以创新的机制促进和谐发展

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尊敬的各位领导、各位来宾：

很荣幸参加“2005中国乡企创新与和谐发展论坛”，感谢大会组委会和乡镇企业导报的同志精心组织和辛勤工作。

我来自被誉为“华夏第一钢村”的张家港市永联村。多年来，我们不断抢抓机遇，推进创新，统筹协调，加快发展，使永联从昔日全县最小最穷的沙滩小村，发展成为面积达7平方公里、人口超8000的“苏州市第一村”和全国文明村；村办企业江苏永钢集团从仅投资30万元的作坊式小厂，发展成为年炼钢轧钢能力达400万吨、销售收入超130亿元的全国500强企业。全村各项建设事业始终保持快速、高效、和谐发展的势头。

中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，突出强调了创新与和谐发展，这也是本次论坛的主题。在永联，特别是在企业的建设发展中，我们十分注重创新能力的培育和提高，将创新机制作为推动全村各项社会事业和谐发展的重要举措和关键着子。

一、创新经营管理理念，实现企业与社会的和谐发展。每个企业都需要根据社会环境和市场条件，与时俱进创新经营发展理念和管理机制，使企业发展紧跟社会进步。永钢创办初期，经营管理的创新大多集中在战术层面。中国冶金行业的一些做法和标准，最早就出自我们的生产和营销管理创新，比如：对螺纹钢实行4.5米、9米定尺，实施1.5吨小包装，实行负公差交货等等。在新的发展阶段，我们强化了经营理念的创新，将“建设一流钢铁企业，为祖国现代化出力”作为永钢的企业宗旨和发展理念。“建设一流钢铁企业”，要求我们坚持走改革创新之路，探索优化管理、加快发展的新方法、新措施：我们对生产一线成本管理，实施“挤水法”，各项耗用指标年年挤水压缩；对质量管理实施“追溯法”，每一个质量问题都能追查到责任人；对营销管理，实施“投资金抵押制度”和“风险按揭制度”，使营销实现了“零库存”和“零风险”。“为祖国现代化出力”，则为企业赋予了神圣责任，为全体员工确立了崇高理想和远大抱负，激励和要求企业对社会和国家负责。为此，我们不断加强企业诚信建设，依法纳税，保护环境，积极参与社会公益活动，大力实施推动一方群众发家致富的“富民福民工程”，使永钢实现了与社会共同进步，和谐发展。

二、创新用人机制，实现员工与企业的和谐发展。员工是企业发展最重要的“资本”，也是企业管理中可塑性最强、最复杂的因素。在企业经营管理中，我们不断强化用人机制的创新：一是打破壁垒，实施无界限上岗，建立有利于人才聚集的用人环境。在吸纳人才上“大搞五湖四海，力求八仙过海”；在人才评判标准上，确立“为我所用、用致所长即为才”的观念，构筑人才引进、使用的“无界限通道”。二是强化激励，以高薪酬为手段，打造促进人才成长的“动力源”。将人才和管理干部作为构建企业大厦的“框架”，不断完善“框架工程”，给以高额年薪和奖金、福利，造就人才的责任感、成就感和自豪感。三是加强约束，以岗位竞争为核心，营造优胜劣汰的用人环境。对干部实施以“当年全免，全员竞聘”为核心的“临渊管理”，对职工实施“三工评定制度”和“社会再教育工程”，进行实时动态管理，使员工队伍始终保持“精简、高效、有力”的状态。四是强化培训，实施“1十1”工程，培育有利于人才成长的土壤。树立“上班+学习=工作”的理念，要求员工综合素质实现“一年一个新提高”。用人机制的创新，使员工的积极性得到充分调动和发挥，有效推动了企业的发展进步，同时员工事业空间得到了拓展，潜能得到了发挥，价值观与企业融为一体，从而实现了员工与企业的和谐发展。

三、创新分配模式，实现群众利益与经济建设的和谐发展。多年来，我们坚持落实党的宗旨，加大“以工补农，以工助农”和“富民福民”建设力度，使全村群众共同享受到改革开放和经济建设的丰硕成果。我们十分注重福利分配模式的创新，更多地通过设立奖金、基金或实行劳力分红的方式，通过调动村民工作和创业的积极性，使集体利润实现“高增值”再分配。1998年～2002年，我们专门设立“农业发展基金”，每年拿出300至500万元，帮助和奖励农民调整农业产业结构，一大批农民因此而发家致富。近年来，我们又积极实施“以林福民”工程：从工业利润中拿出3000万元，成立苗木公司，将全村所有可耕地经营权进行了流转；村民以土地和劳动力入股，除每年每亩可获得1200元的土地保底分红外，在“苗木公司”上班的每人每天还有工资收入；“苗木公司”有了剩余利润后，还将根据土地和劳动力投入进行再分配。这样，全村的农业生产实现了企业化运作，农民成为产业工人，土地和劳动力成为股本，建立了有效的农民增收的长效机制。同时，我们还通过福利分配模式的创新，建立健全了村民的社会保障体系，使村民收入水平和生活质量与经济发展实现了同步增长，群众利益和经济建设得到了和谐发展。

四、创新创建措施，实现精神文明与物质文明的和谐发展。永联是全国文明村。在精神文明创建过程中，我们提出不仅要“富口袋”，还要“富脑袋”；不仅要经济建设的高速度，还要社会经济的高协调度；不仅要使永联成为声名响亮的“闻名之村”，还要成为群众高素质的“文明之村”。我们开创性地设立了“文明家庭奖”：每年拿出800万元（全村人均1000元）作为奖金；村里设立“文明办”，对村民的遵纪守法、环境卫生、计划生育、家庭生活、综合治理、公共事业及其他7大类45种行为进行监督、考核。村民年终考核得分低于90分的，取消当年的“文明奖”。村民责任还实行连带，村民每扣1分，该村民所在家庭成员每人扣罚1分，村民小组成员每人扣罚0.1分，而当年所扣罚的奖金，再用于奖励在精神文明建设中表现突出的村民。“文明家庭奖”的实施，有效规范了村民行为，制止和扼制了不良现象的发生，和睦了邻里关系，优化了社区环境，使精神文明与物质文明实现了和谐发展。

创新是企业核心竞争力，是社会发展的支撑和动力。在全面贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，我们将进一步提高创新能力，积极开拓，勇于进取，努力将永联建设成为更加富裕、文明、和谐的现代化新乡村。

我的发言完了，谢谢！