年新农村建设会议上的讲话

前言：本站为你精心整理了年新农村建设会议上的讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

在全县上下认真学习贯彻县委十二届四次全委（扩大）会议精神，全面奏响建设社会主义新农村宏伟乐章的时刻，经镇党委研究，决定召开全镇2008年新农村建设工作会议。主要任务是：深入贯彻落实县委十二届四次全会精神，回顾总结200年各项工作，安排部署今年的各项工作任务，为全面建设社会主义新农村，加快和谐xx构建进程奠定坚实的基础。

下面，我讲两个方面的问题。

一、简要回顾200年的工作

200年，xx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，团结和带领全镇广大干部群众解放思想，开拓创新，求真务实，合力攻坚，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，社会主义新农村建设取得了阶段性成果。

——经济增长速度稳步加快。200年，200年全镇地区生产总值完成9453万元，同比增长20%，其中第一产业增加值实现6011万元，同比增长17.2%；第二产业增加值实现1344万元，同比增长19%；第三产业增加值实现2098万元，同比增长23.6%。农民人均纯收入实现4933.9元，同比增长16%。林地资源补偿费征收总额实现320万元，超额完成了县委、县政府下达的任务指标。

——新农村建设取得丰硕成果。认真落实“九免两补”等优惠政策，加大新农村建设资金投入力度，农村经济和社会各项事业保持了快速健康发展势头。农业基础地位得到进一步加强。全镇农作物总播种面积179192亩。落实水稻种植330亩。外够辽宁优质绒山羊3200只，地栽木耳在零基础的情况下，发展到97.5万袋。完成北药种植面积11822亩，其中野生改培8215亩，水飞蓟种植面积3000亩。圆满完成腰屯村土地整理项目区面积570公顷，打机井19眼，架设输电线路6800延长米。积极推广先进适用技术，提高了农业生产科技含量。2007年全镇示范田达到7000亩。确立了50户农业先进生产技术示范户。进一步完善农村基础设施建设。康居、双通，安全饮水、新能源、环境整治等新农村基础设施建设工程顺利推进，建设了农村新型住宅64户6476.95平方米，农村住房砖瓦化率达到%。建村内水泥路水泥路50条39300平方米。河沿村、奋斗村、夹信子村、南地营子村、大沟口村实现了整村推进。同时，完成南地营子通村公路890延长米。此外，交通系统又在xx镇修建通村公路4条29公里，全镇12个行政村全部完成了通村公路建设，群众的出行条件得到了有效改善。2007年建设沼气池15座，落实太阳能安装97户。完成了大沟口村、夹信子村、腰屯村和南地营子等4个村安全饮水后续工程建设，农村饮用水合格率达到100%，农村面貌发生巨大变化。强化农村社会保障，开展了“兴安健康行”活动，为3200多位农民进行了体检，新型农民合作医疗参合率达到100%。全镇享受最低生活保障农民人数258人。以争创“十星级”文明户和“美在农家”活动为载体，积极引导农民树立新观念、培养新素质，创造新生活，全镇十星级文明户219户，七星级文明户1097户。大沟口村、双立村完成村活动室建设后续工程建设，重新维修奋斗村村委会办公室。不断增强农民培训力度，全力开展“科普之冬”培训活动，带领村干部和部分农民赴青山乡考察地栽木耳项目三次，并邀请省级农科院技术人员到我镇讲解地栽木耳种植技术两个场次。200年，全镇共培训1092人次。广大农民学科技、用科技、依靠科技致富的本领得到增强。

——民营经济不断发展壮大。坚持“多予、少取、放活”的方针，大力扶持龙头企业，推动以民营经济为主体的农产品加工企业快速发展，加速农产品的加工增值。目前，全镇拥有豆油加工厂2家、面粉加工厂2家、马铃薯深加工厂6家、白酒加工厂4家、酱醋厂1家。年产豆油150吨、面粉700吨、粉条30万斤、白酒8吨、酱醋8万斤，200年年全镇农产品加工业实现产值600万元。

