坚决打击赌博违法犯罪通知

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各乡镇党委、政府，县委和县级国家机关各部门，人武部党委，各人民团体：

为了认真贯彻党的和全会精神，促进社会主义精神文明建设，推动党风廉政建设，保障最广大人民群众的根本利益，有效维护社会稳定，根据中、省、市关于开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动的安排部署，经县委、县政府同意，现就有关问题通知如下：

一、提高认识，加强领导

赌博活动违背社会主义精神文明建设方针，影响社会稳定，危害极大。各乡镇党委、政府和县级部门要充分认识赌博违法犯罪活动的严重性和危害性，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，把思想统一到中、省、市文件精神上来，把行动统一到专项行动的部署和要求上来，把打击赌博违法犯罪活动作为促进先进文化发展、维护最广大人民群众根本利益的一项重要举措，作为开展“三创”活动和创建“文明村镇”、“文明单位”活动的一个有效载体，下大力气抓紧抓好，切实抓出成效。为了加强对专项行动的组织领导，县上成立集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作协调小组（以下简称协调小组），由县委常委、县委政法委书记同志任组长，县公安局局长，县委政法委副书记、县综治办主任，县委办副主任，县政府办副主任、县委组织部副部长，县委宣传部副部长、县纪委副书记、县监察局局长为副组长，县法院、检察院、文物旅游局、教育局、财政局、电信局、文体事业局、工商局、人行和工会、团委、妇联等部门和单位的分管领导为小组成员。协调小组下设办公室，办公室设在县公安局。同志兼任办公室主任，具体负责专项行动的组织协调工作。

二、明确目标，突出重点

各有关部门要把握政策界限，正确区分赌博行为和群众娱乐活动的界限，既要防止出现打击面过大的问题，又要加大打击力度，严禁降格处理，以罚代刑，以罚代拘；严禁插手经济纠纷，越权办案；严禁破坏投资环境和伤害群众感情。按照中、省、市要求，这次专项行动打击的重点对象是：境外赌场、赌博（博彩）公司、赌博网站在我县的人、机构；赌博网站的开办者、经营者、维护者；非法彩票赌博、赌球等赌博活动的组织者；赌场开设者、聚众赌博的组织者；利用电子旅游机聚众赌博的经营者；参与赌博的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人；为赌博活动提供保护的有关人员的黑恶势力。

各有关部门都要按照中、省、市要求，扎实开展工作，坚决打掉一批赌博团伙、窝点，取缔一批利用电子旅游机赌博的场所，铲除、封堵一批赌博网站，查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子，整治一批治安混乱地区，有效遏制网络赌博、非法彩票赌博、赌球等赌博活动蔓延势头；坚决取缔境外赌博（博彩）公司、赌博网站在我县设立的机构、赌博网点；严肃查处我县党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌的违法犯罪行为；切实堵住我县公民到境外赌场参赌的渠道；坚决取缔群众意见较大、长期以赌博活动为主的活动站、棋牌室等场所。要建立打击赌博违法犯罪活动工作长效机制，净化社会环境，形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。

三、密切配合，落实责任

省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈省组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案〉的通知》（陕办字[]5号）已经明确了各有关部门的职责任务。各有关部门要在县委、县政府统一领导下，按照职责分工，积极开展工作。政法机关和纪检监察、组织部门，要充分发挥职能作用，严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌的违法犯罪行为。公安、文体事业、工商部门要加强对公共娱乐场所的监管，建立查处情况通报制度，对赌博、治安、消防安全问题严重的，要吊销有关证照。电信、人行、文物旅游等主管部门，要落实各项监管措施，督促从业单位开展清理整顿和自查自纠活动。其他各有关部门也要积极参与，各司其职，各负其责，扎实工作。

四、强化监督，务求实效

县专项行动工作协调小组要加强对专项行动开展情况的督导检查。对工作扎实、成效显著的乡镇、单位和个人，要予以表彰奖励。对重视不够、组织不力、行动迟缓、工作措施不落实的，要予以通报批评。对丧失原则，为赌博违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”的，要依纪依法从严处理。对执法不严、放纵犯罪的，要严肃追究办案人员及其主管领导的责任，构成犯罪的，要坚决追究其刑事责任。要组织成员单位不定期到各乡镇进行明察暗访、督导检查，推动专项行动深入扎实开展。要通过多种形式，大张旗鼓地宣传中、省、市打击赌博违法犯罪活动的法律法规，讲清政策界限，讲明赌博的法律后果。通过以案释法，宣传赌博活动的危害和开展专项行动的重要意义，宣传合法彩票的公益性作用，营造良好的舆论氛围。公安和纪律监察机关要公布举报电话，建立举报奖励制度，对积极提供线索，协助查破赌博大案要案的群众，要给予奖励。要充分调动群众检举揭发赌博活动的积极性，增强群众抵制赌博恶习的自觉性和与赌博活动做斗争的主动性，形成全民支持、参与专项行动的社会氛围。

县公安局要及时掌握、汇总工作进展情况，认真做好信息报送工作。每月3日前上报上月工作情况，重大情况或大案要案要及时报送。