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党的十七大提出要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化的道路。这是中央准确分析世界农业发展大局与我国农业发展基础条件,科学作出的重大决策,是加快农业发展、扎实推进社会主义新农村建设的战略部署,为当前和今后的农业和农村发展指明了方向。
改革开放30年来,中国农业和农村经济发生了翻天覆地的变化,加强农业联产承包责任制等一系列根本性的改革,极大解放和发展了农村生产力,农民收入大幅度增加,农民生活正在实现从温饱向小康的历史性跨越。
当前我国农业农村发展面临着重要的战略机遇期,也是重大的转型期,面对国外不断变化的新环境,面对市场和资源约束的新挑战,走中国特色农业现代化道路是一项长期复杂艰巨的历史任务。要针对我国农业发展的现实条件,坚持一切从实际出发,积极探索。站在纪念改革开放30周年新的历史起点上,深入探讨中国特色农业现代化这个时代的命题,具有重大的历史和现实意义。
走中国特色农业现代化道路必须把科学发展观作为重要的理论和思想基础,要从科学发展的高度,深化对农业农村发展规律的认识,转换农业农村发展思路,科学地发展现代农业,科学地建设新农村。这迫切需要解决一些深层次的矛盾:如进一步解决小农经济与大市场的矛盾,进一步解决农业生产与生态环境的矛盾,进一步解决规模化、产业化与土地流转的矛盾,等等。
走中国特色农业现代化道路,必须适应全球经济一体化的要求,以及国际农业现代化的趋势。发达国家农业现代化历程提醒我们,任何国家的农业现代化都不可能仅仅依靠农民自身的力量。建立公共财政体制、完善转移支付制度、形成既符合世界贸易组织规则又具有本国特点的农业支持保护体系,是已经实现农业现代化的国家的普遍做法。随着工业化、城镇化水平的不断提高,我国在这方面也开始迈出了重要的步伐,以工促农、以城带乡的长效机制正在形成。只要坚持这个方向,农村现代化的道路就能日趋完善。
“走中国特色农业现代化道路”的提出,进一步丰富和完善了新时期党关于“三农”工作理论体系和政策体系。参加今天论坛的领导和嘉宾都是情系“三农”、致力于“三农”工作的专家,希望大家畅所欲言,为解决中国特色农业现代化这个重大课题贡献智慧。只要我们以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,中国特色农业现代化的宏伟目标就一定能够实现。