——招商引资和对上争取成效显著。一年来，我们始终把招商引资作为抓机遇、快发展的突破口，积极借助外力谋求更大的发展。加大招商引资力度，不断改善发展环境，利用得天独厚的资源优势和地缘优势，吸引外埠商家来我镇投资发展，借助外力发展xx经济。目前，全镇外引企业达到7家，完成招商引资748万多元。尤其是伊春山菜王的安家落户，极大促进了山野菜采集业的发展，为农民增收开辟了一条新的有效途径。同时积极对上争取，完成对上争取资金68.5万元。

——社会各项事业全面发展。教育工作方面。加强教师队伍建设，不断提高教学质量，200年，xx中学中考成绩全县第一，前十名考生中，xx中学占六名，有七名考生成绩超过600分，取得了历史性突破；xx中心校2007年小学升初中成绩全县第二，入学率、巩固率、普及率、提高率全部达到100%。卫生工作方面。2007年镇卫生院新建住院楼1200平方米，增设床位40张，手术室、食堂、锅炉房、车库、太平间进行了改建，医疗卫生条件有了较大改观。计生工作方面。深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，加大宣传教育力度，立足服务，对早婚、早育、非婚生育现象采取预防为主的措施，严控计划外生育。200年计划生育政策符合率97.3%，人口自然增长率3.8‰。武装工作方面。全面完成征兵工作任务，200年输送农村义务兵12人。民主法制工作方面。坚持依法治镇方略，认真“五五”普法工作顺利完成，全民法律意识不断增强；深入开展创建“平安xx”活动，严厉打击“×××”等邪教组织，治安防控体系建设不断强化，严打斗争和专项治理取得新成效；强化边境管理，认真做好信访工作，积极化解社会矛盾，有力地维护了社会稳定。

——基层组织的建设取得新的进展。切实加强基层党组织的思想、组织和作风建设，不断增强党的凝聚力和战斗力，党的执政能力得到进一步提高，我们以“三个带头人”活动为主线，以“三进一”工程为目标，深入开展“先锋工程”活动，使广大党员干部的思想政治素质和科学文化水平不断提高，基层党组织创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。深化干部人事制度改革，大力选拔优秀年轻干部，干部结构得到优化。党风廉政建设和反腐败工作力度进一步加强，党的作风建设得到了整体提高。保证了全镇经济建设的顺利进行。

同志们，这些成绩的取得和良好态势的形成，是我们认真贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是全镇上下团结一致、奋力拼搏的结果，来之不易，应该倍加珍惜。在看到成绩的同时，还必须看到存在的一些不容忽视的问题。一是虽然全镇各项工作目标较去年同期相比有了较快增长，但部分工作目标与年初确定的目标还存在一定的差距，特别是个别村屯完成的工作任务质量不高。二是个别村党支部书记、村委会主任对待工作责任心不强，不讲政治，不识整体，对待党委、政府的工作和要求没有高度地重视起来，甚至起到反面作用。抓工作的措施和办法跟不上形势发展的需要。平常工作业绩平平，没有起到模范带头作用。个别“两委”班子不团结的现象依然存在，内部消耗严重。三是有些干部、职工工作不踏实，敷于表面，不能真正深入到群众中去，落实工作任务还存在等靠思想。这些问题都需要我们在以后工作中我们继续认真加以解决。

二、2008年工作安排

2008年是我镇认真贯彻落实县委十二届四次全委会精神，建设社会主义新农村关键之年，当前全镇各项经济和社会发展工作任务非常繁重，落实党委提出的每一项决策与部署，都要做大量深入细致的工作，为此我们广大党员干部要始终保持奋发进取、昂扬向上的精神状态，切实转变工作作风，提高办事效率和工作水平，正确处理发展与稳定，局部与全局的关系，牢牢把握发展这个主题，抢抓历史机遇，发挥比较优势，创造竞争优势，凝聚和动员各方面力量，全面开创我镇各项工作的新局面。

