以科学发展观统领三农汇报
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尊敬的各位领导：
区委提出“农民万元增收计划”以后，我们认真对全乡2004年至2006年农村经济收入情况进行分析研究，初步提出了全乡“农民万元增收计划”的工作重点和主要任务，现将有关情况作一个简要的汇报。
一、全乡实施“农民万元增收计划”的现实基础和经济基础
2004年至2006年，区委政府加大城市建设的力度，全力推进农业产业化、新型工业化，城市基础设施投入力度加大，对我乡农村经济的带动明显加快。一是随着城市人口的增加，对农副产品的需求急剧增加，带动全乡种植业、养殖业的快速发展。全乡种植业、养殖业的收入分别从2004年的13493万元，到2004年的14705万元，到2006年实现15567万元，分别占农村经济总收入的53.13%、52.58%、50.37%。2006年，第一产业比2004年增长了15.37%，但在农村经济总收入的比重呈下降趋势。二是随着城市基础设施投入加大，在建工业项目增多，对全乡建筑建材、运输、商饮服务拉动明显。全乡二、三产业2004年实现收入11904万元、13520万元和15802万元，占农村经济总收入的46.83%、47.42%、50.96%，平均增幅达15.91%，成为农村经济发展中新的亮点。三是随着城市用工增加，农村劳动力就地转移力度加大，农村劳务经济2004年至2006年实现收入916万元，2004年实收收入1389万元，2006年实现收入1765万元，2006年比2004年增849万元，增幅达92.69%，成为农民收入增加快速增长点。四是随着城市经济的拉动，农村经济的发展，全乡农民人均总收入和农民人均纯收入逐年增加，农民人均总收入2004年实现了6210元，2004年实现6772元，2006年实现7398元，年均增长9.1%，农民人均纯收入2004年实现3203元，2004年实现3467元，2006年实现3709元，年均增长7.6%。
通过以上分析可以看出：我们x作为城郊结合部，随着区委政府城市化、工业化、农业产业化力度的加大，在围绕城市服务、转移农村劳动力方面，城市的辐射带动能力日益增强，为今后农民万元增收计划打下了坚实的基础，为发展农村经济指明了方面，这是我汇报的第一方面内容。
二、我们实施“农民万元增收计划”的主要打算
一是明确目标任务。“农民万元增收计划”从今年启动，到2010年实现农村经济总收入4.71亿元，比2006年的3.09亿元增1.62亿元，年均递增8.5%；农民年人均经济总收入达10832元，比2006年的7398元增3434元，年均递增9.28%；农民年人均纯收入达5050元，比2006年的3709元，增1341元，年均递增7.23%。
二是正视困难和差距，在“农民万元增收计划”的组织实施过程中，我们经过分析，认为主要有以下四个方面的困难和问题：⑴围绕珠江源大城市建设，在组织农村劳动力转移参与城市建设方面存在差距；⑵资金短缺，投融资能力弱，劳动力就地转移难度大；⑶为城市消费群众提供优质农副产品方面仍有差距；⑷面临土地资源约束与环境污染的双重压力。
三是把握方法措施。在推进“农民万元增收计划”实施过程中，我们认为主要从以下六个方面来开展工作。
1、发挥政策的引导作用。
当前，围绕社会主义新农村的建设，区委政府制定了很多有利于农村经济发展，农村社会稳定的办法和措施，发挥好政策的引导示范作用，充分调动广大农民的主体意识和参与热情，对于全面推进“农民万元增收计划”有很重要的作用。因此，我们只有加强学习，加大宣传，营造氛围，严格执行土地保护政策，中小学生两免一补政策，农村税费改革政策，计划生育奖优免补政策，切实减轻农民负担。充分发挥党员干部、村民代表的作用，带头落实区委政府关于开展农民万元增收计划的各项决定，把万元增收计划与“三村四化”相结合，与“平安创建”相结合，与当前开展的各项工作相结合，一步一个脚印，一年一个台阶，确保工作取得实效。
2、发挥基础设施的促进作用。
