、打毛线，带无关人员到工作场所，每发现一次对责任人扣款10元。

8、上岗不穿规定的工作服装，未佩带工号牌，未备足针、线、笔、浆糊等，每发现一项对责任人扣款10元。

9、无关人员翻阅邮件、报刊发现一次扣款10元，翻阅涉及用户秘密的储蓄凭证等业务单册，每发现一次扣责任人100元。

10、投递现场、投递桌、分拣格、批信台等乱堆放无关的物品，不清洁等每次扣相关人员10元。

11、投递对待用户不热情、诚恳、亲切、礼貌，邮件未妥投到收件人手中，发现有捎、转、带的每次扣款20元，如造成相关责任及经济损失由责任人全部承担。

12、专递邮件必须做到“门对门、桌对桌”服务或按用户指定的地址投递，未做到的每发现一次扣款30元。

13、投递人员擅自停投邮件报刊每发现一次扣款50元，（非节假日无用户自取书面证明而不予投递的，视为擅自停投）。

14、拒绝办理各类邮政开办业务，发现一次扣款100元。严格执行首问责任制，发现未执行者一次扣款50元。

（四）、安全生产

1、凡发生汽车、摩托车安全事故，造成的直接经济损失，不论责任和事故大小，责任人承担发生额减去保险公司赔偿后的差额部分的35%的经济损失。

2、凡发生其它安全生产事故，责任人承担发生额的100%，并处以500至5000元的扣款。

3、由于负有监督检查职责的管理人员和相关人员失职，管理不严，检查不到位，规章制度不落实等原因导致发生重大安全事故的，对相关管理人员和责任人追究监控责任外，并处以50至500元扣款。

（五）、劳动经律、精神文明

1、违反劳动经律，工作不尽职尽责，互相协作配合不好的，不服从指挥调度的，每次扣款20元

2、违反车辆管理规定，未经领导同意公车私用的每次扣款50元，摩托车私自借给他人使用的每次扣款50元。

3、不遵纪守法，有打架、斗殴、赌博、吸毒、、等丑恶现象或有损害企业利益、名誉等行为的每发生一次扣款100至1000元。

4、违反计划生育政策，有计划外生育的，除按相关规定处罚外，对责任人每次扣款4000元。

三、其它规定

1、凡检查时发现弄虚作假，欺上瞒下，数据不准确，不按规定办事，造成后果的，每次扣责任人50至200元款。

2、各对口部门上报的邮件量、统计数据、平常未执行逐日登记、填写表格，造成被州局罚款时，将对责任部门按州局的罚款加倍处罚。

3、以上考核仅属企业内部考核，违反国家有关法律、法规及地方各级政府规定的，除按本办法进行处罚外，还要根据法律、法规追究当事人的法律责任。

四、本办法从2009年7月1日起执行。