立足服务三农建设新农村 着力推进机关党建

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近年来，我局机关党建工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕服务“三农”、建设社会主义新农村这一局，突出长效机制和机关效能建设，注重三个结合，即机关党建与新农村建设、行风建设以及干部队伍建设相结合，创造性地开展党员先进性教育，促进了全局党员干部加强党性修养、提升业务素质、转变行风政风，得到了各级领导的充分肯定。现简要汇报如下：

一、学《党章》、争“五型”，抓好理论武装工作

我局现有8个党支部，159名党员。局机关党委按照上级的部署和要求，相继开展了学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、学习贯彻党章和争做“五型”党员干部等活动。如今年4至6月份，在全局范围内开展以“十个一”为主要内容的学习贯彻党章专题活动，即：抓住一条主线，抓住以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习贯彻落实为主线；增强一种意识，通过学习每个党员都要增强维护党章，履行党员义务意识；做好一项工作，做好以新农村建设为中心的各项农业工作；实施一工程，实施以“关爱党员”为主要内容的帮扶工程；讲授一次党课，局机关党委组织上一堂以党章为主要内容的党课；进行一场讨论，以党支部为单位进行“学习贯彻党章，我为新农村建设做贡献”的讨论，组织一次竞赛，组织全体党员进行学习党章知识的考试竞赛；办好一件实事，每个党员对照党章要求，为新农村建设办一件以上的实事；开展一次活动，各党支部围绕学习党章开展一次有意义的传统教育活动；建立一个机制，各党支部、党小组和党员按照党章要求建立健全学习贯彻党章的长效机制。通过专题活动，全局党员的思想认识不断提高，党员意识不断增强，宗旨观念不断加深，创新精神不断强化，模范作用不断发挥，建设新农村、服务新农村、奉献“三农”事业的信心和决心不断高涨，涌现出了一批先进事迹和先进典型。其中受农业部表彰的有5人次、省级表彰的12人次，被市委、市政府评为优秀党员2名、“五型”党员干部4名，全局也因创造性地提出了“猪—沼—果”生到-/.态农业模式、“四化一园”（良种化、规模化、标准化、产业化、生态园）生态养殖模式等，受各级各部门表彰20多项次。

二、重结合、求实效，推进服务局工作

根据“发展农业、建设农村、富裕农民”的部门职责，我局把党建工作与以“五新一好”为主要内容的新农村建设紧密结合起来，把践行“三个代表”、牢记党的宗旨结合到实际工作中，把保持党员先进性、理解领会“八荣八耻”落实到新农村建设的行动上，把学习教育和指导帮助融入到部门的工作中，要求各党支部找准切入点，不断增强业务技能，创新服务方式，提高运作水平，培植农业新产业和工作新亮点。

1、组织党员干部科学规划农业主导产业。坚持合理集聚的原则，按照“一个产业一个思路、一套实用技术、一套扶持办法”，以及“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的农业发展思路，完善赣南脐橙、生猪、商品蔬菜、花卉苗木和烟叶等五主导产业和草食畜禽、黄鸡、特种水产等区域特色产业的规划编制工作，做好农业新产业的规划、指导选择工作。着眼长远，立足当前，依据产业特点分专题、分区域下派产业调研与规划指导组，具体指导县一级农业部门搞好县、乡农业产业的调研、规划，以及工作调度、跟踪督查，促进了新农村新产业的发展。2005年，全市脐橙总面积达到122万亩，生猪出栏477万头，蔬菜播种面积156.6万亩，花卉苗木面积3.5万亩，烟叶、工业原料林、毛竹、草食畜禽、特种水产、黄鸡等六个区域特色产业规模不断扩张。

2、组织党员干部积极参与培育新农民。结合“农民知识化”工程，继续实施“阳光工程”，以农民从业、就业、创业需要为导向，组建了农民培训的师资库，已有154名专家、学者入库，组织编写了8套（本）种养技术实用培训教材，开通了××三农网，建立了农业病虫害防治、农业实用技术、农业信息专家咨询、农业质量标准四数据库，广泛开展农业适用技术及缝纫、餐饮、家政、模具等职业技能培训，培训农民55.25万人次，强化了农民自我发展能力，促进了我市农民向职业农民、产业工人转移。

