开发区土地长效管理制度

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为了巩固“两违”清理整顿成果，贯彻“预防为主，防治结合”的工作原则，有效保护和利用土地资源，特制订开发区土地长效管理责任制及考核办法：

一、考核对象

各驻村干部、综合监察科、国土资源所。

二、考核内容、考核评分标准

（一）“两违”动态巡查（50分）

1、做好基础网络：驻村干部必须确定村土地管理联络员，发挥联络员作用，以及时掌握，发现“两违”情况。（5分）

未确定联络员扣2分，联络员不发挥作用扣3分。

2、做好动态巡查：联村干部为各村范围内“两违”动态巡查第一责任人；综合监察科人员为开发建设区范围内“两违”动态巡查第一责任人。分别负责村、开发建设区动态巡查。对新发生“两违”行为，必须在五个工作日内基础施工时（打地梁前）发现并加以制止，同时书面通知土地长效管理办公室，监察科及国土资源所会同巡查人员主动做好制止工作，积极配合对“两违”的处理。（20分）

未巡查到位，致使“两违”动工1周以上或基础以上（打地梁）未发现的，每件扣1分，出现严重后果造成“两违”重大情形的，每件扣2分；对发现“两违”隐瞒不报、谎报的扣3分，造成严重后果的对责任人予以组织处理。

3、做好巡查记录：巡查队伍（联村干部与监察队员、国土资源所），必须每周对所辖区进行一次以上动态巡查，并做好记录。（10分）

一周内未按规定巡查的，一次扣1分，不做好记录的每次扣1分。

4、做好责令停工。驻村干部报告后，长效管理办公室、综合监察科人员或国土资源所应在二个工作日内到场下发《责令停止通知书》，责令停工，做好现场勘测相关工作。对制止不听的，立即组织拆除。

不在二个工作日内下发停止通知书，每件扣1分，不及时制止，给“两违”增加难度每件扣2分。

（二）“两违”处理（25分）

1、对新发生“两违”案件，长效管理办公室一般在5个工作日内必须进行拆除，拆除确有困难，书面向市国土资源局或建设局请求拆除。（20分）

不组织拆除，造成难以拆除每件扣3分。

2、开发区土地长效管理办公室按时于周五下午4:00前将“两违”巡查处理情况上报市土地长效管理领导小组。（5分）

未按时上报，每次扣1分。

（三）信访工作（25分）

1、信访员建立信访登记台帐，及时交转办理。（10分）

不建立台帐登记扣5分，不及时交转每次扣1分。

2、信访调查处理：驻村干部及监察队员对辖区内信访必须做好及时调查、及时报结、及时反馈等工作。做到信访处理率达到95%，办结率100%。（15分）

不及时调处，报结的每件扣1分，对来信来访未按规定时间办结的每件扣2分，对躲避、推诿群众来访，造成集体上访等严重后果的扣3分，并对责任人予以组织处理。

三、考核奖罚措施

1、在年终由开发区领导组织土地长效管理办公室及相关人员根据以上内容逐项进行抽查、考核，考核满分100分。

2、得分95分以上为优秀，90分以上为良好，85分为合格，低于85分为不合格。