（一）突出农村生产发展，着力增加农民收入。

坚持把发展农村经济作为新农村建设的首要任务，在巩固多年来农业发展成果的基础上，把“三色经济”、特色种植、养殖等内容拓展延伸、丰富充实，加大农业产业结构调整力度，拓宽农民致富门路，大力发展袋栽木耳产业和北药产业，从而形成一条符合我镇实际、具有地方特色，能够促使农民快速增收的特色现代农业发展之路。

一是发展特色种植业，加快农业结构调整进程。进一步丰富“金色经济”的内容，把效益明显的北药、绿色食品、玉米纳入“金色经济”范畴，使种植业形成以优质大豆、玉米为主，北药、绿色食品、水稻为辅的五大产品品系，优质大豆生产要围绕、质量好、产量高、价格优三个方面，推行优质大豆分区连片和专一品种种植，推进我镇优质大豆种植业标准化生产、产业化经营、规模化发展，提高我镇优质大豆的市场竞争力。水稻种植在巩固现有面积的基础上，根据自然条件，适当扩大种植面积，稳步提高农民收入。2008年计划完成总播种面积179092亩，其中，种植优质大豆146500亩，水稻330亩，绿色食品98100亩，玉米16780亩。依托我镇多山、多林、多野生药材的资源优势，特别是葡萄岛野生五味子改培基地的辐射作用，引导农民积极发展北药产业，培育种植大户，推进产业化进程。要选择五味子、水飞蓟等品种前景看好、经济效益高的药材种植，逐步扩大种植规模，形成竞争优势，逐步将北药产业发展成为布局合理、特色突出、效益显著的新兴产业。大力发展袋栽木耳产业，抓好集中摆放场地和标准化生产厂房建设，实现袋栽木耳规范化、规模化生产。今年全镇袋栽木耳450万袋，实现产值730万元。

二是发展特色养殖业，大幅度增加农民收入。继续把以绒山羊为主的“银色经济”作为畜牧业的主攻方向，遵循“适当扩大发展规模、全面提高发展质量、实现可持续发展”的原则，突出抓好绒山羊良种扩繁和改良工作。加大外购绒山羊力度，各村外出购羊必须和镇里打招呼，到位后由畜牧站负责清点数目，年末进行考核。加快品种改良步伐，合理配置和利用良种资源，扩大良种覆盖面，力争良种覆盖面达到45%。强化优质服务。把防疫工作作为绒山羊发展过程中永恒的主题，加大防疫基础设施建设，强化免疫制度，加强防疫监控，确保绒山羊三联四防、羊痘、口蹄疫免疫率达到100%。继续完善三级疫病防治服务网络，确保出现疫情能够及时消除，真正使优质服务不折不扣的落实到村，到户。

三是建立科学管理机制，巩固绿色经济发展成果。加大民有林抚育管护力度，确保苗木的成活率。我们的许多群众，当初营造民有林只是为了砍伐烧柴，栽完树苗后完事大吉，不管不问。抚育管护是苗木成活的关键，我们一定要下大力气加强苗木抚育，09年，我县将对民有林安排木材生产、抚育间伐等生产经营活动，必然会对民有林抚育进行验收，对拒不抚育管护的农户，必然收回其承包权，另行发包。同时，尽快制定行之有效地管理办法，解决好发展民有林与畜牧业之间的矛盾，确保造林成果得到巩固。要实现多元化发展，坚持宜种则种、宜养则养的原则，大力发展五味子、穿地龙、地栽木耳等林下种植业和鹿、蜂、林蛙等林下养殖业，推动林下经济迅速发展壮大，实现远期效益和近期效益的优势互补，为群众增收致富开辟新路。

