城市公园管理制度
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第一章总则
第一条、为了加强乡村公园建设和管理。美化乡村，增进公民身心健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条、本条例所称城市公园(以下简称公园)指向公众提供游览、休憩、文化娱乐的乡村公共绿地。
第三条、本市乡村规划区内公园的规划、建设和管理适用本条例。
第四条、本市园林主管部门负责本市乡村规划区内公园的行业管理、业务指导和监督检查。
公园管理机构负责公园的日常管理工作。
第五条、乡村规划区内有关法律、法规规定和市人民政府确定由有关主管部门管理的公园。
依照各自职责，其他有关管理部门。做好公园有关管理工作。
第六条、市、区人民政府应当将公园建设纳入国民经济和社会发展计划。
鼓励国内外投资者投资建设公园。市、区人民政府可以通过接受捐赠、资助等渠道筹集公园建设和管理经费。
第二章规划与建设管理
第七条、市人民政府根据本市国民经济和社会发展以及人民群众生活的需要。做到布局均衡，类型齐全，功能完善。
由市园林主管部门根据乡村总体规划编制，本市公园发展规划。经市国土资源和规划主管部门综合协调，报市人民政府批准后实施。
市国土资源和规划主管部门依照规划确定的公园建设用地范围划出用地控制线。
第八条、公园新建、改建、扩建规划方案。经园林主管部门审查同意后，报国土资源和规划主管部门审批。
并综合考虑防灾避险、人民防空、地下空间开发利用、激进文化特色、生态环境等多种功能的需要。编制公园规划方案应当符合国家相关技术规范的要求。
不得擅自改变；确需变更的应当报经原审批部门批准。经批准的公园新建、改建、扩建方案。
第九条、公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件。
新建的公园绿化用地面积应当达到国家规定的规范。
已建成的公园绿化用地面积未达到国家规定规范的由公园权属单位自本条例生效之日起四年内组织调整达到其费用由该公园权属单位承当。
第十条、公园内的建设。国土资源和规划主管部门在审批前应当征求园林主管部门的意见。
经批准的公园建设项目不得擅自改变；确需变更的应当报经原审批部门批准。
第十一条、公园建设项目设计和施工。
由规划、园林主管部门和其他有关部门验收合格方可交付使用。公园建设项目竣工后。
第十二条、任何单位和个人不得擅自改变公园用地性质。
报市人民政府批准。经批准占用公园用地的应当就近弥补相应的用地，因乡村道路基础设施建设确需占用公园用地或者占用规划确定的公园建设用地的市国土资源和规划主管部门应当征得市园林主管部门同意后。并弥补经济损失。
乡村基础设施建设确需临时占用公园用地的依照《市乡村绿化条例》规定的顺序料理有关手续。
第十三条、市国土资源和规划主管部门应当会同市园林主管部门划定公园的维护范围。
第三章园容管理
第十四条、公园应当为游客提供优美、舒适的休憩场所。
第十五条、公园管理机构应当加强绿化养护管理。坚持园容整洁；坚持公园内的水体清洁。
第十六条、禁止向公园内排放污水、烟尘、有害气体。
第十七条、公园内从事商业和文化娱乐经营服务活动的应当报经公园管理机构同意并依法料理相关手续。
举办展览等活动，公园内设置游乐、康乐和其他服务设施。应当符合公园规划布局，与公园功能、规模、景观相协调，不得损害公园绿化和环境。
第十八条、公园应当设置导游图牌、服务标识牌、平安警示牌和游客须知。不得设置户外广告。
第十九条、公园引进、入口或者交换动(植)物。并依照有关法律、法规规定的顺序报批。
第二十条、公园内的亭、廊、榭、阁等园林建筑。
第四章平安管理
第二十一条、公园管理机构应当建立平安管理制度。落实应急医疗救护措施，保证游客生命财富平安。
