县政养老保险扩面工作通知

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各镇人民政府，县政府各有关工作部门：

为了进一步落实好城乡居民社会养老保险政策，巩固城乡居民社会养老保险工作成果，扩大城乡居民社会养老保险制度覆盖面和受益面，根据市、县社保保障体系建设有关要求，现就我县年度城乡居民社会养老保险缴费、续保、扩面有关事项通知如下：

一、目标任务

按照“扩大受益、应保尽保”的总体要求，年全县城乡居民社会养老保险参保人数23900人（含待遇领取人员），其中续保17956人、扩面980人，综合参保率提高0.7个百分点，达到99.5%，基本实现“人人参保”目标。各镇要按照年初目标任务（见附表1），高度重视，扎实工作，确保缴费、续保、扩面各项工作实现新突破。

二、缴费时限

缴费续保工作从月初开始至月底结束，以后缴纳的保险费按补缴费处理，不享受财政补贴。享受养老保险待遇的人员，其家庭成员未按捆绑要求缴费的，从起停发养老金，待其家庭成员补费后，从次月起恢复发放，停发的养老金不予补发。

三、缴费标准及补贴标准

（一）正常缴费。根据《市城乡居民社会养老保险实施办法》和《县城乡居民社会养老保险实施细则》，个人缴费标准统一确定为11个档次（见附表2），多缴多补。依据全县经济社会发展水平和城乡居民负担能力，年城乡居民最低续保缴费标准确定为200元，财政补贴30元。

（二）欠费补缴。补缴欠费以《省城乡居民社会养老保险管理信息系统》测算数据为准，由个人全额补缴欠费、当年个人缴费、财政补贴及其欠费产生的利息。

四、缴费续保程序

各镇人民政府负责本行政区域缴费续保的组织宣传和扩面征缴工作，具体业务由各镇劳动保障事务所承担，工作程序如下：

（一）在认真做好宣传发动、组织动员和调查摸底等各项准备工作的基础上，从《省城乡居民社会养老保险管理信息系统》导出《年度缴费续保人员名单》，发放到各村，对照名单开展收费工作，确保工作情况明、底子清、进展快、无差错。

（二）各镇到县农保中心领取专用票据，统一发放到各村，由各村安排村农保协理员收缴保费。收费时，要依据《年度缴费续保人员名单》，准确无误的开具收费发票，并填写《缴费证》、《缴费明细表》，新增人员一并填写《参保登记表》。

（三）收费期间，各镇要开设临时收储专户，每天对所收基金进行归集，每周将所收基金及产生利息一并上解到指定银行账户；经办银行每收一笔款项，要于收款当天将对账单送达县农保中心，确保基金上解不出问题。镇负责县城区城镇居民续保扩面的组织征缴工作，要安排精干力量逐社区、逐楼院、逐户做好宣传动员工作。县农业银行4个镇的养老保险缴纳和发放业务，缴纳的保费上解到农业银行代收专户。县邮政储蓄银行3个镇的养老保险缴纳和发放业务，缴纳的保费上解到邮政储蓄银行收入专户。

（四）收费结束后，各镇劳动保障事务所要依据缴费票据，审核各村《缴费明细表》，填写《缴费记录卡》，确保缴费票据、缴费明细表、缴费记录卡填写一致，不缺项、不漏项前，将收费票据存根联和记账联以及《缴费明细表》、《缴费汇总表》报县农保中心复核。

（五）县农保中心要在前完成各镇人员缴费、基金收缴、银行财务的对账工作，前完成缴费信息导入、缴费申报复核、个人账户记录、养老金发放、基金定期转存等业务，防止因转存不及时造成基金利息亏空。

（六）残疾人缴费补助，由县残联负责摸清底子，前提供人员名册。计生家庭缴费补助，由县人口计生局提供人员名册，各镇劳动保障事务所负责审核，先缴后补。

四、工作要求

（一）加强领导，快速推进。城乡居民社会养老保险缴费、续保、扩面工作，关系到全县城乡居民的切身利益和各级政府在群众中的威信。各镇、各有关部门要充分认识缴费、续保、扩面工作的重要性，切实加强领导，夯实工作责任，确保缴费续保工作任务顺利完成。

（二）强势宣传，扩大受益。各镇和宣传广电部门要大力开展惠民政策入户入脑宣传活动，采取开办电视专栏、打电话、发短信、印发宣传资料等灵活多样的形式，引导城乡居民自觉自愿参保。同时，要千方百计扩大待遇享受率，因捆绑对象未能按时缴费，影响老人享受养老保险待遇的，要根据不同情况，灵活处理。对多子女家庭，捆绑对象家庭特别困难的，可按政策规定的最低标准缴费；捆绑对象属于低保户、无力缴费的，经村委会公示无异议，镇政府审批同意，可暂时从捆绑对象中剔除。对捆绑对象常年外出打工、无法联系的，可暂时从捆绑对象中剔除，待其回村后纳入捆绑范围。对因家庭矛盾导致捆绑对象不缴费，致使老人无法享受待遇的，各镇要采取领导干部包户包人的办法，搞好矛盾调处，因户施策，督促其参保缴费，确保全县老年人养老保险待遇享受率达到100%。

（三）加强协作，靠实责任。县人社局要充分发挥牵头协调作用，加强沟通，细化措施，形成合力。县财政局要多方筹集资金，确保补贴资金及时到位、待遇按时发放。县农保中心要及时提出基金转存方案，切实加强基金管理。县人口计生局、县残联要及时提供特殊人群缴费补贴名册，并协助县农保中心做好审核工作。县审计局要加大审计监管力度，确保基金安全、增值。各经办银行要设置缴费引导牌、公布缴费账号、安排缴费引导员、开通金融服务“直通车”，及时提供优质服务。各镇要加强对收费经办人员的教育培训，对工作能力差的要坚决撤换，并安排专门力量，加强收费日常监管，严防侵占挪用，确保基金及时足额上解财政专户。各有关部门要各司其职，紧密配合，搞好政策对接，抓好工作配合，努力把缴费、续保工作做实做好。

（四）强化考核，严格督办。城乡居民社会养老保险工作属市考县目标任务，县考核办要将各镇、各有关部门承担的工作任务细化量化，列入年度考核范围，严格考核。各镇要把任务落实到人，夯实责任。县城乡居民社会养老保险工作领导小组办公室要建立通报制度，每周对各镇缴费续保进展情况进行通报。县监察局、县政府督查室要加大效能督查和专项督查力度，确保各项惠民政策不折不扣地落到实处。