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一、提高思想认识,高度重视防汛安全。我县自然条件差,暴洪、泥石流等自然灾害较多,可以说,小雨有小灾,大雨有大灾,暴雨成重灾,确保河道、沟道畅通是我县防汛工作的重点。汛前,县水务局、安监局、国土局、环保局、防汛办对河道、沟道防汛安全进行了全面检查,特别是对铁路建设中的弃渣点进行了重点检查,对存在的安全隐患及时下发了整改通知书,但个别项目部负责人防汛意识差,对整改通知置若罔闻,不按要求消除隐患,导致在“5.19”暴雨中给施工方自己和当地都造成重大经济损失。全县铁路建设各项目部要以这次灾害为教训,把工程施工中的防汛工作列入施工安全的重要内容,切实抓好抓实。特别是项目负责人,要抱着为国家重大建设项目和当地经济社会发展高度负责的态度,切实重视项目区内的防汛安全工作,把安全重点既要放在施工安全上,又要放在防汛安全上,既保证项目建设的顺利进行,又要保证当地建设成果和人民群众生命财产安全不受损失。
二、全面检查整改,彻底消除安全隐患。全县铁路建设各项目部要对各自的工程点进行一次全面检查,既要检查施工区域内搭建的房子、施工设备不受暴洪影响,确保自身的生产安全,又要对弃渣点进行一次彻底检查,对未按环境保护设计和防汛要求进行堆渣的要及时进行整改补救,该清理的清理,该加固的严格按设计要求进行加固,严防弃渣被洪水冲入沟道、河道,造成新的安全隐患。
三、进一步优化设计,提高安全防护标准。全县铁路建设各项目部要针对各自弃渣点的自然环境条件,按防洪法要求,对原设计进行一次对照检查,克弱补缺,稳固堆渣点,对设计不合理的地方要逐级申报的办法,变更设计,进一步提高安全防护标准,确保堆积物在特大洪水面前不流失、不为当地制造安全隐患。今后凡不按照设计标准和时限要求堆放弃渣、修建排水渠、挡墙等防护措施而引发灾害,造成损失的,一切责任由铁路施工方负责。
四、建立防汛值班制度,靠实值班责任。全县铁路建设各施工点要严格实行汛期24小时值班制度,一有汛情,要及时报告项目部,项目部要第一时间报告县防汛办,以便及时落实防汛减灾措施,并在重大暴洪灾害发生后,积极组织开展抗洪抢险,力争将灾害造成的损失降到最低程度。
五、加大整改力度,严格督办要求。全县铁路建设各项目部接到县政府督办通知后,要立即开展隐患排查和落实整改措施,并将整改情况及时报告县政府和相关单位。县政府将采取部门配合包抓的办法,一个部门负责一处工程建设点,水利局负责中铁十三局,水保局负责中铁十一局,安监局负责中铁隧道局,国土局负责中铁七局,全面检查整改情况,对整改不力、防汛安全隐患大的工程点要采取停电等措施,责令停工进行整改,整改不到位或安全隐患不排除的,不得开工建设。对不执行督办要求做好防汛整改工作的,县政府将上报兰渝铁路指挥部要求更换工程负责人。今后若再发生因工程弃渣堵塞沟道、河道造成损失的事件,县政府将追究项目负责人的责任,县防汛办将按《防洪法》有关规定对项目部进行严厉处罚。