公司思想政治管理办法

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编者按：本文主要从总则；思想政治工作的内容和原则；思想政治工作的管理体制和运行机制，对公司思想政治工作管理办法进行讲述。其中，主要包括：进一步加强和改进公司思想政治工作，强化机遇意识、忧患意识、赶超意识，围绕公司改革、发展和稳定的大局，发挥党组织在公司建设与发展中的政治核心作用，推动公司效益领先，做大做强，创建国际一流的电信运营企业，根据党的十六届四中全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、中央组织部和国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》以及中共中央思想政治工作会议《关于加强和改进思想政治工作的若干意见（1999年）》的要求，结合中国**公司实际，特制定本条例、党的基本理论和基本路线教育。组织员工学习和实践马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宣传党的路线方针政策，坚定在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的信念、坚持领导干部以身作则、身教重于言教的原则。各级领导干部要廉洁勤政，公道正派，严于律己，率先垂范、负责领导、组织、协调本单位的思想政治工作、充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具体材料请详见：

第一章总则

第一条进一步加强和改进公司思想政治工作，强化机遇意识、忧患意识、赶超意识，围绕公司改革、发展和稳定的大局，发挥党组织在公司建设与发展中的政治核心作用，推动公司效益领先，做大做强，创建国际一流的电信运营企业，根据党的十六届四中全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、中央组织部和国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》以及中共中央思想政治工作会议《关于加强和改进思想政治工作的若干意见（1999年）》的要求，结合中国**公司实际，特制定本条例。

第二条在实施公司发展战略，深化企业改革，建立现代企业制度的进程中，坚持党的基本路线，坚持物质文明、政治文明、精神文明共同发展，切实加强和改进思想政治工作，充分发挥政治优势，实现公司健康、快速、稳定发展，是公司思想政治工作矢志不渝的工作方针和奋斗目标。

第三条公司思想政治工作必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“科学发展观”，保证公司经营和管理的高效运转，服从并服务于业务发展中心任务开展工作。

第四条思想政治工作是现代企业管理的重要组成部分，是实现公司健康、快速、稳定发展的有效途径，也是加强和改进企业管理，建设公司企业文化的迫切任务和必然趋势。

第五条公司思想政治工作的根本任务是：以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以榜样的力量鼓舞人，培养和造就素质优良、富有竞争活力的员工队伍，充分调动员工的积极性和创造性，为实现“创建国际一流的电信运营企业”的宏伟目标提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。

第二章思想政治工作的内容和原则

第六条思想政治工作的主要内容

1、党的基本理论和基本路线教育。组织员工学习和实践马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宣传党的路线方针政策，坚定在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的信念。

2、时事政策教育。坚持开展基本国情教育、形势任务教育和党的方针、政策教育，引导员工正确认识国际、国内政治、经济形势，正确理解和掌握党的方针政策，明确自己的职责和任务，提高贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性。

3、党的思想作风教育。加强对广大党员特别是各级领导班子进行党性、党风、党纪教育、民主法制教育和廉洁勤政教育，端正党风，严肃党纪，增强党组织的战斗力、号召力和凝聚力。

4、思想道德教育。结合改革开放和市场经济新形势，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力倡导艰苦奋斗、爱岗敬业的精神，培育社会公德和家庭美德，抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。

5、紧密结合业务发展开展思想政治工作。紧紧围绕公司中心业务开展思想政治工作，为公司改革与发展提供保障服务。倡导各级领导干部经常深入基层调查研究，及时了解和掌握员工思想动态，针对带有倾向性的问题，理顺情绪，化解矛盾，做好思想工作，保持队伍稳定。

6、加强民主管理。积极疏通和拓宽民主渠道，实行厂务公开，发动员工广泛参与公司民主管理。维护员工的合法利益，增强员工的主人翁责任感。

7、青年工作。积极发挥共青团组织在公司各项工作中的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用，围绕公司中心任务开展适合青年特点的教育活动和主题活动，发挥好青年员工在业务发展中的生力军作用。

8、企业文化建设。弘扬公司“竞争、创新、激情、诚信”的企业核心价值观，形成指导企业发展、激励员工进取的经营理念，优化企业环境，塑造良好的企业形象。

9、精神文明建设。围绕公司业务发展中心工作，积极开展争先创优主题活动、健康向上的文体活动和服务社会的公益活动，广泛动员和组织广大员工积极参与各种形式的精神文明创建活动，培育员工的集体荣誉感和服务社会的意识。

10、发挥先进典型的示范导向作用。发现、培养和宣传各个方面的先进典型，发挥思想政治工作的导向作用，用典型的先进事迹和高尚的精神影响激励员工，形成积极向上的良好风气。

第七条思想政治工作的基本原则

1、坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导的原则。始终保持思想政治工作的正确方向，切实加强党的执政能力建设。

2、坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的原则。根据不断变化的情况，研究公司思想政治工作的规律，与时俱进，以改革的精神不断开拓创新。联系员工的思想实际和公司改革中的热点、难点问题，说真话，讲真理，力戒空洞说教，增强吸引力。

3、坚持以业务发展为中心，为业务发展服务的原则。思想政治工作应紧密结合公司的改革发展，贯穿业务发展的全过程和各个环节。

4、坚持走群众路线的原则。相信员工、依靠员工，组织发动员工参与民主管理，最大限度地发挥员工的积极性和创造性，全心全意依靠员工办好企业。

5、坚持思想教育与关心员工权益相结合的原则。把解决员工的思想问题与解决实际问题相结合，正确处理改革中涉及员工切身利益的问题，为员工办实事，解决员工的实际困难。

6、坚持领导干部以身作则、身教重于言教的原则。各级领导干部要廉洁勤政，公道正派，严于律己，率先垂范。

7、坚持“以人为本”的原则。尊重人，理解人，关心人，平等待人，尊重员工的人格和权利；理解每个人的具体处境和个性，承认人们的不同性格、爱好和兴趣；对人满腔热情，诚恳宽厚。建立平等互助、团结友爱、和谐融洽的人际关系。

