镇干部人口和计划生育责任考核通知

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镇机关各办公室、各办事处：

为明确责任，落实措施，严明纪律，加强责任追究，调动和激发干部抓计划生育工作的积极性，夯实计划生育工作基础，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，经研究,决定对镇机关干部年度人口和计划生育工作实行目标管理责任考核，现将有关事项通知如下：

一、工作职责

（一）镇党委、政府班子成员

1、书记、镇长：对全镇计划生育工作负总责。

2、分管领导：做好书记、镇长的参谋,指导和督查计生办、各办事处，负责全镇计划生育工作的具体工作。

3、办事处书记、主任：对本办事处计划生育工作负总责，全面、及时、有序安排计划生育工作。

联系办事处的班子成员：做好办事处书记、主任计划生育工作的决策参谋，对责任区内的村级计划生育负责。

（二）办事处班子成员

在办事处书记、主任领导下，按照分工和责任区，负责抓好“三查”、长效节育、补救措施落实，社会抚养费征收、重点对象管理、出生人口性别比偏高治理、整治村转化等工作。

（三）计生办主任、计生专干、服务站人员

1、计生办主任：做好分管领导的参谋，负责计生办公室管理工作；及时全面掌握已婚育龄妇女的孕环情、“四项”节育措施的落实、再生育审批、“两非”行为案件信息，严格再生育对象未孕“空腹”审批制度，规范案件、案卷的程序；负责考核相关数据提供，搞好线条工作汇报材料及总结。

2、计生专干：负责做好辖区内各村的计划生育统计、信息和基础工作；落实再生育对象每季一次“三服务”的孕情跟踪管理责任，及时发现、全面掌握违法怀孕、违法生育及再生育对象孕情动态信息，及时报告；参与做好流、引产等补救措施及社会抚养费征收、长效节育措施、打击“两非”行为等工作。

3、服务站人员：负责做好服务站日常工作，对服务的对象做好服务和甄别，落实再生育对象两月一次随访的孕情跟踪管理责任，落实B超机、药具、药物管理制度。如人为原因造成违法生育，严格追究责任。

（四）驻村（联系办事处）干部、大学生村官

全面掌握所在村计划生育情况和动态信息，及时落实“三查”通知发放、“三查”对象参检、遗留催检、再生育对象孕情跟踪管理责任；及时发现违法怀孕、违法生育，及时报告，采取有力措施做好流、引产等补救措施及社会抚养费征收、长效节育措施等落实工作；搞好所驻村计划生育工作经常化、制度化、规范化建设。

二、主要目标考核与奖惩

（一）计划生育率达91%以上

办事处计划生育率达到考核指标的，拨给工作经费3000元/人，每上升一个百分点的追加工作经费500元/人。

计划生育率低于考核指标的，一票否决，取消全部计生工作经费。

自发文之日起，所驻（联系）村出现违法多生一胎的，取消驻（联系）村干部全年福利待遇，出现二例以上（含二例）违法生育的，取消驻（联系）村干部全年福利待遇，建议人事组织部门予以调离。。

（二）一年两期“三查”率均达到99%以上（考核时间为：第一期：3月底，第二期：9月底。）

办事处“三查”率达到考核指标，对遗留对象做到底子清，情况明，且落实管理对策措施的，拨给工作经费2000元/人；每降低一个百分点扣罚工作经费500元/人；

所驻（联系）村“三查”率达不到考核指标的，对驻（联系）村干部给予诫勉谈话，取消全年福利待遇。

（三）社会抚养费征收

当年出现违法生育，必须依法立案、查处、按标准征收，征收率、符合率均达到90%以上。加大对历年遗留对象社会抚养费的征收，并及时足额上交镇财政。

（四）长效节育措施和补救措施落实

长效节育措施落实率达到80%的，拨给工作经费1000元/人。

落实强制流产的，每例拨给工作经费2000元。

落实强制引产工作属市内的，每例拨给工作经费5000元；属市外省内的，每例拨给工作费8000元；属省外的，每例拨给工作经费12000元。

得到举报未及时采取补救措施出现违法多生一胎的，每例扣罚工作经费20000元，并坚决给予责任倒查，属失职、渎职的给予党、政纪处分。

（五）责任追究

以上四项考核指标达不到的，对办事处书记、主任及联系办事处的班子成员实行责任倒查。驻（联系）村干部所驻（联系）村达不到以上四项考核指标的，年终考核评定为不称职。

上级部门对村级计划生育工作考核、督查、暗访不能通过的，从严追究驻（联系）村干部、大学生村官责任，扣罚驻（联系）村干部各3000元，取消驻（联系）村干部、大学生村官当年评先、评优资格。

镇干部的配偶及在本镇辖区内的直系亲属，不参加“三查”或违法怀孕的，停职做其思想工作直至参加“三查”、流、引产为止，停职期间只发基本工资；如出现违法生育的，按有关规定从严处理。