庆祝第助残日致公开信

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同志们、朋友们：

今天是我国法定的第十五次“全国助残日”。在节日之际，我谨代表*市委、市人民政府，向全市14.6万名残疾人及其家属表示亲切的慰问！向长期工作在第一线的残疾人工作者表示衷心的感谢！

残疾人伴随人类而生，桓古就有。我市现有残疾人14.6万人，他们由于受先天条件的制约或后天因素制约，在参与社会、就业工作、平等享受社会物质文明成果等方面出现诸多的困难，他们在谋生发展中比正常人要付出更大的努力，他们是社会上最需要照顾和帮助的特殊群体。

市委、市政府历来十分关心残疾人，高度重视残疾人事业。在社会各界的大力支持下，经过广大残疾人工作者的艰苦努力和广大残疾人的顽强拼搏，我市的残疾人事业呈现蓬勃发展的良好态势，残疾人自身素质不断提高，残疾人状况明显改善，与经济社会发展之间的差距逐步缩小，残疾人工作跨进先进行列，被中国残联命名为“全国残疾人工作示范城市”。同时，涌现出庄泽伟、林圣歆、谢萍娜、吴茂顺等一批自强模范，他们勇于同命运抗衡，顽强拼搏，取得了很大的成绩，他们身上体现出来的自强不息精神，是“海纳百川、自强不息”*精神的具体体现。

残疾人是社会中的一个特殊群体，给予残疾人特别扶助，需要党和政府的高度重视，需要依靠和动员全社会的力量。第十五次“全国助残日”的主题是：“平等共享，促进残疾人就业”，保障残疾人劳动的权利，保护和促进残疾人就业，是《残疾人保障法》的基本要求。改革开放以来，我市残疾人就业工作有了很大进步，市场竞争与政府扶持相结合的就业机制初步形成；残疾人文化水平和职业技能明显提高，就业形式多样化；就业服务体系日趋完善，服务内容逐步拓展。残疾人就业作为社会总体劳动就业的一部分，进入了一个全新的发展时期。但我们也要清醒地看到,残疾人就业与社会总体水平有较大差距。城镇仍有很多就业能力的残疾人未实现就业，农村尚有多数残疾人没有脱贫；按比例就业政策在实施过程中仍存在较大阻力，残疾人在就业机会、收入和社会保障等方面存在不少问题。这些都严重制约着残疾人的平等就业。

作为社会最困难的弱势群体，就业状况的根本改善是广大残疾人摆脱贫困、实现小康的基础，将残疾人劳动就业工作纳入法制轨道，动员社会力量，扶助残疾人就业，切实改善残疾人生活状况，是各级政府义不容辞的责任。残疾人就业问题事关社会的稳定，事关*经济社会的协调发展，各级政府、各有关部门必须高度重视，采取切实措施，扶助残疾人就业，依法开展残疾人按比例就业，明确规定用人单位安排残疾人，提高残疾人就业率，对丧失劳动能力的残疾人落实生活最低保障制度，各级残联、劳动保障部门要加大残疾人职业培训的力度，为残疾人提供经常的、有效的服务，使残疾人学到一技之长，成为自食其力的劳动者。

助残行动，是人道主义的具体体现，也是社会文明进步的标志。为残疾人排忧解难，帮助他们融入社会，进一步改善残疾人的生活状况，促进残疾人实现平等、参与、共享的目标，培育和谐、友爱的人际关系和团结互助的社会环境，推动残疾人事业持续发展。是精神文明建设的重要内容。我市的14.6万残疾人，虽然没有健全的体魄，但仍然在不断地克服种种困难，追求更加美好的生活，期望社会伸出援助之手，给予更多的关怀和帮助。在这里，我呼吁全社会都来关心、帮助残疾人，关注残疾人事业，也希望广大残疾人继续发扬自尊、自信、自强、自立的精神，热爱生活，奋发向上。让我们携起手来，为把我市的残疾人事业推上新台阶，为构建和谐*而共同努力！