开展农民工工资支付检查通知

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各镇人民政府，县政府各有关工作部门、直属机构：

为了进一步加强对用工企业工资支付行为的监督管理，规范劳动力市场秩序，切实维护农民工合法权益，确保我县社会大局和谐稳定，县政府决定，从月1日开始，在全县范围内组织开展为期1个月的农民工工资支付情况专项检查活动。现将有关事项通知如下：

一、专项检查范围和内容

（一）专项检查范围：使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的建筑施工、建材加工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业和劳务派遣企业。

（二）专项检查内容：用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资的情况、遵守最低工资规定的情况及依法支付加班工资的情况；企业经营者拖欠工资后逃逸的情况；用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。

二、专项检查方法和步骤

（一）宣传动员阶段。采取多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，开展送法进企业、进社区、进工地等活动，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《省企业工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规，督促用人单位按时足额支付劳动者工资，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的意识，营造维护农民工合法权益的法制环境。动员用人单位对工资支付情况认真开展自查自纠，主动改正存在的问题。

（二）执法检查阶段。县人社局牵头，与县公安局、住建局、安监局、总工会组成联合执法检查组，广泛深入基层一线，通过查看工作场所、查阅台账资料、走访职工群众等方式对重点企业逐一进行检查，对发现的问题，及时进行调查处理，符合立案条件的，依法立案查处。

（三）总结评估阶段。对此次专项检查开展情况进行总结评估，督促企业及时清偿拖欠劳动者的工资，积极稳妥做好善后处理工作，认真梳理存在的矛盾和问题，提出加强和改进薄弱环节的对策和建议，促进用工管理更加规范。

三、组织领导

为了确保本次专项检查活动顺利开展，成立县农民工工资支付情况专项检查活动领导小组，专项检查活动领导小组办公室设在县劳动保障监察大队，办公室主任由屈建伟兼任，具体负责专项检查活动的组织、协调等日常工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展农民工工资支付情况专项检查活动，是践行科学发展观，坚持以人为本理念，维护农民工合法权益的重要举措，也是构建和谐社会的一项重要内容。各镇、各相关部门要高度重视，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要意义，认真贯彻落实国家和省市有关文件精神，把工作做细、做实。各用人单位要积极配合此次专项检查活动，如实报告情况，提供必要的资料和证明，不得拒绝或阻挠执法检查。

（二）明确分工，加强协作。各镇、各相关部门在认真履行各自职责的同时，要切实加强协调配合。县人社局负责牵头组织协调农民工工资支付专项检查工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚；县公安局协助查处拖欠工资以及欠薪逃逸的违法行为，对涉嫌恶意欠薪的用人单位进行立案调查，协助处理拖欠农民工工资引发的群体性事件，维护社会秩序；县住建局参与对建筑行业的执法检查，配合县人社局做好有关工作，依法查处建设领域的拖欠农民工工资案件；县安监局做好非煤矿山企业的监督检查工作；县总工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动。各镇负责对辖区用人单位的用工及工资支付情况进行摸底调查，并配合做好检查工作。各镇、各相关部门要加强协作，互通信息，齐抓共管，形成整体合力，共同做好解决拖欠农民工工资问题的各项工作。

（三）坚决整改，严肃处理。对不按要求报送书面材料或者瞒报拖欠、克扣工资数额问题的用人单位，责令其立即改正，对拒不改正的，处以罚款。要按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神，进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。对不按照国家最低工资规定支付农民工工资、延长农民工工作时间不依法支付加班费的用人单位，要及时依法处理。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，要按照《劳动保障监察条例》的有关规定对其进行公开曝光。

（四）总结经验，完善机制。要坚持“回头看”，总结经验，研究管理办法及措施，建立长效监管机制。县人社局与各相关部门要切实做好建筑领域农民工工资保障金制度、劳动保障诚信等级评价制度、农民工权益告知制度等长效工作机制的落实工作，进一步从源头上遏止拖欠农民工工资案件的发生。