全面提高农民素质是建设新农村的根本之策

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当前，在全国上下全面加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村的伟大实践中，梨林镇党委、政府始终把党的基层组织工作做为推动新农村建设的第一要务，把提高农民素质做为建设新农村的根本之策，以农村广泛开展“共产党员家庭”挂牌和“卫生户、文明户”创评活动为载体，增强农村党员的荣誉感、使命感和责任感，充分发挥党的基层组织在新农村建设中的战斗堡垒作用，充分调动广大群众投身新农村建设的积极性和创造性，有力地推动了新农村建设。

一、制定实施方案。镇党委出台了关于开展“共产党员家庭”挂牌和“卫生户、文明户”创评活动的通知，从指导思想、具体内容和具体要求三个方面对活动做了周密部署，并要求各村要严格落实，确保活动有计划、有步骤、有效果。

二、全面安排部署。镇党委召开了由党政班子成员、包村局委、全体机关干部、各支村两委成员参加的动员大会，同时，各村召集全体党员、全体村民大会进行具体安排部署。会议要求各村要加强领导，提高认识，充分认识活动的必要性和重要性，要求全体党员通过此次活动牢固树立“我是共产党员我自豪，我是共产党员向我看齐”的观念，从而提升广大党员的自豪感和荣誉感，增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。要求全休村民自觉提高自身素质，从我做起，从小事做起，争做文明村民，勇于喊出“向我看齐、我是榜样”的口号，自觉投身到新农村建设中。

三、组织集体挂牌。镇党委专门组织班子成员到各试点村参加“共产党员家庭”和“卫生户、文明户”挂牌活动，要求各村所有党员和评选出的文明户、卫生户公开集体挂牌，挂牌时，邀请群众代表参加，敲锣打鼓，鸣炮奏乐，做到家喻户晓，把“共产党员家庭”牌子挂在党员家的大门或房屋的醒目位置，把通过实行组推荐、村公示、镇审核达标的“卫生户、文明户”的牌子挂在达标户的大门或房屋的醒目位置，接受群众监督，党员之间互相监督，并把牌子作为责任和荣誉，作为促进每个共产党员、每个达标“文明户、卫生户”发挥先锋模范作用的有力措施。

四、公开作出承诺。党支部号召全体党员和达标“文明户、卫生户”要时时处处作表率，当楷模，以一个党员的标准严格要求自己，以一个文明村民的标准严格要求自己，深入开展“我当干部（党员、模范）我承诺”活动。党员干部主要在自身廉洁、带领群众加快发展上作表率；青年党员主要在发展产业、带头致富、充分发挥帮扶作用上作表率；年老体弱党员主要在宣传党的政策、倡导邻里良好风尚提高村民素质等方面作表率；外出务工党员主要在富余劳动力输出、传授经验、积累资金、积极为家乡建设做贡献等方面作表率。支部还专门制作了党员十带头公约，公开承诺，接受群众监督。

五、配套相关制度。在挂牌活动中，党支部还推出了为民办实事好事公开承诺制度，在经村民会议讨论商定之后，党员干部各负其责，强力实施；制定了党员干部帮扶制度，对那些弱势群体由党员进行一对一帮扶；建立帮助群众致富增收的群众致富档案跟踪管理制度，开展了党员干部教育培训活动，通过系列配套制度完善，确保挂牌活动有形式、有内容、健康顺利推进。

实施挂牌活动以来，在社会上引起了很大的反响，特别是对加强基层组织建设、加快推进新农村建设以及构建和谐社会起到了积极的作用。

一、党员群众思想触动大。在挂牌仪式上，范庄村党员代表李道安动情地说：“这块荣誉牌是一种无形的激励，激励我以及每个家庭成员勤劳致富、遵纪守法，引领社会风气，当好群众表率”。当中上村党支部书记赵建中从镇党委书记手中接过荣誉牌时更是激动不已，说“你瞧，我们是一个‘共产党员家庭’，往后村里人路过就会看见牌子，家里每个人的一言一行可都要对得起这个神圣的称号啊！”面对牌子，每个共产党员都自觉地把它当成一种鞭策、一种鼓励和一种动力。逢薛村的颜小兰、薛大战看着自己门前的“文明户、卫生户”的牌子，激动地说：“不仅我家的卫生要搞好，我家门口街道上的卫生也归我管理了。”，“通过创评活动的开展，我村以后不会再出现邻里闹矛盾、不团结的事了。”。

二、群众普遍欢迎。范庄村养猪大户张有群，自从挂牌后，不辞辛苦为周边群众传授养猪技术，帮助他们解决技术难题。各试点村像张有群一样的典型不断涌现，他们的热心帮助、模范带头，让广大群众赞不绝口，普遍认为“共产党员家庭”挂牌，激发了党员的积极性，改善了党群关系，受到了老百姓的普遍赞誉。

三、榜样作用得以体现。“咱是党员，咱必须做群众的表率。就说这清洁卫生吧，咱自己家的卫生都搞不好，群众会怎么看咱？别的党员门口都挂三个牌子，自己门口只有一个牌子，不也丢人！”，西湖村党员石春喜说出了自己的心里话。的确如此，挂牌以来，无论是在发展生产，还是在广泛开展卫生户、文明户、生态庭院示范户、五好家庭等创评活动中，党员都竞相争先进。除此之外，在学习教育、创新观念发展生产等方面党员都更加积极。

四、基层组织建设得到加强。通过党员履行承诺，带头学习培训，带头发展生产，带头增收致富，带头帮扶弱势群众，党员干部在广大群众中树立了良好的形象。通过完善支部体制机制，健全各种规章，使支部在制度的规范下高效运转，使基层组织建设得以巩固和加强，成为带领广大群众团结协作，共同发展的强有力组织。目前，9个试点村大力推行“支部+协会”的工作模式，实现以党支部为核心，以农村专业协会为纽带，以科技大户为基础，以生产基地为依托的有机结合，有效推动了农业产业化发展和农民的持续增收。

五、推动了工作开展。通过试点村的挂牌活动，带动其它各村也都创造性地开展了“共产党员家庭”挂牌、“卫生户、文明户”评比挂牌等活动，充分调动了广大干部群众干事创业、勇争一流的热情。党员家庭和文明户、卫生户在文明守法、净化社会风气、倡导文明生活、积极追求上进等工作中都能更加严格要求自己，并以自觉行动来感染和带动周边群众，有力促进了农村各项事业的发展。今年以来，梨林镇的新农村建设、农业产业结构调整、林权制度改革、全民文明素质教育等工作都走在了全市前列，新农村建设9个试点村，共完成招商引资9400万元，硬化大街小巷20余条30000平方米，清理长年堆积的生活垃圾1000余方，拆除违章建筑30余处，新建小游园8处。在全市召开的4次表彰大会上，该镇均荣获“先进乡镇”荣誉称号，范庄、中上、逢薛庄、西湖、薛庄、梨林、水东等9个村分别荣获了特别奖、先进奖。