（二）突出农村基础设施建设，全面提升农民生活质量。

近两年，我镇通过实施“十项工程”，以点带面推动了农村基础设施和环境面貌的巨变，大部分农民住进了砖房，用上了自来水，走上了水泥路。今年，我们要继续把农村基础设施建设作为重点推进任务，突出抓好建房、修路、安全饮水、新能源、环境建设等最贴近农民生活实际的工作，并由以点带面向全面铺开转变，实行整村推进，让新农村建设成果惠及全镇所有农民。

一是抓好农村住房建设，进一步改善农民居住条件。经过两年来强有力的优惠政策扶持，我镇农村有条件的农民基本已全部新建了砖房。今年农村建房要以扶持农村困难户建房为主，实行更加优惠的政策，用更大的力度支持和鼓励贫困群体建房。全镇计划新建农村住房栋、户，面积平方米，农村住房砖瓦化率达到%。

二是抓好农村道路建设，进一步解决农民出行难问题。村屯道路建设要突出重点、分清主次，把握好让大多数人受益这一原则，坚决杜绝不按规划建设和“是道就修”的现象。同时，要由重建设转向建养并重，突出已修道路两侧边沟建设和绿化，做好道路养护和清洁。全镇计划建设通乡通村路81.5公里，修建村内道路条、延长米。

三是抓好农村安全饮水工程建设，进一步提高饮用水质量。围绕行政村100%安装自来水这一目标，继续加大资金投入力度，彻底解决村屯饮用水质量不达标、取水困难等问题。今年计划解决宏伟村和双立村的安全饮水问题。

四是抓好农村新能源建设，进一步推广和应用新型能源。加大对使用沼气、太阳能等新型能源农民的补助力度，减少农村生产生活对自然资源的依赖。引导农民建设地热取暖住宅，改变农村传统取暖方式。全镇计划安装太阳能热水器台，建设沼气池个。

五是抓好农村环境建设，进一步改变农村面貌。按照“突出重点、集中绿化、注重效果”的原则，抓好村屯绿化工作，全镇完成村内街道两侧绿化平方米，栽植村内绿篱延长米，村周绿化面积亩。要注重绿化质量，保证成活率，避免年年绿化不见绿的现象。特别是要强调的是通村公路两侧绿化工作，一定要保证苗木成活率，大沟口、双立、宏伟、奋斗、夹信子的村干部要切实负起责任。开展卫生村创建活动，加快推进农村改厕、改厨、改圈进程。同时，今年还要针对群众积极性高、具备条件的河沿村、奋斗村、夹信子三个村在相关的农村基础设施建设方面实现整整村推进，村屯负责人要明确各自任务，早安排、早动员、早落实，下大气力，集中攻坚，保质保量完成推进任务，为我镇新农村建设打造亮点，树立典型。

（三）活化载体，倡导文明风尚，培育高素质的新型农民

把提高农民的文明意识和科技素质作为建设社会主义新农村的重要内容，有针对性地组织开展适合农民特点的健康有益的活动，移风易俗，使农民的思想道德观念得到更新，生活方式发生明显变化，使文明、健康、向上的生活方式成为农村社会的主流。加强农村文化设施建设，加快有线电视乡村光缆联网进程，完成泉石、大沟口、双立、宏伟、奋斗、夹信子等6个村户有线电视光缆联网，光缆通村率达到100%；加强文化阵地建设，2008年，完成我镇南出口绿化小区建设、街心花园和江边公园的改造工程，为群众健身、娱乐提供良好的场地。计划建设xx镇文体中心，并举办剪彩文艺汇演，以此推动我镇文化事业发展；坚持以“学科技、育新人、奔小康”为主要目标，深入开展“科普之冬”、“科技、文化、卫生三下乡”等活动，加强对农民的教育培训，提高农民的整体素质。深入开展“十星级”文明户和“美在农家”等评比活动，在农村形成崇尚文明、热爱科学的浓厚氛围。