3、组织党员干部重点攻关推广一批新品种新技术。充分发挥党员干部的先锋模范作用，围绕食品安全、生态安全和农民增收三任务，紧扣降本增效和产业快速持续发展的主题，注重运用先进科技改造传统产业，突出农业生产方式和增长方式转变，重点推广“无盘抛秧、旱育保姆育秧技术”、“测土配方施肥技术”、“菜油两用杂780品种”等，增强农业科技转化应用能力，促进了粮食、油料作物综合生产能力幅度提高；重点示范“太阳能杀虫灯技术”、“以螨治螨技术”、“微生物微循环组合平衡技术”、“网箱鳙鱼饲料吊袋养殖技术”等项目，提升了农业科技集成创新能力，促进了农作物和畜禽幅度增产；重点攻关“沼气桔杆发酵技术”、“倒刺耙人工繁殖技术”、“生态养猪的循环经济模式研究”等，提高了农业科技原始创新能力。继续推广“猪—沼—果（稻、菜、鱼）”及“四化一园”生态养殖模式。截止2005年底，全市累计建设户用沼气池51.6万个，综合利用沼气种植的农作物面积达600多万亩，建设示范乡镇157个、示范村1253个、示范基地1200个、示范户40多万户，生态农业示范区160多个，地改善了农业生产、农村生活和自然生态的环境，

4、组织党员干部抓点示范新农村建设。我局每年都选派一批优秀党员干部参加新农村建设工作团，全年深入新农村建设示范点，坚持实行“三同”。今年七一前夕，局机关党委组织党员干部到新农村建设点体验农民生活、体验农村实情、体验农业生产，走访慰问困难户，帮助指导农民在农业生产和新农村建设中遇到的许多实际问题。截止目前共筹措资金16万多元，赠送种子、化肥、农药等生产资料20多吨，农业科技资料5000多份用于新农村建设示范点。局帮助挂钩示范点村拆除空心房3000多平米、猪牛栏27间、老式厕所20间、粉刷墙体5000多平米，新建猪牛栏8间，改厕18户，整修水沟、道路2000多米，平整场地3000多平米，还协助规范了村民理事会的运作，受到村民的欢迎和高度赞扬。

三、建机制、管作风，加强机关效能建设

1、注重领导带头，切实转变政风。局领导既是党建工作的参与者，又是组织者、推动者，自始至终率先垂范，做到“三带头”。一是带头参加学习。局党组成员在抓好教育活动的组织的同时，都能以普通党员的身份参加支部的集中学习和讨论。二是带头征求意见解决问题。局党员领导干部每年都通过干部职工会、科站长会、老干部座谈会、农业工作会、支部会等形式征求意见，切实改进党风、政风和行风。此外，2005年开办了××市农业局“政风行风热线”。派出领导干部、农技专家22人次，接听群众热线电话48个，现场解答32个，函复13件，转交其它相关部门3件。经局纪检监察部门对热线听众电话回访，群众满意率达100%。三是带头深入基层及联系点。如在保先教育活动过程中，结合春耕备耕工作，每位领导下乡次数不少于15次，时间不少于20天，深入各自保先教育联系支部达30多次，及时解决群众生产生活中的实际困难和问题18件。

2、注重以民为本，切实转变行风。积极引导党员干部树立以民为本的科学发展观，并贯彻落实到各自的工作实践中。如充分利用××三农网，抓好市场信息服务。认真宣传“鲜活农产品绿色通道”政策，做好“绿色通道通行证”发放工作，降低农产品流通成本。率先在全省设区市建立了农产品检验检测中心，开展了农产品质量监测工作。依法护农，力开展农资市场整治，查处假冒伪劣行为，维护农民利益。2006年上半年全市农业系统共出动执法人员4780人次，对3618家生产、经营单位和基层销售门点进行了执法检查；查处违法经营种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、渔机渔具等农资案件498起，查处假劣农资335.6吨，为农民挽回经济损失262.8万元。