乡镇进一步加快农村客运站建设的通知

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各乡镇人民政府、县直各有关部门：为进一步加快我县农村客运站建设步伐，确保顺利完成省市下达的年度建设任务，现就有关事项通知如下：

一、强化组织管理

农村客运站建设是农村公路建设的重要内容，是推动“路运一体化”的重要环节，根据市人民政府办公室（政办函[2012]34号文件精神，为强化领导，县政府成立了县农村客运站场建设领导小组，负责全县农村客运站场建设。各乡镇要成立相应的领导机构。县直各单位要确定专人负责，把农村客运站建设工作作为一项重要工作来抓，确保农村客运站建设顺利实施。

二、明确目标任务

自2011年至2013年，全县共需完成22个农村客运站建设任务。其中2011年完成5个，2012年完成4个，2010年—2013年完成13个，实现农村乡乡镇镇都有汽车客运站。

三、严格建设标准

农村客运站建设要按照立足需要，合理布局，站路配套，便于车辆进站、便于百姓出行的原则进行，规划选址、建设标准采用交通部制定的《汽车客运站级别划分和建设要求》，（JT/T00--2004）规定。建设规模对经济发达、人口较多的乡镇（原区公所所在地），按四级站标准建设，其余乡镇按五级站标准建设。按照省交通厅提供的建设方案统一标准、统一设计、统一标志字牌。

四、落实政策措施

农村客运站建设是省市重点工程建设项目之一，要加大政策支持力度，全面落实省政府办公厅《关于加快县际及县到乡镇公路建设有关问题的通知》（政办函[2003]100号）和政办函[2005]124号文件精神，减免相关税费，办理手续一律从简。各乡镇政府和相关部门要通力协作，形成工作合力，主动做好有关协调工作，为农村客运站建设提供“绿色通道”，努力营造良好的建设环境。现将各部门服务性收费标准明确如下：（1）建设部门4000元/站（包括质监、建管、档案保管、乡镇城建站等服务性收费项目）；（2）规划部门4000元/站；（3）国土部门3000元/站；（4）设计部门2000-2500元/站；未列税费项目原则上免缴。

五、明确职责分工

（一）乡镇人民政府

1、负责本乡镇农村客运站场的前期规划、初步选址、土地征用和拆迁工作，在上级规定的补偿标准内商定最优价格。

2、负责明确站场建设模式、建设标准和推荐建设业主。

3、负责协调征地、建设过程中的各类矛盾，为站场建设提供正常的施工环境。

4、负责站场建成后营运秩序和安全工作管理。

（二）交通部门

1、负责编制全县农村客运站场建设规划，负责年度计划的衔接和上报审批。

2、负责全县客运站场建设的具体组织实施，配合乡镇做好站场选址和业主确定工作。

3、负责上级补助资金的拨付和管理。

4、负责工程质量监督和组织工程验收。

5、负责对建成后的站场实施行业管理。

（三）财政部门

1、负责县财政配套资金的筹措，列入财政预算，按工程进度拨付资金；

2、负责落实上级财政专项补助资金及时拨付到帐。

（四）国土部门

负责及时办理征用地手续，协助乡镇政府处理征地过程中的各类矛盾。

（五）建设部门

负责站场建设的规划、报建、设计、建设工程、质量监管，组织站房建成后的质量验收，及时办理相关手续。

（六）税务部门

按照省人民政府办公厅政办函[2003]100号文件和省市重点工程的相关政策减免税费。

（七）林业、水务、环保、消防部门

各自负责及时办理好相关手续。

（八）电力、广播、通讯部门

各自负责做好用地范围内的“三杆”迁移工作。

六、加快建设进度

（一）县直各相关部门，当年有建设任务的乡镇，要切实加强领导，充分认识农村客运站建设的重要性和必要性，指定专人负责，加强协调配合，加快建设进度。

（二）县交通主管部门要强化主导地位，树立主导意识，努力做好各个环节的工作，确保按期完成建设任务。

（三）工作时限：年初启动，7月份完成主体工程建设，9月底完成室内外装修，10月迎接省市验收。

七、完善建后管理

（一）农村客运站建成后，按照交通主管部门组织领导，运输管理机构实行行业管理，乡镇负责日常监督，经营者依法依规经营的原则进行管理，结合当地实际，调整好线路，安排好运力，组织好车辆进站营运，为方便人民群众出行发挥应有的作用。

（二）农村客运站建成后，经营者不得擅自改变用途，确需改变的，须报经县交通主管部门批准，并择址重建，待新站建成后才能改变，建站费用由征用单位负责。