（四）做强农产品深加工业，培育新的经济增长点

加大力度巩固、发展和提升以资源优势为依托的农产品精深加工，以项目促投资、兴产业、求发展，要切实做到全力扶持、放手发展，使其成为加快镇域经济发展的主要力量。

一是要盘活优势项目。坚持把非国有经济作为我镇经济转型的主攻方向，积极鼓励、引导和支持民间资本、外引资金向农产品深加工业投入，通过各种方式引进和培育具有市场开拓能力的大豆、粉条、面粉加工企业，延伸农业发展的产业链条，力争在几年内实现农产品就地加工增值的目标，彻底解决广大农民出售初级农产品价格低和农村劳动力转移渠道不宽的问题。

二是要扶壮龙头企业。加大对“xx面粉”、“旧城粉条”、“兴旺豆油”、龙骨山泉水的扶持力度，扩大企业生产经营规模，提升产品档次。

三是要做好对外宣传。加大对我镇农产品对外宣传力度，积极参加各种形式的农业博览会，使我们的老品牌走向市场，走出嘉荫。同时，构筑和完善农产品营销网络，努力拓宽和畅通销售渠道。使我镇的农产品加工业成规模，上档次。

（五）优化服务环境，招商引资实现新突破

进一步完善我镇软环境建设，提高各部门的服务质量，制定优惠政策，简化办事程序，不折不扣地兑现各项优惠政策，创造更加“优质、高效、便捷、顺畅”的投资环境。吸引更多的外商到xx投资创业。不断丰富招商内容，扩大对外开放领域。在巩固原来农产品加工业、旅游业和山泉水开发业的基础上，结合我镇小城镇建设，引资招商开发临街商品楼，提升城镇品位，完善城镇功能，加快我镇城镇化进程。同时，围绕新农村建设，全力以赴争取上级的政策和资金支持。2008年，对上争取计划实现1.5亿元，招商引资计划实现1.5亿元。

（六）着力改善民生，在构建和谐xx上有新举措

要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度，扎扎实实为群众办几件大事、好事、实事，让群众切实得到实惠。要优先发展教育事业，不断提高教育质量。继续加大对教育的投入力度，努力改善办学条件，提高基础教育水平,计划投资360万元，建设xx中心校食堂宿舍楼3600平方米。以培育有文化、懂技术、会管理的新型农民为目标，加强农民就业技能培训，努力培养一批科技型、产业型、创业型农民致富带头人。要大力发展医疗卫生事业，提高农民健康水平。把新型农村合作医疗作为卫生事业发展的重中之重，2008年，农村常住人口新型农村合作医疗参合率要达到100%。继续开展兴安健康行活动，全镇农民免费体检总人数达到农村人口的70%。更新镇中心卫生院部分诊疗设备，消除农村医疗卫生所空白点，建立建立覆盖全镇的农村医疗卫生保障体系。要完善社会保障体系，解决贫困群体的基本生活问题。认真开展农村最低生活保障工作，将生活水平低于保障标准的农民全部纳入保障范围，彻底解决贫困群众的温饱问题。此外，深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展群众性的精神文明创建活动。加强法制建设，全面开展“五五”普法工作。深入开展平安xx建设，加强社会治安综合治理。坚持和完善民主管理。认真落实村务公开和民主议事制度，全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让农民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权；加强村民培训，提高村民代表和理财小组成员的理事和理财能力。严格村级财经纪律。我们各村每年都有4万元的财政转移支付资金，我们的村干部一定要树立勤俭节约、艰苦奋斗的思想，将有限的资金花在刀刃上，真正用在建设社会主义新农村，为民谋利、为民造福上。财务票据实行季度报账制，坚决杜绝坐收坐支现象。在财务支出中，党支部书记和村委会主任必须同时签字，经包片领导审核签字后，报主管领导把关审批。原则上村屯主官不能再经管站提取资金，必须由村助理会计进行支取。在印鉴使用上，实行统一管理，建立使用记录，谁签字、谁负责，避免出现问题，互相推委。