在农业基础设施建设方面，我们着重突出五个方面的工作重点：一是加强水利建设，重点对农田水利、产业园区水利设施进行改造；二是加强道路建设，通过努力，力争完成曲龙路、六、七号骨架和全乡乡村、村村和村内道路硬化、绿化，解决群众行路难的问题；三是加强村庄建设。按照住房新型化的要求，坚持统一规划，分步实施，加大旧村改造、新村建设力度，改善农民居住环境；四是实施生态乡建设项目，加大环境保护力度；五是加大固定资产的投入，重点以x二期工程和x街非公经济园区建设为主，加大固定资产投入，带动平江街、乡政府集镇建设，创造良好的招商引资环境。
3、发挥园区项目的辐射作用。
围绕以城带乡、城乡一体的工作思路，我们将认真做好金江生态园的总体规划，加快x街、x屯、x、x四个村委会的新村建设，全力推进道路基础设施建设，确保x二期工程顺利实施，做好征地拆迁和新村安置工作，加大招商引资力度，推进城乡一体化进程，同时，加快诺特零部件制造厂、x区豆制品厂、x砖厂、罐装氧气厂厂房建设，尽快投入生产，转移农村剩余劳动力700余人。围绕服务城市，我们在沾潦路沿线的大龙、鸡街、新发等村委会，将突出建筑建材和高效生态观光农业两个重点，形成以x采石厂、x砖厂、x石材厂为主，带动x砖厂建筑建材行业，以x庄、x山庄、x生态园为主的休闲旅游业，以x乳业公司，x奶牛公司、x鸭子孵化基地为主的养殖业，重点发展牛奶、鲜花、蔬菜、瓜果、水产品、肉、蛋等优质农副产品，为城市提供更好的服务。
4、发挥劳务经济的推动作用。
在发展壮大劳务经济方面，我们要紧紧围绕城市发展带来的广阔就业空间，充分利用丰富的劳动力资源和城郊区位优势，壮大劳务经济，力争2010年全乡60%左右的农村劳动力从事非农产业。以“两校进村”和“科技明白人”工程为契机，实施农民素质工程，按照“实际、实用、实效”的原则，把理论培训与现场操作培训有机结合起来，不断提高劳动者综合素质。力争2010年转移劳动力20000人，实现收入6000万元。同时，坚持做到“三培育”，一是培育龙头企业和种养殖大户，加快土地的合理流转，促使土地和经营的适度集中，让农村劳动力有地方转移；二是培育协会和农村合作经济组织，走“支部+协会+农户”促进农民增收的路子；三是培育新型农民，依托阳光工程和农村科普教育活动，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。
5、发挥优势产业的带动作用。
在今后的工作中，我们将以“四稳五抓”为工作中心，巩固传统产业，做大做强优势产业。“四稳”即稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪、生猪产量，稳定水生蔬菜和水果，稳定水产品生产。“五抓”，一是抓家禽养殖。以x、x村委会为中心，加大专业养殖园区建设，大力发展肉鸡、肉鸭、蛋鸡生产，做到每个村委会每年发展1—2户养殖数量在3—5千的养殖大户。二是抓奶牛养殖。以x、x村委会为中心，坚持优质、高产、生态、安全、高效的发展方向，以三牛乳业和鸭子奶牛公司为基础，引导广大群众种草养畜。到2010年，饲养奶牛2000头以上，带动农户增收2000万元。三是抓花卉种植。以x村委会为中心，以x科技示范园、x花卉基地为基础，积极引进技术、新品种、扩大种植规模，到2010年达到1000亩，实现产值1000万元。四是抓旱地蔬菜种植。以x、x村委会为中心，坚持无公害、绿色、安全发展方向，重点发展旱地蔬菜，新增5500亩蔬菜种植面积。五是抓休闲旅游。依托朗目山独特的文化资源和优美的自然环境，保护、开发x风景区，积极开发农家乐项目，重点推进x、x庄、水产站养殖基地、农业局水产养殖基地、x、x生态园、x生态旅游城的发展，提升观光、旅游、垂钓、休闲的档次。
6、发挥组织领导的保障作用。
“农民万元增收计划”是实现农村生产发展、农民生活宽裕的重要载体，是“三村四化”社会主义新农村建设的核心。为确保“农民万元增收计划”工作的顺利实施并取得成效，我们成立了专门的工作班子，选派抽调工作人员，制定科学的实施方案，明确责任，强化考核，保证各项工作落到实处。