8、坚持继承、借鉴与创新的原则。继承党的思想政治工作的优良传统，借鉴国内外优秀企业的先进管理经验，不断探索市场经济条件下思想政治工作的新理论、新途径、新方法。

第三章思想政治工作的管理体制和运行机制

第八条以培养和造就素质优良、富有竞争活力的员工队伍，推动公司“三个文明”建设为目标，逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。形成公司党组统一领导、党政工团齐抓共管、以政工人员为骨干、广大员工全员参与的思想政治工作格局。公司行政干部实行“一岗双责”，对思想政治工作负有直接责任。做到思想政治工作和业务发展同决策、同部署、同检查、同考核。

第九条公司所属省级分公司和子公司及各基层单位都要设立党的组织，建立党的工作机构，配备必要的专职党务工作者，保证各级党组织正常开展活动，并按时进行换届改选。原则上省级分公司和地市级分公司设立党委；县级分支机构设立党支部。

第十条公司总部和省级分公司设立党群工作部。总部党群工作部为公司党组思想政治工作的办事机构；省级分公司党群工作部为所在单位党委的办事机构。地市级分公司根据实际工作需要可设立党群工作部。

第十一条中国**公司基层党组织接受上一级公司党组织和地方党组织双重领导，条块结合、以条为主。

第十二条省级分公司党委书记与行政领导实行双向进入、交叉任职。党委书记同时任公司副总经理，总经理同时兼任党委副书记；地市级分公司党委书记原则上由总经理兼任，根据工作需要也可设专职党委书记；县级分支机构不设专职党支部书记。

第十三条党委的职责（公司直属党委，省级分公司党委，地市级分公司党委）

1、负责领导、组织、协调本单位的思想政治工作。

2、负责《中国**公司思想政治工作条例》在本单位的贯彻落实和检查考核。

3、主持制定和实施本单位思想政治工作、政治文明建设、精神文明建设的总体规划、年度计划和重要规章制度。

4、参与公司重大问题的决策，保证党和国家的方针、政策及公司党组决议在本单位的贯彻执行。

内容主要包括：公司发展战略、中长期发展规划，公司生产经营方针、年度财务预算和决算，公司的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，公司重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及公司职工切身利益的重大问题等。

5、抓好领导班子、党员队伍和各级干部的思想、组织、作风、制度建设，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚持同各种腐败现象做斗争。

6、加强对各级干部的教育、培养、考核和监督，督促定期开好党员领导干部民主生活会。

7、支持行政领导依法行使职权，动员员工完成改革、发展与稳定过程中的各项任务。

8、充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

9、负责本单位争先创优工作，做好先进集体、先进个人的评选表彰工作。

10、支持职工代表大会和领导工会、共青团开展思想政治工作。

11、高举爱国主义、社会主义旗帜，做好公司统战工作。加强同派和无党派人士的团结，团结激发一切力量为公司发展努力奋斗。

12、密切联系群众，掌握员工思想动态，有针对性地进行思想政治教育。

13、搞好政工队伍自身建设。

第十四条纪委的职责（直属纪委，省级分公司纪委，地市级分公司纪委）

1、检查党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议以及遵守党章和其它各项规章制度的情况，按照党章和有关规定实施党内监督，支持、保护和促进公司的业务发展健康顺利进行。

2、采取多种形式，对本单位党组织和党员进行党性、党风、党纪及廉洁勤政、遵纪守法教育，增强党员干部防腐拒变、抵御风险的能力。

3、了解、掌握本单位的党风廉政建设状况，及时提出加强和改进党风廉政建设的建议，督促、检查党风廉政建设责任制和廉政措施的落实。

4、认真受理党员、群众在党风廉政方面的检举、控告、申诉，保护党员、干部的合法权利。严肃查处党员、干部违法违纪案件。

第十五条党支部的职责

1、宣传、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策、上级党组织的指示，保证党委和行政各项决议、指令在本单位的贯彻落实。

2、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和发动员工积极参与公司业务发展建设。

3、对党员进行教育、管理和监督，严格党的组织生活。做好入党积极分子的培养工作。

4、组织、领导、协调工会、共青团按照各自的特点做好思想政治工作。

5、坚持不懈地开展反腐倡廉工作，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。

第十六条工会的职责（直属工会，省级分公司工会，地市级分公司工会）

1、紧密围绕公司中心任务，开展群众性的思想教育工作，教育和引导员工发扬主人翁精神，爱岗敬业，勤奋工作。

2、组织员工搞好公司民主管理和民主监督，发挥好职代会的作用，提高员工参与公司民主管理的水平。

3、认真贯彻执行《工会法》和上级工会的决议，深入基层调查研究，反映员工意见，维护员工的合法权益，充分发挥各级工会组织的作用。根据工会工作特点，独立自主地开展工作。

4、加强民主管理，认真贯彻执行职工代表大会的决议，督促有关提案的落实，适时组织召开职代会和各工作委员会会议。

5、做好女工工作，维护女职工的合法权益。

6、在企业文化、家庭文化建设中发挥积极作用，组织员工开展健康有益的文艺、体育活动，管好用好员工文化娱乐场所。

7、组织开展劳动竞赛、岗位练兵和合理化建议活动。