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各村支部、民兵连:
根据市年度武装工作通知精神和中共市委办公室、市政府办公室、市人民武装部军事科《关于搞好年度民兵整组工作的通知》安排,结合我乡实际,经乡党委、政府研究决定,现就搞好我乡年度民兵整组工作的有关问题通知如下:
一、指导思想
年我乡民兵整组工作要以期间基干民兵组织编配为依据,认真贯彻参动字[]第231号、参动字[]110号文件精神,以三级军区《关于搞好年民兵预备役整组工作指示》和军分区年度军事武装工作安排为指导,瞄准军事斗争准备时间节点,按照“平时能应急、战时能应战”的原则,紧紧围绕防范连锁反应能力任务要求,进一步规范民兵组织种类、名称,突出抓好基干民兵队伍建设和应急分队建设,努力使民兵队伍达到结构合理、素质优良、来之能战、作用突出、可靠管用,为遂行使命任务打好组织基础。
二、工作任务和重点
今年我乡基干民兵整组任务总数为128人,在整组中要抓好以下几个重点:
1、进一步规范民兵组织。要按照《关于调整民兵组织的意见》(参[]110号)精神,将基干民兵组织统一起来,根据我乡实际情况,全乡建一个普通民兵营、一个基干民兵连,各村组织一个普通民兵连,确保民兵组织在基层得到落实。
2、搞好调查摸底,严把政治审查关。要认真落实对基干民兵的军地“二方四级”联审制度,逐级审查、层层把关,严防政治不纯的人混入部队。
3、搞好预编人员调整。要着眼于可靠管用提高素质,优先将政治可靠、军事素质较高的人员编入民兵组织,长期外出不易召回的不要编入,已编入的要进行调整。在布局上,对过于分散,不易集结的,也要进行调整。在调整中,要防止大进大出,人员的出入转队要控制在10%之间,经过整组后,基干民兵的经训率不得低于85%。
4、加强基层武装部建设。要按照《市基层武装部全面建设纲要》完善各类整组资料、落实各项管理制度,努力按照“十条”标准提高人武系统建设水平。认真贯彻军区精神和全市民兵整组工作的通知,加强基层正规化建设。
5、积极发挥参建作用。各村民兵连要根据乡上要求,每个行政村组建一个普通民兵连。要采取多种形式,充分发挥作用,积极参与构建和谐社会和建设新农村的工作去,沿渭各村参加民兵的防汛抢险工作。
6、搞好预备役部队整组。协助预备役部队完成整组任务,做到与民兵整组工作同步展开,整组时间相对集中,避免二次整组,任务待预备役部队指示通知。
7、落实预备役登记统计和兵役登记。要结合民兵整组工作,深入调查摸底,进一步核实退伍军人和地方与军事专业对口技术人员服预备役情况,搞好登记统计。各村务必尽快上报退伍军人预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员预备役统计表、退伍军人预备役登记卡片以及符合服兵役适龄青年花名册,切实掌握符合服兵役适龄青年的质量情况,特别对外出和返乡过节的适龄青年逐户进行登记,确保不漏登、错登。
8、合理确定参训对象。要按照在位率高的优先,与军事专业对口、半对口单位的民兵优先的原则确定参训人员,签定合同。按照“边整组边训练”的做法,彻底解决训非所编、有编无训、编训两张皮的问题,确保民兵训练时人员按时到位。
三、时间安排及阶段划分
今年全乡民兵整组工作从3月1日开始到4月中下旬结束,共分三个阶段进行:
第一阶段:从3月1日至3月10日为准备阶段。主要是拟制具体的实施方案,召开民兵整组工作会议,安排整组工作,准备有关资料。
第二阶段:从3月11日至3月31日为实施阶段。主要是搞好宣传教育、调查摸底、民兵的出入转队、民兵干部的调整、任免、组织实力统计,修订规章制度和各种资料的建立、完善。
第三阶段:从4月1日至4月15日为验收总结阶段。主要是抽查点验,总结评比,表彰先进。各村要按照级上分配的任务数,保证人员落实,迎接市上检查。
第四阶段:4月中下旬总结提高阶段。针对检查验收中发现的问题和不足进行整改,总结工作,整理资料。
四、几点要求
搞好民兵整组工作是做好新时期军事斗争准备、提高民兵、预备役部队建设质量、增强“两支队伍”战斗力的基础和前提,因此各村要切实做到:
1、加强组织领导。各村要把民兵整组工作做为第一季度的重要工作,投入主要精力,切实加强指导,防止走过程。
2、搞好调查研究。紧紧围绕做好新时期军事斗争准备,针对当前民兵组织建设中出现的新问题、新情况,深入搞好研究。结合各村实际,制定切实有效的办法和措施,努力解决当前制约民兵建设的主要问题,使民兵建设有新的发展和提高。
3、改进工作作风。要端正思想、改进作风,克服形式主义、官僚主义,深入民兵整组工作第一线,及时发现和解决问题。检验时,各村要按乡上分配的任务数保证人员落实,迎接上级的检查,基干民兵检验率达到100%,确保整组质量。