做好防汛救灾和灾后重建通知

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各乡镇人民政府，县政府各工作部门：

我县普降大到暴雨，个别乡镇出现大暴雨。这轮强降雨持续时间长、范围广、强度大，全县普遍受灾，唐藏、黄牛铺等乡镇灾情严重。为了认真贯彻落实省、市政府常务会议精神，进一步做好防汛救灾和灾后重建工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，确保防汛救灾和灾后重建顺利进行。防汛救灾和灾后重建工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和经济发展大局，做好防汛救灾和灾后重建工作是县乡政府义不容辞的责任。当前依然是防汛救灾的关键时期，各乡镇、各部门要继续树立防大讯、抗大灾的思想，时刻保持对防汛工作的高度警惕。以对党和人民高度负责的态度，把防汛救灾和灾后重建当作中心工作之一，抓住近期天气晴好的有利时机，认真扎实抓好各项工作，确保防汛救灾和灾后重建工作有力有序有效进行。

二、迅速行动，尽快恢复灾区生产生活秩序。恢复群众生产生活秩序是当前各项工作的重中之重。各乡镇，各部门要从各自的工作职责出发，强化措施，落实任务，全力以赴做好群众生产生活秩序的恢复工作。县民政局要及时免费救治因灾受伤群众，做好困难群众的救助工作，确保受灾群众有衣穿、有住处、有安全水喝。县交通局要做好水毁道路的修复工作，尽快恢复畅通。对水毁桥梁在短期内难以及时恢复的，交通不便的，要修应急通道保障群众出行。县水利局要尽快修复农村受损供水工程，确保群众饮水安全。供电、通信等部门要抓紧抢修，尽快将水毁的设施恢复到灾前水平，保证受灾群众生产生活秩序的正常。各乡镇要积极组织群众开展生产自救活动，全力配合职能部门做好灾后恢复工作。

三、核灾立项，加快灾后重建。县民政局指导，以乡镇为主，专业技术人员参与，对全县受灾情况进行一次核实，重点摸清倒损房屋户数间数，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，灾情真实。损坏房屋处于高山半坡、低洼地、河道（滩）旁、滑坡点、泥石流多发区域和尾矿库下游等危险地带的损坏房屋，全部列入灾后恢复重建范围。建制乡镇的非农业人口也要纳入重建对象。要结合新农村和城镇化发展规划，科学制定灾后重建方案，全面落实中省补助政策，把灾后重建与新农村危房改造、土坯房改造、廉租房建设、生态移民搬迁、扶贫搬迁及城镇化建设相结合，统筹安排建房资金，动员灾民进城进镇落户，推进灾区城镇化建设。要加快灾后重建工程建设步伐，倒塌受损房屋要于年底前完成加固，重建户要全部入住新区。县建设局要协助乡镇做好灾后重建点的选址、规划和设计工作。县卫生局、教育局要抓紧普查医院、学校等公共设施受灾情况，加紧抢修，确保学校在月1日正常开学，卫生医疗机构恢复公共服务功能。各部门要按照各自受灾情况和长远发展需求，抓紧编制灾后重建规划。县发展计划局要做好指导工作，在收集各部门重建规划项目的基础上，负责全县洪水灾害灾后重建规划的编制。近期，要及时主动与省上相关部门汇报衔接，争取项目资金支持。

四、加强体系建设，提高防汛应急能力。县气象局、水利局要进一步健全完善监测预警体系，加密监测站点，及时收集雨量，把信息网络延伸到村组、地质灾害点等重点区域。县防汛办要积极争取市上的防汛可视会商指挥系统项目，优先实施可视网络监测。县水利局、各乡镇要按照职责范围，对全县所有河道、水库进行安全大检查，清理碍洪物，确保防洪安全。加紧对嘉陵江、小峪河及其他河流重点区段的损毁堤防、设施进行修复，为应对更大洪水做准备。县国土资源局要对重点滑坡体采取工程措施综合治理，重大隐患区域要全面搬迁。县安监局要对尾矿库加强监管和治理，对有安全隐患的尾矿库及早采取措施，千方百计保障库区下游群众的生命财产安全。要认真完善防汛工作预案，加强防汛物资的储备，特别是要做好群众撤离、重大水利工程抢险和通信应急预案，确保防汛救灾保障有力，指挥有序。

五、强化组织领导，推动防汛救灾和灾后重建顺利开展。为推动防汛救灾和灾后重建工作的顺利开展，县政府成立防汛救灾及灾后重建工作领导小组，由县长任组长，各副县长任副组长，有关部门负责同志为成员，负责全县防汛救灾及灾后重建的组织和协调。领导小组下设综合协调组、救灾安置组和基础设施组。综合协调组设在县水利局，由水利局局长任组长；救灾安置组设在县民政局、由民政局局长兼任组长；基础设施组设在县交通局，由交通局局长兼任组长。要全面落实防汛防滑行政首长负责制，汛期各级政府和责任部门主要领导及分管领导不准外出、不能休假，畅通联络，随叫随到，深入一线，指导工作。要坚持厉行节约，压缩行政经费支出，支持灾后重建。今年内各乡镇，各部门不得购买公务车辆，行政经费压缩5%，停止审批建设新的楼堂馆所。纪检监察部门要加强对防汛救灾和灾后重建项目资金的监督，确保资金使用规范。农业、水利、工业、旅游等部门要加强指导，尽快恢复生产经营，降低灾害损失。县广电局等宣传部门要加强舆论指导，集中宣传防汛救灾和灾后重建的典型事迹、先进人物、弘扬正气、激发广大群众自力更生、生产自救的积极性，营造全社会动员，全社会参与的良好氛围，推动全县防汛救灾和灾后重建顺利开展。