三、强化措施，强力推进新农村建设

2008年，我镇的新农村建设已经进入提档升级的关键时期，这次会议对各项推进任务及工作目标进行了全面部署，任务艰巨而繁重。为了保持新农村建设的连续性，全面完成各项工作任务，不断巩固和扩大全镇新农村建设取得的成果。我们面临的总体形势是机遇与挑战并存，全镇上下务必保持清醒的头脑，居安思危，把困难和问题想得更充分一些，把解决的办法想得更周全一些，这样才能做好2008年的工作。

（一）转变思想，加强村级组织建设。党员干部不应该把自己混同于老百姓，普通老百姓可以自己一心致富，但党员干部就要把党委、政府的中心工作，把村屯建设放在第一位，把放在第一位带领群众共同致富放在第一位，遇事先为群众着想，这就是党员干部同普通老百姓的区别。现在有的党支部、村委会的地位和作用不突出，党员干部和普通群众没什么两样，一谈工作就先讲条件、找理由，算自己的小九九，根本没有什么威信，更谈不上凝聚力和号召力，所以2008年我们的村级组织建设必须加强。我希望2008年各村屯主动接受党委、政府领导，积极配合党委、政府推进各项重点工作，切实形成与党委、政府密切配合抓重点工作，齐心协力保重点工作的良好局面，确保重点工作推进目标的如期实现。

（二）转变作风，抓好政府干部基础工作。切实转变作风，一要正确处理本职工作与中心工作之间的关系，做好基础性工作。在做好本职工作的同时，要兼顾中心工作，全力支持中心工作。要统筹安排，勤奋敬业，多奉献，少索取，扎扎实实地做好自己的工作。二要以实干的精神服务群众，彻底改变“我是领导”的思维定式，增强服务意识，深入群众，及时了解群众需要什么样的服务，怎样为群众提供好服务不断提高素质，以突出的才能引导群众。三要严于律已，清正廉洁，以高尚的情操赢得群众。我们从事基层工作，常年生活在群众之中，要严以律已，廉洁奉公，一身正气，两袖清风，用人格的力量来赢得群众的信任和支持。只有这样才能带领广大群众振兴xx经济。

（三）转变观念，塑造好领导干部形象。领导干部是我们事业的骨干，是人民的公仆，一言一行关系到方针政策的贯彻实施，关系到我们党在广大群众心目中的形象，因此，我们的领导干部必须转变观念，塑造良好形象。一要对自己分管的工作要了然于胸。这就要求我们要深入到基层中去，全面掌握自己所包村屯的情况，及时了解包村干部的工作情况和思想动态，掌握第一手材料，实事求是地解决好自己分管工作中的问题。二要科学谋划思路。办好事不能盲目地干，特别是事关长远的大事，一定要谋划在先，精心设计，周密安排。三要团结合作，做好交叉管理。党政班子成员都要结合分管工作，深入到群众中去，进行调查研究，及时反馈信息，加大工作协调力度，统一思想，形成共识，协同工作，合力解决问题。

（四）始终坚持为人民服务，夯实社会群众基础。我们每位党员干部都要牢固树立全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的思想，把工作的出发点和落脚点放在群众身上。要用自己的实际行动维护好、实现好人民群众的利益，切实做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切。为群众办实事，办好事，多为群众排忧解难，让群众感受到组织集体的关怀和温暖。我们的每位党员干部都必须具有求真务实的工作作风，与时俱进的精神状态和无私无畏的高尚品德，才能赢得群众的信赖。

同志们，新的历史使命催人奋进，新的发展机遇时不我待，让我们在党的十七大精神的指引下，在、县委、县政府的正确领导下，保持高度的政治责任感，强烈的事业心，进一步振奋精神，团结一致，真抓实干，奋勇争先，为全面完成今年的各项目标任务、不断夺取社会主义新农村建设伟大事业的新胜利而努力奋斗！