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各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,市直有关部门、单位:
为进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作,开展好办理工作“回头看”,切实解决工作中存在的问题和不足,圆满完成今年的办理任务,根据市政府研究的意见,现将有关事宜通知如下:
一、提高思想认识,进一步增强办理工作的责任感
今年“两会”期间,人大代表和政协委员共提出335件建议、提案,目前答复、办理工作基本结束。从答复情况看,人大代表提出的128件建议、政协委员提出的207件提案,已全部完成答复,满意率达到99%以上;从落实情况看,有54件人大代表建议、77件政协委员提案已落实或基本落实,落实率和办理质量与往年相比有了明显提升。但从总体上看,仍然存在一些问题,例如个别单位重视程度不够、与代表委员沟通衔接不够、重答复轻落实以及落实工作进度不快等。
人大代表建议、政协委员提案办理是政府工作的重要组成部分,是政府及相关部门必须履行的职责。认真做好建议提案办理工作,对于密切政府同人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化水平,加快推进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识,不断增强做好办理工作的自觉性和主动性,尽最大努力把建议、提案落到实处,让人大代表满意,让政协委员满意,让人民群众满意。
二、迅速开展“回头看”,着力抓好答复后的落实工作
各承办单位要按照市政府的要求,把代表委员是否满意、问题是否解决、落实是否到位作为衡量办理工作好坏的重要标准,认真抓好答复后的工作落实,真正让每一件建议、提案的办理取得实实在在的效果。一是要认真总结前期工作。各承办单位要把建议、提案办理工作列入重要议事日程,认真组织开展“回头看”活动,查找问题和不足,采取切实有效措施,对已落实的事项,继续抓好巩固提高,把办理工作抓紧抓好、抓出成效。二是正在落实的工作要加快进度。对一些正在落实中的建议、提案,单位主要负责同志要负起责任,抓好工作调度,对情况较为复杂的办理事项,组织力量深入调查研究,对答复中承诺办好的事项,要不折不扣地按照时间进度予以落实。三是对已完成答复但尚未落实的工作要认真研究措施。办理过程中,要通过多种方式,加强与代表和委员的联系沟通,对受客观条件限制一时难以解决的问题,要纳入工作计划,逐步解决和落实,并向代表和委员做好解释工作。同时,各承办部门要进一步规范办理程序,完善办理机制,逐步构建职责分明、重点突出、措施有力、落实到位的办理工作格局,使办理工作更加制度化、规范化。
三、加强督促检查,确保办理工作取得实效
市政府办公室、督查局要与市人大人事代表室和市政协提案委密切配合,根据年初建立的《人大代表建议落实台账》和《政协委员提案落实台账》,认真做好办理工作的跟踪督办,进一步加强对办理工作的协调调度和督促检查,确保落实到位。对涉及面广、人民群众关注的热点难点问题,一些重点建议、提案以及人大代表、政协委员两次以上提出的建议和提案,要采取跟踪办理、重点督办、通报办理情况等形式,增强办理工作的针对性和办理效果。各承办部门要加强对本部门所承办建议、提案的内部督查,明确每一件建议、提案的具体责任人和办理计划,善始善终地抓好工作落实。新闻媒体要充分发挥舆论监督和导向作用,通过多种渠道和形式,进一步加大对建议、提案办理工作的宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。