第二十二条、公园管理机构应当依照有关规定做好防风、防汛、防火和平安用电等工作。定期检修湖泊堤坝，配备消防和抢救器材并定期保养、更新。
第二十三条、公园内举办大型活动。应当报经园林主管部门、体育主管部门和公安机关批准，并依照有关规定采取平安防范措施。
第二十四条、公园内涉及人身平安的游乐、康乐项目竣工后。并定期组织检测，经营者负责维修颐养。
第二十五条、公园内的设备、设施操作人员。
第五章游园管理
第二十六条、公园管理机构应当制定游园管理规范。对不文明游园行为进行劝阻，维护正常游园秩序。
第二十七条、公园管理机构应当制定游园服务规范。公园管理和服务人员依照规范要求为游客提供文明、热情、周到方便的服务。
第二十八条、公园实行免费开放。经市人民政府批准收费的公园。
公园入园收费应当对老人、婴幼儿、残疾人、中小学生、现役军人实行优惠。
第二十九条、游客应当文明游园。遵守公园管理规定，服从管理。
第三十条、除供老、幼、病、残者代步用的车辆外。
应当在划定地点停放。经公园管理机构同意进入公园的车辆。
第三十一条、公园内禁止下列行为：
一)携带易燃易爆物品及其他危险品；
二)捕捉或者伤害动物；
三)公园设施、树木、雕塑上涂写、刻划、张贴；
四)损毁草坪、花卉、树木和公园内的设施；
五)禁止游泳的水域游泳；
六)乱倒乱扔废弃物；
七)焚烧树枝树叶和废弃物；
八)散发经营性宣传物品；
九)从事迷信活动；
十)其他损害公园绿化及设施的行为。
第三十二条、未经公园管理机构批准。
第三十三条、公园管理机构应当在综合性公园和其他有条件的公园内划定专门区域。并配置相应的服务设施，方便市民使用。
确定的区域和时间内开展活动，开展前款规定活动的组织者应当到公园管理机构登记。组织者、活动参与者应当服从公园管理机构管理。并遵守环境噪声及平安管理规定。
第三十四条、公园管理机构禁止游客携犬进入公园的应当在公园的适当位置设立明示标识。
游客携犬进入前款规定以外的公园的应当遵守以下规定：
一)携带公安机关颁发的养犬登记证。
二)由具有完全民事行为能力的人牵引。不得妨碍其他游客游园；
三)及时清除犬只排泄物。
并送交市人民政府设立的犬类留检场所。公园管理机构对公园内的无主或者养犬人弃养的犬只应当及时予以收容。
第三十五条、公园应当每天开放。因维修改造、准备大型活动等原因需要闭园的公园管理机构应当报园林主管部门同意后。
第三十六条、公园管理机构应当制订突发事件应急预案。遇有紧急情况或者突发事件。限制游人进入，疏散游人等措施，并及时向园林主管部门和有关部门演讲。
第三十七条、发生地震等重大灾害需要进入公园避灾避险的公园管理机构应当依照应急预案的要求及时开放防灾避险场所。
第六章法律责任
第三十八条、有下列行为之一的由园林主管部门责令停止违法行为。
一)新建的公园绿化用地面积未达到国家规定规范的按差额规范面积处以绿化弥补费二至三倍罚款；
二)未经园林主管部门批准。
第三十九条、有下列行为之一的由园林主管部门或者由其委托的公园管理机构责令停止违法行为。
一)公园设施、树木、雕塑上涂写、刻划、张贴。乱倒乱扔废弃物的处以五元以上五十元以下罚款；
二)未经许可驾车进入公园。未经批准营火、垂钓、宿营的处以五十元以上一百元以下罚款；
三)损毁草坪、花卉、树木和公园内的设施。
从事迷信活动的没收违法物品和非法所得，四)散发经营性宣传物品。并处以五十元以上五百元以下罚款。
第四十条、公园内集中开展晨练、演出等文体活动的组织者、参与者。
第四十一条、携犬进入公园。
第四十二条、园林主管部门和其他有关主管部门以及公园管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；给游客造成损失的应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。
