对食品生产加工业整顿通知

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各镇人民政府、街道办事处，区政府有关工作部门，直属机构：

根据《国务院关于进一步加强食品安全的决定》（国发[]23号）和《省人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强食品安全工作决定的实施意见》（陕政发[]2号），为了进一步规范我区食品生产加工企业的生产经营活动，切实保障人民群众身心健康和生命安全，区政府决定对全区食品生产加工业进行集中整顿。现就有关事项通知如下：

一、整顿的目的和意义

这次集中整顿，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，认真贯彻集中整顿与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合、打假治劣与扶优扶强相结合、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，在整顿中求规范，在规范中求发展。通过整顿，严励打击和查处各种违法犯罪行为，全面提高我区食品生产加工企业的质量水平和安全意识，确保广大人民群众的食品安全，促进我区食品行业健康协调发展。

二、整顿的内容、范围和重点

（一）整顿的内容：主要针对没有基本质量控制措施，产品标准不符合国家强制性标准，使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，以假充真，以次充好，在食品中掺杂掺假以及产品质量低劣等问题。

（二）整顿的范围：《中华人民共和国食品卫生法》中规定的全部食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用具、设备洗涤剂、消毒剂等的生产加工业。

（三）整顿的重点：与人民群众生活息息相关的存在安全隐患的食品和食品添加剂，根据我区的情况，重点分布在饮料、面粉、饮用水、酱醋及腌制品等方面。

三、建立机构，落实责任

为了加强对食品生产加工业整顿工作的领导，区政府决定，成立区食品生产加工业整顿领导小组。

四、明确分工，密切配合

质监、工商、经济发展、卫生等部门和各镇办要积极配合，齐抓共管，共同抓好这次整顿活动。

质监分局要加强对食品生产加工环节质量卫生的日常监管，严格执行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，严厉查处生产、制造不合格食品行为及其它质量违法行为，并将食品生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报给食品生产加工业整顿领导小组办公室。

工商分局要做好食品违法行为查处工作，并将对食品企业的取缔和营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报给食品生产加工业整顿领导小组办公室。

区卫生局要依法实施食品生产加工环节的卫生许可，负责卫生许可的清理整顿，严厉查处违反卫生许可的违法行为，并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报给食品生产加工业整顿领导小组办公室。

区经济发展局要加强食品安全的综合监督和组织协调工作。

各镇办及相关部门对食品生产加工实行定责监管，做到定人、定责、定区域、定行业，开展经常性巡查和回访，将监管责任落实到位。

食品安全监管各部门之间要建立工作联系制度，及时通报情况，加强协调配合，形成工作合力。要积极探索加强综合执法、联合执法机制，避免不必要的重复检查和重复执法。